備受關(guān)注的《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》將從明年1月1日起正式實(shí)施。根據(jù)暫行辦法，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)。

此前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局都曾就《辦法》向社會(huì)公開征求了意見，征求之后《辦法》做了哪些完善？納稅人要享受六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除如何辦理？現(xiàn)在距離《辦法》開始實(shí)施只有一個(gè)星期的時(shí)間，稅務(wù)部門如何確保這項(xiàng)改革順利落地？

國(guó)務(wù)院新聞辦公室昨天就此舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。

財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華表示，《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》是在廣泛聽取民意，集中民智和充分凝聚各方共識(shí)的基礎(chǔ)上形成的。對(duì)于社會(huì)各界提出的意見，在暫行辦法中做了合理吸收。

“一是將技工教育納入了子女教育扣除范圍。二是將大病醫(yī)療支出的扣除范圍由納稅人本人擴(kuò)大到配偶和未成年子女，并將扣除限額由6萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元。三是明確規(guī)定，夫妻雙方婚前分別購(gòu)買住房的首套住房貸款利息，婚后可以選擇其中一套住房，由購(gòu)房方按月扣除1000元，也可以由夫妻雙方分別扣除500元。四是適當(dāng)提高住房租金扣除標(biāo)準(zhǔn)。五是對(duì)《辦法》進(jìn)行了文字性修改。”

那么，納稅人要享受六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除如何辦理？國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師劉麗堅(jiān)介紹，歸納起來(lái)就是三步，一是對(duì)條件、二是報(bào)信息、三是留資料。

“對(duì)條件就是將自己的個(gè)人情況與6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的條件對(duì)照一下，看看自己是否符合扣除的條件，符合幾項(xiàng)，比如子女是否處于受教育階段，老人是否已經(jīng)達(dá)到60歲，在自己工作的城市有沒有貸款買房或者租房等?！?/p>

劉麗堅(jiān)介紹，報(bào)信息就是無(wú)論您選擇在扣繳單位發(fā)工資時(shí)享受扣除，還是選擇在次年自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理匯算清繳申報(bào)時(shí)扣除，都僅需填寫并報(bào)送專項(xiàng)附加扣除相關(guān)信息即可。

“具體填報(bào)方式有四種，供大家任意選擇：一是下載手機(jī)APP“個(gè)人所得稅”填寫，二是登錄各省電子稅務(wù)局網(wǎng)站填寫，三是填寫電子信息表，四是填寫紙質(zhì)信息表。電子和紙質(zhì)信息表都可以在稅務(wù)局網(wǎng)站上下載。其中，選擇在扣繳單位辦理扣除的，可以直接將紙質(zhì)或者電子表提交給扣繳單位財(cái)務(wù)或者人力資源部門，也可以通過(guò)手機(jī)App或網(wǎng)頁(yè)填寫后選擇推送給扣繳單位，這樣單位每月發(fā)工資時(shí)就可以給您辦理扣除，您就可以享受了。如果您想直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，可以在第二年匯算清繳時(shí)將有關(guān)信息提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)后辦理退稅?！?/p>

在吹風(fēng)會(huì)上，劉麗堅(jiān)還專門以圖板的方式展示國(guó)家稅務(wù)總局開發(fā)的“個(gè)人所得稅”App軟件。

“大家可以在主流應(yīng)用市場(chǎng)或掃二維碼下載。需要強(qiáng)調(diào)一下，手機(jī)端這幾天僅僅支持實(shí)名注冊(cè)功能，現(xiàn)在我們導(dǎo)入了一部分納稅人的信息，正在校驗(yàn)和壓力測(cè)試，專項(xiàng)附加扣除信息填報(bào)功能需要在12月31日正式投入使用。”

劉麗堅(jiān)提示，填報(bào)?？坌畔?，第一次需要填寫完整，便于及時(shí)享受。

“以后月份、年度享受時(shí)，就不需要再填了。年末時(shí)如果無(wú)變化的，確認(rèn)一下就可以，有變化的，把變化點(diǎn)更改一下就行，手續(xù)將大大減化。在這6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除中，大病醫(yī)療支出在年底才能算出一年到底花費(fèi)了多少醫(yī)藥費(fèi)，所以要在第二年匯算清繳時(shí)才能扣除。請(qǐng)大家放心，稅法和?？坜k法已經(jīng)明確規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)和扣繳單位都必須做好信息保密工作，我們有責(zé)任保護(hù)好納稅人的隱私?！?/p>

關(guān)于“留資料”，劉麗堅(jiān)表示，暫行辦法中規(guī)定了部分扣除項(xiàng)目需要納稅人留存必備資料，這主要是為了界定好征納雙方的法律責(zé)任，倡導(dǎo)大家共同維護(hù)誠(chéng)信社會(huì)。

“我想特別說(shuō)明幾點(diǎn)：第一，留存資料不需要提交，申報(bào)時(shí)既不需要給稅務(wù)機(jī)關(guān)，也不需要給扣繳單位。第二，并不是所有項(xiàng)目都需要留存資料，比如子女在境內(nèi)接受教育的，因?yàn)榻逃块T的信息比較全面，所以大家不用留資料。第三，留存資料多數(shù)都是在發(fā)生相關(guān)事項(xiàng)時(shí)產(chǎn)生的，不需要大家再額外單獨(dú)準(zhǔn)備資料，比如住房貸款合同，申請(qǐng)房貸時(shí)肯定人人都要簽的，即使稅務(wù)局不要求，大家也需要自己留著的。第四，稅務(wù)部門事后核驗(yàn)時(shí)，凡是能通過(guò)部門之間信息共享核對(duì)上的，不需要找納稅人查閱留存資料。但是如果部門信息核對(duì)不上，我們就會(huì)找納稅人核對(duì)，希望大家也能夠支持和配合，這也是為了保障大家充分享受政策優(yōu)惠?！?/p>

聽到這兒，可能有的朋友還是有點(diǎn)兒懵。畢竟是個(gè)新生事物，具體到我們每個(gè)人的日常生活中，這六項(xiàng)扣除需要滿足哪些條件，操作中還有哪些注意事項(xiàng)呢？再來(lái)看中國(guó)之聲財(cái)經(jīng)觀察員季蘇平為您分析：

第一項(xiàng)：子女教育

子女從滿3周歲至教育結(jié)束，不論處在什么教育階段，不論是在中國(guó)境內(nèi)還是境外接受教育，均可按照每個(gè)子女每月扣除1000元，或由夫妻雙方每人各扣除500元計(jì)算。

解釋一下，無(wú)論你家孩子是在國(guó)內(nèi)上高中，還是海外上高中；超過(guò)三歲的娃娃無(wú)論上不上幼兒園；孩子是領(lǐng)養(yǎng)的還是親生都需要，都可以享受這部分扣除。另外，一個(gè)孩子一個(gè)月抵扣額是1000，倆就是兩千。

第二項(xiàng)：大病醫(yī)療

在一個(gè)納稅年度里，納稅人醫(yī)保報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)，累計(jì)超過(guò)15000元，超出部分，在80000元限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。需要注意的是，自負(fù)部分沒有超過(guò)15000不能抵扣，不在醫(yī)保報(bào)銷目錄里的不可以抵扣，跨年度不能合并抵扣，但是只要符合條件，無(wú)收入人士可由配偶抵扣，未成年子女可由父母抵扣。

第三項(xiàng)：房貸

未婚的，首套房，首次貸款，每個(gè)月扣除1000，婚后，夫妻雙方都是首套房，首次貸款的，一方一個(gè)。月扣除1000。雙方各有一套首次購(gòu)入的房屋，一方一個(gè)月扣除1000，或者雙方各扣除500。當(dāng)然，各地和各銀行，對(duì)于首套房，首次貸款的認(rèn)定不一樣，所以這個(gè)在實(shí)際操作中咱們還需要留心觀察，具體怎么做。

第四項(xiàng)：房租

納稅人在主要工作城市沒有自有住房，房租可以扣除。當(dāng)然了不同城市情況不一樣，所以抵扣的數(shù)額也就有了差別。直轄市、省會(huì)(首府)城市、計(jì)劃單列市和國(guó)務(wù)院確定的其他城市，扣除1500元/月；市轄區(qū)戶籍人口超過(guò)100萬(wàn)的城市，扣除1100元/月；市轄區(qū)戶籍人口不到100萬(wàn)的城市(以統(tǒng)計(jì)局公布為準(zhǔn))，扣除800元/月。

第五項(xiàng)：贍養(yǎng)老人

父母雙方或者一方滿60歲，獨(dú)生子一個(gè)月抵扣兩千。兄弟姐妹兩人的，每人抵扣1000。如果子女已經(jīng)去世了，贍養(yǎng)祖父母和外祖父母的孫輩也可以抵扣。

第六項(xiàng)：繼續(xù)教育

學(xué)歷(學(xué)位)繼續(xù)教育：4800元/年；技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育：3600元/年。在職研在職博的學(xué)費(fèi)都可以抵扣，但是考車本，考鋼琴的等級(jí)證書肯定不可以。

說(shuō)了這么多，有人會(huì)問，我怎么抵扣，向誰(shuí)申請(qǐng)抵扣呢?，F(xiàn)在就來(lái)回答，總的來(lái)說(shuō)有兩種辦法。

第一種呢是除大病醫(yī)療以外，子女教育、贍養(yǎng)老人、住房貸款利息、住房租金、繼續(xù)教育，我們可以選擇在單位發(fā)放工資薪金時(shí)，按月享受專項(xiàng)附加扣除政策。這就需要單位在此之前，我們填報(bào)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除信息表》交給單位，單位財(cái)務(wù)人員在根據(jù)這些信息，幫員工算出每個(gè)月能抵扣多少，單位在每個(gè)月發(fā)放工資時(shí)，就直接為員工辦理專項(xiàng)附加扣除啦，當(dāng)然同時(shí)還要代員工向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。

第二種呢叫做“匯算清繳”，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，員工沒有來(lái)得及將扣除信息報(bào)送單位，以致在單位預(yù)扣預(yù)繳工資、薪金所得稅未享受扣除或未足額享受扣除的，員工可以在當(dāng)年剩余月份內(nèi)向單位申請(qǐng)補(bǔ)充扣除，也可以在次年3月1日至6月30日內(nèi)，向匯繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行匯算清繳申報(bào)時(shí)辦理扣除。

至于怎么準(zhǔn)備材料，下面信息，僅供參考。公安部門管戶籍、出入境等，衛(wèi)生健康部門管出生證明和獨(dú)生子女，醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)醫(yī)保等，住建、人民銀行、金融監(jiān)管負(fù)責(zé)房貸，教育部門負(fù)責(zé)再教育，自然資源負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記，民政外交法院負(fù)責(zé)婚姻狀況等等。

央廣記者：李思默、季蘇平