最高法院設立知識產(chǎn)權法庭

設六個審判室，主審專利等專業(yè)技術性較強的七類知識產(chǎn)權上訴案件，統(tǒng)一裁判標準

昨日，記者從最高人民法院獲悉，最高法院知識產(chǎn)權法庭已完成組建，將于近日掛牌。同日，十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過任免名單，任命最高法院副院長羅東川為知識產(chǎn)權法庭庭長，最高法院民事審判第三庭副庭長王闖為知識產(chǎn)權法庭副庭長。隨后羅東川和王闖出席發(fā)布會介紹相關情況。

據(jù)羅東川介紹，最高法院知識產(chǎn)權法庭的設立，統(tǒng)一了專利類等案件裁判的標準和尺度，是中國知識產(chǎn)權訴訟法律制度的歷史性突破。

知識產(chǎn)權法庭設六個審判室

羅東川介紹，2017年11月，十九大后召開的中央全面深化改革領導小組第一次會議審議通過了《關于加強知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新若干問題的意見》。《意見》提出，要研究建立國家層面知識產(chǎn)權案件的上訴審理機制。

最高法院會同有關方面就建立國家層面的知識產(chǎn)權上訴案件審理機制進行研究論證，形成了改革方案，報中央全面深化改革委員會批準。10月26日，第十三屆全國人大常委會第六次會議通過了《關于專利等知識產(chǎn)權案件訴訟程序若干問題的決定》，規(guī)定專利等技術類知識產(chǎn)權民事、行政案件從2019年1月1日起向最高人民法院上訴?！皩嶋H是到知識產(chǎn)權法庭來審理，過去這些案件都是向各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院提出上訴。”羅東川說。

據(jù)其介紹，知識產(chǎn)權法庭是最高法院派出的常設審判機構，設在北京市。目前已完成臨時辦公場所的選址、裝修，從全國法院選拔了一批法官，向社會招錄知識產(chǎn)權法庭的高級法官，已經(jīng)完成組建工作，近日將正式掛牌。

據(jù)王闖介紹，為使機構設置簡潔、高效，服務審判中心，知識產(chǎn)權法庭設立了六個審判室，主要審理相關專利案件。此外，訴訟服務中心專門負責立案以及相關案件流程管理，技術調(diào)查室負責技術事實查明，綜合辦公室負責解決相關綜合服務，實行便民化管理。

目的是統(tǒng)一裁判標準和尺度

在我國，專利類案件在過去實行兩審終審制，先在中級法院一審，上訴之后到各地高級法院，高級法院作出裁判就直接生效。

羅東川說，“最高法院建立知識產(chǎn)權法庭就意味著在30多個高級法院可能存在不同的裁判標準。設立知識產(chǎn)權法庭，允許當事人將案件直接上訴到最高法院，由一個審判機構來確保裁判尺度和標準的統(tǒng)一，能夠直接把最高法院加強知識產(chǎn)權保護的意圖、要求加以落實。最高法院還可以制定司法政策、司法解釋，直接把加大知識產(chǎn)權保護力度的信號釋放出去?！?/p>

他指出，在裁判標準統(tǒng)一上知識產(chǎn)權法庭會采取一些制度設計，比如設立專業(yè)法官會議制度，對疑難案件要求提交到專業(yè)法官會議進行討論。實行指導性案例制度，可以篩選出各方面的典型案件，作為指導各類案件的標準。還運用信息化的手段，進行信息化的類案檢索。對于特別重大的案件，還要提交到審判委員會討論。

釋疑1

知識產(chǎn)權法庭將審理哪些案件？

將主要審理實用新型專利、集成電路布圖設計等七大類

12月27日最高法印發(fā)《最高人民法院關于知識產(chǎn)權法庭若干問題的規(guī)定》?！兑?guī)定》稱，該庭主要審理專利等專業(yè)技術性較強的知識產(chǎn)權上訴案件，共有七大類。其中包括不服高級人民法院、知識產(chǎn)權法院、中級人民法院作出的發(fā)明專利、實用新型專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件、壟斷第一審民事案件判決、裁定而提起上訴的案件等。

那么其他知識產(chǎn)權案知識產(chǎn)權法庭會否受理？羅東川回應稱，知識產(chǎn)權范圍非常廣，這次把知識產(chǎn)權領域最復雜的技術類案件集中到最高法院審理，是因為涉及高新技術、涉及電子、機械、人工智能，這部分案件和創(chuàng)新的聯(lián)系更為緊密，而且也更復雜，裁判標準方面最需要統(tǒng)一，所以把它們集中到最高法院知識產(chǎn)權法庭審理，這對統(tǒng)一裁判標準是有意義的。

“現(xiàn)在中國每年受理的知識產(chǎn)權案件將近20萬件，其中大量的網(wǎng)絡侵權、商標侵權案件本身技術性并不強，并不一定需要提升到由最高法院進行審理。我們設立知識產(chǎn)權法庭，先審理專利技術類案件，這也是一個改革的探索。將來怎么發(fā)展，我覺得有待實踐檢驗?！?/p>

釋疑2

對知識產(chǎn)權法庭的裁決如何審判監(jiān)督？

當事人申請再審，應向最高法立案庭遞交再審申請書

記者了解到，上述《規(guī)定》將于2019年1月1日實施。施行前經(jīng)批準可以受理專利、技術秘密、計算機軟件、壟斷第一審民事和行政案件的基層人民法院，不再受理上述案件。對于基層人民法院2019年1月1日尚未審結的前款規(guī)定的案件，當事人不服其判決、裁定依法提起上訴的，由其上一級人民法院審理。

知識產(chǎn)權法庭設立后，最高法院知識產(chǎn)權審判庭的審判職能是否會受影響？記者從最高法院獲悉，知識產(chǎn)權法庭上收了高級人民法院的部分審判職能，最高法知識產(chǎn)權審判庭的審判職能不因知識產(chǎn)權法庭的成立而變化，其仍主要審理全國范圍內(nèi)各類知識產(chǎn)權申請再審、再審案件。

那么對知識產(chǎn)權法庭作出的裁決，如何進行審判監(jiān)督？據(jù)介紹，由于最高法院是最高審判機關，只能通過由不同內(nèi)設審判庭審理不同審級案件的方式來保證審級獨立。目前最高法院的民事、行政上訴案件由各民事、行政審判庭審理，再審、抗訴案件由審判監(jiān)督庭審理。

與之相似，對知識產(chǎn)權法庭作出的判決、裁定、調(diào)解書，當事人申請再審的，應當向最高人民法院立案庭遞交再審申請書等材料。

■ 人物

首任庭長有豐富知識產(chǎn)權案審判經(jīng)驗

作為最高法院知識產(chǎn)權法庭首任庭長的羅東川，在司法系統(tǒng)工作多年，還是一名“紀檢干將”。

公開簡歷顯示，羅東川出生于1965年10月。北大畢業(yè)后，他進入北京市高級人民法院，擔任書記員。在北京法院系統(tǒng)工作了14年后，2000年，他調(diào)任最高法民三庭副庭長。此后，他在最高法工作了15年。2015年羅東川調(diào)任中紀委案件審理室主任，成為省部級官員，時年50歲。2017年4月，他出任新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、紀委書記。今年7月，從新疆回京任職，時隔三年后重回最高法，任最高法黨組成員、副院長。

此次任職最高法知識產(chǎn)權法庭，對羅東川而言，可謂進入了其熟悉的領域。在北京法院系統(tǒng)工作期間，羅東川就已積累了豐富的知識產(chǎn)權案件審判經(jīng)驗。

1995年，羅東川出任北京市第一中級人民法院知識產(chǎn)權庭副庭長，當時，“知識產(chǎn)權庭”在全國法院系統(tǒng)還屬于新鮮事物。

此前的1993年，北京法院率先在全國法院建立了專門審理知識產(chǎn)權案件的審判庭。在知識產(chǎn)權審判領域，羅東川嶄露頭角，審理了一系列有影響的重要案件，包括美國微軟等軟件公司起訴的首批涉外計算機軟件侵權案、迪士尼公司起訴北京某出版社侵犯著作權案、美國八大電影公司起訴的電影作品版權侵權案等。

新京報記者 何強