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“我們是特約民主監(jiān)督員”——寧夏回族自治區(qū)吳忠市政協(xié)創(chuàng)新性開展民主監(jiān)督
寧夏吳忠市政協(xié)創(chuàng)新性開展民主監(jiān)督
“今年吳忠市根據(jù)規(guī)劃對(duì)城市的老舊項(xiàng)目進(jìn)行修繕,我們叫‘城市雙修’項(xiàng)目。但是吳靈路不在計(jì)劃內(nèi)?!眳侵沂姓f(xié)委員杜少忠是吳忠市發(fā)改委副主任,也是民主監(jiān)督小組第六組的組長(zhǎng),他告訴記者,根據(jù)街道群眾反映,他們小組在充分了解情況并進(jìn)行多次協(xié)商后形成“民主監(jiān)督協(xié)商意見函”交予吳忠市住房和建設(shè)局。
記者在意見函上看到,民主監(jiān)督第六小組認(rèn)為改造范圍不全面,不能滿足城市建設(shè)需要,建議將吳靈路列入“城市雙修”道路改造工程中。
這份建議出來(lái)后,吳忠市政府常務(wù)副市長(zhǎng)張學(xué)慧立即批示,責(zé)成市住建局等部門迅速開展工作。一個(gè)月后,市政管理中心對(duì)吳靈路進(jìn)行路燈更換,百姓拍手叫好。記者了解到,截至目前,監(jiān)督意見書上的建議已全部落實(shí)。
吳忠市政協(xié)主席孫瑛坦言,以前在進(jìn)行民主監(jiān)督工作時(shí),監(jiān)督主客體之間的關(guān)系不清晰、監(jiān)督主題拿捏不準(zhǔn)、尚未建立起從知情、溝通到反饋的運(yùn)行機(jī)制,民主監(jiān)督不具備強(qiáng)有力的約束力等問(wèn)題常常困擾著委員們。
“從2017年起,我們探索以小組的形式開展民主監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)了委員監(jiān)督行為由個(gè)人意志變?yōu)榻M織意志,個(gè)體監(jiān)督變?yōu)檎w監(jiān)督,有效提高了民主監(jiān)督的組織化程度,效果發(fā)生了翻天覆地的變化?!睂O瑛說(shuō)。
“過(guò)去,民主監(jiān)督隨意性較強(qiáng)、呈‘碎片化’運(yùn)作。”吳忠市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任馬朝告訴記者,今年吳忠市政協(xié)精心挑選了68名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的政協(xié)委員作為特約監(jiān)督員,組建了10個(gè)民主監(jiān)督小組,對(duì)36個(gè)市政府部門和公共服務(wù)單位、2個(gè)區(qū)屬駐吳單位和法檢兩院開展民主監(jiān)督,中途不換單位、不換委員,保證了民主監(jiān)督小組工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和實(shí)效性。
“我們不會(huì)刻意‘挑毛病’‘找碴子’,而是對(duì)政府部門某項(xiàng)工作的薄弱環(huán)節(jié)、不足之處和群眾訴求,通過(guò)監(jiān)督雙方,密切溝通,充分協(xié)商,深入討論,達(dá)成共識(shí),提出合理的、可操作的,或經(jīng)過(guò)努力可以落實(shí)的監(jiān)督建議。”分管此項(xiàng)工作的吳忠市政協(xié)副主席何本源介紹,這即是他們建立的“1+3+6”工作模式中的“1”?!?”是組織領(lǐng)導(dǎo)、知情民政、績(jī)效評(píng)價(jià)三項(xiàng)機(jī)制,“6”是堅(jiān)持集中培訓(xùn)、協(xié)商監(jiān)督議題、撰寫監(jiān)督建議書、報(bào)送監(jiān)督建議書、辦理監(jiān)督建議、績(jī)效評(píng)估的“六步”推進(jìn)法。監(jiān)督雙方溝通協(xié)商越充分,雙方的積極性越高,監(jiān)督的效果越好。
今年吳忠市政協(xié)的10個(gè)特約監(jiān)督小組出具了37份協(xié)商意見函,覆蓋了從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)、從服務(wù)到民生的各個(gè)方面,有力地促進(jìn)了吳忠市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:吳忠市 民主監(jiān)督 監(jiān)督
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