為進一步發(fā)揮警示教育作用，寧波市紀(jì)委監(jiān)委對今年以來查處的11起形式主義、官僚主義典型案例進行通報。

1. 海曙區(qū)海建市政工程有限公司助理工程師張鋒工作失職失責(zé)問題。2013年至2014年，張鋒在負責(zé)海曙區(qū)綜合行政執(zhí)法局背街小巷綜合整治工程現(xiàn)場管理期間，因?qū)こ塘亢藢Σ粶?zhǔn)確，失職失責(zé)，導(dǎo)致工程款超撥106.6801萬元，造成國家財產(chǎn)重大損失。2018年11月，張鋒受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

2. 江北區(qū)畈里塘村黨總支書記朱永明執(zhí)行上級決定打折扣、搞變通問題。2011年至2012年期間，寧波市國土資源局江北分局對畈里塘村2處違法建筑分別作出行政處罰決定，責(zé)令退還非法占用土地，拆除違法建筑，恢復(fù)土地原貌，并處相應(yīng)罰金。朱永明身為畈里塘村黨總支書記，股份經(jīng)濟合作社董事長，不依法全面落實行政機關(guān)對村集體的處罰決定，僅繳納罰款，未履行退還土地、拆除違法建筑的工作。2018年8月，朱永明受到黨內(nèi)警告處分。2處違法建筑已依法拆除。

3. 鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道俞范村干部王姿工作中弄虛作假、虛開證明問題。2017年1月，時任蛟川街道俞范村黨總支委員、文書王姿，在明知俞范村村民王定華、潘月珍夫婦在本村已享受過宅基地的情況下，仍為王、潘二人開具潘月珍在俞范村未享受農(nóng)村宅基地審批的虛假證明，作為王定華向鎮(zhèn)海區(qū)商務(wù)局、鎮(zhèn)海區(qū)房改辦等部門申請房改房的材料，后被審核部門發(fā)現(xiàn)。2018年7月，王姿受到黨內(nèi)警告處分。

4. 北侖區(qū)小港街道辦事處重點工程辦公室工作人員胡鍵龍在拆遷安置工作中失職失責(zé)問題。2011年上半年，胡鍵龍作為小港街道支大指揮部辦公室下設(shè)拆遷一組人員，在對顧家橋村原支部書記梅某某（已被開除黨籍）戶進行入戶調(diào)查、實地丈量、內(nèi)業(yè)調(diào)查、計算可安置面積等工作過程中，未認真審查相關(guān)資料，錯誤認定梅某某可安置面積為240平方米，并將不符合安置規(guī)定的梅某某丈夫王某某計入安置人口中，導(dǎo)致國家拆遷補償資金損失129.69余萬元。案發(fā)前，補償資金已全部追回。2018年3月，胡鍵龍受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

5. 鄞州區(qū)中升房地產(chǎn)估價有限責(zé)任公司原負責(zé)人洪海薇、王朝良在處理擬征收房地產(chǎn)價值評估工作中失職失責(zé)問題。2007年至2008年，中升公司在對寧波市鄞州區(qū)兩家公司的擬拆遷地塊進行征收評估過程中，相關(guān)工作人員錯誤地將原本屬于工業(yè)用地5級地塊的拆遷土地等級評估為工業(yè)用地4級地塊。原中升公司法人代表洪海薇和時任公司法人代表王朝良作為注冊評估師，在審核該初評報告時，嚴重不負責(zé)任，審核把關(guān)不嚴，未發(fā)現(xiàn)評估價錯誤并出具正式評估報告，最終造成國家多支付土地收購款192.91萬元。2018年11月，洪海薇受到黨內(nèi)嚴重警告和政務(wù)記過處分，王朝良受到政務(wù)記過處分，多支付的土地補償款已全部退繳并上交國庫。

6. 奉化區(qū)莼湖鎮(zhèn)農(nóng)漁辦原主任毛立明在造田項目工作中不作為、慢作為問題。2008年10月至2012年12月，毛立明在擔(dān)任莼湖鎮(zhèn)農(nóng)漁辦主任負責(zé)興聯(lián)村造田項目工作期間，未正確履行工作職責(zé)，對項目實際承攬人蔣某某在造田項目所在地非法采礦、毀壞農(nóng)田的行為，未采取有效措施進行制止；未采取有力措施督促興聯(lián)村造田項目加快推進、按期完工，致使該項目長期滯后；未落實相關(guān)規(guī)定，致使招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)多項違規(guī)情況；招投標(biāo)工作完成后，又未督促中標(biāo)單位簽訂施工合同，致使莼湖鎮(zhèn)政府未與中標(biāo)方簽訂施工合同，造成不良社會影響。2018年3月，毛立明受到黨內(nèi)警告處分。

7. 余姚市四明山鎮(zhèn)蘆田村黨支部書記王榮在村莊整治提升工程中亂作為問題。2015年至2016年底，在余姚市四明山鎮(zhèn)蘆田村村莊整治提升二期工程中，王榮身為蘆田村黨支部書記，在實際未發(fā)生村口景觀石移位、刻字等工程的情況下，仍同意蘆田村將相關(guān)工程款支付給掛靠寧波四明湖建設(shè)有限公司資質(zhì)承接工程的施工方，致使村集體資金損失2.5萬元。2016年，王榮再次違規(guī)操作由其表兄弟宓某明承接村橋口水庫旁補種銀杏工程，并同意支付給宓某明明顯高于市場價格的銀杏樹購買運輸款2.37萬元。王榮還存在其他違反國家法律法規(guī)規(guī)定問題。2018年4月，王榮受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違紀(jì)款項全部退回村集體賬戶。

8. 慈溪市崇壽鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長錢建巨落實生態(tài)環(huán)保整改工作不力問題。2017年，中央環(huán)保督察組對慈溪市崇壽鎮(zhèn)灘涂承包人擅自挖溝堆土引流海水進行養(yǎng)殖的問題，責(zé)令鎮(zhèn)政府組織力量恢復(fù)原狀。2018年1月以來，錢建巨作為分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)“灘長制”領(lǐng)導(dǎo)小組副總灘長，對分管的灘涂管理工作不夠重視，對違法挖塘養(yǎng)殖行為日常監(jiān)管不到位，發(fā)現(xiàn)問題后采取措施不力，導(dǎo)致灘涂違法挖塘養(yǎng)殖問題出現(xiàn)反彈，并在上級多次責(zé)令其整改的情況下，直至9月仍未能按時完成整改任務(wù)，造成不良影響。2018年10月，錢建巨受到黨內(nèi)警告處分。

9. 寧海縣桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部原書記、院長謝劍標(biāo)在單位財務(wù)管理工作中嚴重失職問題。2015年9月以來，謝劍標(biāo)在擔(dān)任寧?？h桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部書記、院長，直接分管財務(wù)、后勤等工作期間，對鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)人員分工不合理，允許由該院原財務(wù)科科長兼會計嚴某某（已另案處理）一人行使會計、出納職責(zé)，并保管財務(wù)章、法人章、空白轉(zhuǎn)賬支票等。在單位財務(wù)狀況出現(xiàn)異常情況后，謝劍標(biāo)仍未進行全面核查和采取有效措施，致使嚴某某于2015年10月至2018年5月期間，通過虛列費用支出、偽造工資發(fā)放的方式，套取本單位公款631.94余萬元。案發(fā)前，嚴某某退還鎮(zhèn)衛(wèi)生院賬戶20.65余萬元，其余資金均已無法追回。2018年6月，謝劍標(biāo)受到開除黨籍和政務(wù)開除處分。2018年8月，謝劍標(biāo)因犯國有事業(yè)單位人員失職罪，被判處有期徒刑二年，緩刑三年。

10. 象山縣港航局黨委書記、局長張賽君等4人在落實上級決策部署中不作為、慢作為、假作為問題。2018年9月4日，象山縣委主要領(lǐng)導(dǎo)就“網(wǎng)帖舉報有人借用西澤碼頭從事非法經(jīng)營活動”的相關(guān)輿情信息，批轉(zhuǎn)象山縣港航局辦理。縣港航局黨委委員、副局長石堅，黨委委員、總工程師翟輝，在辦理過程中僅口頭部署、口頭落實，未赴碼頭實地調(diào)查，也未對落實情況進行動態(tài)關(guān)注或督查；縣港務(wù)開發(fā)有限公司負責(zé)人董建良作為碼頭管理直接責(zé)任人，未落實有效措施，實地巡查也只是流于形式、走過場；9月13日，象山縣港航局在未進行實際督促整改工作的情況下即將辦結(jié)情況上報。9月19日，象山縣紀(jì)委在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)帖舉報問題并未得到實際有效解決。2018年10月，象山縣紀(jì)委向縣港航局發(fā)出監(jiān)督提醒通知書，責(zé)令石堅、翟輝作出書面檢查，對董建良予以通報，對縣港航局黨委書記、局長張賽君進行批評教育。

11. 寧波大榭開發(fā)區(qū)黨工委宣傳部調(diào)研員屠國義工作失職失責(zé)問題。2013年至2015年，時任大榭開發(fā)區(qū)黨工委宣傳部副部長屠國義，在兼任寧波大榭開發(fā)區(qū)廣電新聞中心主任期間，疏于內(nèi)部管理，對廣電新聞中心開發(fā)區(qū)編輯部違反財經(jīng)紀(jì)律行為失察，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)編輯部采取虛假手段違規(guī)獲得財政資金51.6005萬元。2017年3月，屠國義受到黨內(nèi)警告和政務(wù)記大過處分，開發(fā)區(qū)編輯部違規(guī)獲取的財政資金全額繳還財政。

通報指出，以上11起形式主義、官僚主義問題典型案件中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強、擔(dān)當(dāng)精神不足、回避矛盾不作為；有的基層干部不依規(guī)依紀(jì)履職，脫離實際亂作為；有的黨員干部服務(wù)群眾意識淡薄，工作敷衍慢作為，暴露出我市干部隊伍中還存在“虛、躲、拖、懶”等不良作風(fēng)。全市黨員干部要以此為戒，主動查擺，切實克服形式主義、官僚主義頑癥，持續(xù)推動黨的作風(fēng)建設(shè)不斷深入。（寧波市紀(jì)委監(jiān)委）