此前2016年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾提出，要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位。但2017年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并未提及。

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：要構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。

中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，這說(shuō)明2019年遏制投資投機(jī)需求的政策不會(huì)一次性全面取消或者退出，會(huì)繼續(xù)保持著調(diào)控的穩(wěn)定性與連續(xù)性，防止房?jī)r(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。

根據(jù)中原地產(chǎn)研究中心的數(shù)據(jù)，2018年樓市相關(guān)調(diào)控政策在450次左右，成為房地產(chǎn)調(diào)控政策最密集的年份，刷新歷史紀(jì)錄。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，說(shuō)明全國(guó)房地產(chǎn)的調(diào)控力度將維持之前的水平。雖然最近部分城市出現(xiàn)微調(diào)，但從整體看，基本原則不會(huì)改變，中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)改變。

對(duì)于會(huì)議提出的“因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任”，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)，“過(guò)去主要提到‘分類調(diào)控’，而現(xiàn)在提到‘分類指導(dǎo)’，這里面發(fā)生了微妙的變化?！?/p>

在他看來(lái)，這說(shuō)明后續(xù)中央對(duì)于地方的樓市調(diào)控或更加強(qiáng)調(diào)“指導(dǎo)”的概念，由地方真正扮演調(diào)控的角色，這是“因地制宜”的一個(gè)重要突破。

謝逸楓認(rèn)為，地方責(zé)任制的樓市調(diào)控實(shí)施，意味著地方政府是樓市調(diào)控的具體制定者、實(shí)施者，可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況與房地產(chǎn)市場(chǎng)行情做出調(diào)整。

“從長(zhǎng)效機(jī)制的表述來(lái)看，2019年將更深入著眼于優(yōu)化與房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相匹配的頂層設(shè)計(jì)，不但表現(xiàn)在住房發(fā)展規(guī)劃落實(shí)，住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)控，更是在住房租賃市場(chǎng)以及差別化住房信貸、稅收政策上得到體現(xiàn)?！?8安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波說(shuō)。

值得注意的是，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出過(guò)“發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”，而今年的會(huì)議沒(méi)有提及租賃市場(chǎng)一事。

“說(shuō)明未來(lái)工作重心有變化，這與租賃市場(chǎng)本身已經(jīng)啟動(dòng)并開(kāi)始進(jìn)入正軌發(fā)展態(tài)勢(shì)有關(guān)?！眹?yán)躍進(jìn)說(shuō)，2018年租賃市場(chǎng)的鼓勵(lì)性政策比較多，是一個(gè)政府支持型的市場(chǎng)，而2019年需要租賃企業(yè)更加主動(dòng)地去探索市場(chǎng)化的模式。

7月31日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議前所未有地提出“遏制房?jī)r(jià)上漲”，這也成為2018年樓市一個(gè)分水嶺。11月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了70個(gè)城市最新房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，樓市延續(xù)降溫態(tài)勢(shì)，多達(dá)17個(gè)城市的二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下調(diào)。

關(guān)于未來(lái)的樓市走向，社科院12月發(fā)布的報(bào)告指出，明年房地產(chǎn)市場(chǎng)小幅調(diào)整是大概率事件。未來(lái)一年，一二線城市總體上市場(chǎng)上行壓力有所增加，未來(lái)趨勢(shì)由增長(zhǎng)主導(dǎo)；三四線城市市場(chǎng)向下的壓力加大，庫(kù)存可能再度增加。(完)