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“提得對(duì)、辦得好”市民說(shuō)了算!深圳市政協(xié)提案辦理接受公眾“點(diǎn)評(píng)”
人民政協(xié)網(wǎng)深圳1月4日電(記者 宋嘯峰)《關(guān)于深圳營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的建議》、《關(guān)于對(duì)標(biāo)全球先進(jìn)城市加快我市公共文化體系建設(shè)的提案》、《關(guān)于推進(jìn)深圳社會(huì)組織健康發(fā)展的提案》…… 從12月25日開(kāi)始,深圳市政協(xié)將提案、提案辦理復(fù)文、提案辦理結(jié)果清單全部在深圳政府在線全面公開(kāi)。從初選結(jié)果的20件提案中,通過(guò)邀請(qǐng)市民共同參與和微信公眾號(hào)組織網(wǎng)絡(luò)票選,最終產(chǎn)生深圳市政協(xié)“2018年度十佳‘提得對(duì)、辦得好’的提案”。
推進(jìn)提案公開(kāi)辦理是市政協(xié)創(chuàng)新提案工作的一項(xiàng)重要舉措。從2016年開(kāi)始建立提案和提案辦理復(fù)文公開(kāi)機(jī)制,到2017年全面公開(kāi)提案和提案辦理復(fù)文,市政協(xié)借鑒會(huì)計(jì)工作中的“記賬”和“對(duì)賬”方式,探索了編制提案辦理結(jié)果清單,將提案辦理答復(fù)中的具體辦理結(jié)果逐一摘錄出來(lái),最終形成辦理結(jié)果清單。
在過(guò)去的提案工作中,影響提案工作質(zhì)量的主要問(wèn)題是提案撰寫(xiě)質(zhì)量不高,辦理單位不認(rèn)真落實(shí)等問(wèn)題。但現(xiàn)實(shí)工作中,絕大多數(shù)提案都能得到委員“滿(mǎn)意”的評(píng)價(jià),“提”“辦”雙方都容易走過(guò)場(chǎng),問(wèn)題主要出在評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。評(píng)價(jià)的依據(jù)主要是辦理單位提交的提案辦理答復(fù),篇幅較長(zhǎng),內(nèi)容較空泛,評(píng)價(jià)尺度不容易把握;評(píng)價(jià)的主體主要是委員,在強(qiáng)勢(shì)的辦理單位面前,委員難以真實(shí)表達(dá)意見(jiàn),最簡(jiǎn)單的做法就是給一個(gè)“滿(mǎn)意”的評(píng)價(jià),交差了事。
據(jù)深圳市政協(xié)常務(wù)副主席劉潤(rùn)華在全國(guó)政協(xié)第七次提案工作座談會(huì)上介紹,深圳在提案辦理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)是以提案辦理結(jié)果清單作為抓手,防止提案“空轉(zhuǎn)”,避免提案人和辦理單位“私了”。一方面將結(jié)果清單分別通報(bào)辦理單位和提案人,作為辦理單位年終績(jī)效考核,以及優(yōu)秀提案和先進(jìn)辦理單位評(píng)選的重要依據(jù)。另一方面將結(jié)果清單與提案和提案辦理復(fù)文一同公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)委托第三方對(duì)結(jié)果清單進(jìn)行量化分析,作為今后提案工作的參考。
編制提案辦理結(jié)果清單,有效地提高了市政協(xié)提案工作水平,有助于較好解決提案辦理“重答復(fù)、輕落實(shí)”的問(wèn)題,有效解決了提案工作“空轉(zhuǎn)”和“被滿(mǎn)意”的問(wèn)題。此舉還有助于完善提案工作評(píng)價(jià)體系。通過(guò)結(jié)果清單,提案寫(xiě)得好不好、辦得行不行,一目了然,有具體的內(nèi)容和明確的數(shù)量,可以“精準(zhǔn)”地鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。同時(shí)也有利于引導(dǎo)公眾參與提案工作,構(gòu)建與公眾互動(dòng)的提案工作機(jī)制。
市政協(xié)提案委員會(huì)主任余立功告訴記者,“將結(jié)果清單與提案和提案辦理復(fù)文一同公開(kāi),引導(dǎo)媒體和公眾關(guān)注和參與,接受社會(huì)監(jiān)督,倒逼提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的提升。”
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:提案 辦理 市政協(xié) 結(jié)果
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