新華社北京12月17日電題：以人民的名義——從身邊故事看40年來(lái)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)變遷

新華社記者陳芳、田曉航

40年，見(jiàn)證一個(gè)國(guó)家由弱到強(qiáng)的蓬勃躍升。

40年，也記錄下中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)步履鏗鏘的印記。

讓更多普通百姓能夠看得上病、看得起病、看得好病，是夯實(shí)民生之基的重點(diǎn)所在，也是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方向。

由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)組織策劃的《致敬偉大改革——對(duì)話40年，講述身邊的健康故事》40集大型訪談節(jié)目播出，透過(guò)百余嘉賓講述他們所親歷或見(jiàn)證的衛(wèi)生健康故事，展示中國(guó)如何通過(guò)深化醫(yī)改解決世界性難題，保障人民群眾的健康權(quán)益。

深化醫(yī)改：用中國(guó)式辦法解決世界性難題

從2017年4月8日零時(shí)起，北京市3600多家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步取消藥品加成和掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)，所有藥品實(shí)行零差率銷售。對(duì)于那個(gè)不眠之夜，時(shí)任北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任的方來(lái)英記憶猶新。

為了保證患者負(fù)擔(dān)不增加，醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行，北京醫(yī)改主要依靠調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)，通過(guò)精細(xì)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)了取消加成和價(jià)格調(diào)整的平移。

經(jīng)過(guò)一年的改革，北京市的三級(jí)醫(yī)院門(mén)急診服務(wù)量下降了10%左右，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)量增長(zhǎng)了14%。“一升一降”中，得到實(shí)惠的是老百姓，健康發(fā)展的是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

改革開(kāi)放40年，中國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷調(diào)整、與時(shí)俱進(jìn)，其核心始終是保障人民群眾的切身利益。

實(shí)行了幾十年的“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制在2017年走向終結(jié)，更合理的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系和更科學(xué)的公立醫(yī)院管理制度正在建立。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”日益成為改革的核心和抓手，分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管五項(xiàng)制度是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的醫(yī)改重點(diǎn)。

“我們是改革的受益者，也是參與者?！狈絹?lái)英在訪談中說(shuō)，“改革永遠(yuǎn)在路上，讓我們共同努力推動(dòng)下一個(gè)40年?！?/p>

健康扶貧：不落下一個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的患者

在上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任鄔驚雷的心里，如何提升醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力的思考，不僅僅局限于上海本地。

自2010年起，上海開(kāi)始成建制地援助新疆。如何把上海的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)帶到邊疆，服務(wù)新疆人民？上海衛(wèi)生健康部門(mén)創(chuàng)新性地提出了“組團(tuán)式”援疆的思路：把上海不同大醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科整合成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，集體去援助新疆喀什地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

經(jīng)過(guò)8年努力，喀什地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平發(fā)生了天翻地覆的變化。到2020年，該地區(qū)嬰幼兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、傳染病發(fā)病率、人均期望壽命都有望達(dá)到全國(guó)平均水平。

40年來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)一直向著公平可及的方向努力前行。醫(yī)療衛(wèi)生“組團(tuán)式”援疆、援藏，是幫助偏遠(yuǎn)地區(qū)貧困群眾的一個(gè)創(chuàng)舉，實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，為當(dāng)?shù)亓粝铝艘恢еА安蛔叩尼t(yī)療隊(duì)”。

不讓“病根”變“窮根”，我國(guó)2016年啟動(dòng)健康扶貧工程，提出到2020年，貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村貧困人口大病得到及時(shí)有效救治保障，服務(wù)能力和可及性顯著提升。

回首40年，鄔驚雷說(shuō)，中國(guó)人民的健康權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到了最大程度的保障和發(fā)展，這為中華民族的偉大復(fù)興奠定了根本基礎(chǔ)。

疾病防控：讓更多國(guó)人健康起來(lái)

提起傳染病防控，時(shí)任中國(guó)疾病預(yù)防控制中心主任的王宇對(duì)日夜奮戰(zhàn)、抗擊“非典”的日子記憶深刻。

多年前突如其來(lái)的“非典”疫情，讓人們對(duì)突發(fā)性傳染病有了“切膚之感”，也正是從這一標(biāo)志性事件起，我國(guó)的傳染病防治和應(yīng)急體系不斷完善。

72小時(shí)內(nèi)篩查300種已知病原體，重大突發(fā)、新發(fā)傳染病病死率明顯降低……我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施傳染病防治科技重大專項(xiàng)以來(lái)，以科技突破為重要抓手，在傳染病防治的關(guān)鍵核心領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)，從“監(jiān)測(cè)、篩查、救治”環(huán)節(jié)三位一體初步構(gòu)筑了保障億萬(wàn)人民健康的傳染病“防疫大堤”。

慢性病管理，癌癥是繞不開(kāi)的話題。在國(guó)家癌癥中心帶動(dòng)下，我國(guó)惡性腫瘤三年防治計(jì)劃已經(jīng)開(kāi)展，一個(gè)覆蓋全國(guó)的腫瘤防治網(wǎng)絡(luò)正在形成。

“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。”把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，回應(yīng)人民期待，我國(guó)正在不斷開(kāi)啟健康中國(guó)建設(shè)新局面。