三星手機天津工廠將于12月31日停產(chǎn)的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。與此同時，三星擬在天津投下24億美元，建設(shè)全球尖端的動力電池生產(chǎn)線和車用MLCC工廠等項目。從三星的一“退”一“進”中，可以窺見中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。

近年來，隨著“人口紅利”的逐漸消退，勞動力成本不斷上升，很多勞動密集型的外資企業(yè)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至越南等勞動力成本低廉的地區(qū)。同時，中國高校擴招積累的“工程師紅利”正在釋放，外資進一步加大了對中國新興產(chǎn)業(yè)的投資力度。

在中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的過程中，陣痛將不可避免。專家建議，要進一步加快供給側(cè)改革，加大降稅減費力度，對沖勞動力成本上升對制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的沖擊。同時，要通過破解融資困局等措施大力扶持小微企業(yè)，穩(wěn)住就業(yè)的“基本盤”。

流向勞動力成本洼地

“其實，公司從三年前就開始陸續(xù)關(guān)停生產(chǎn)線了。當(dāng)時還有七八千人，一下班浩浩蕩蕩的，光班車就好幾十輛。但從那之后就每況愈下，現(xiàn)在只剩下2000人了。”作為天津三星通信的一名老員工，李娟（化名）告訴中國證券報記者，對于公司的突然關(guān)停，她并不感到吃驚，“我們已經(jīng)好久不怎么加班了，早有心理準(zhǔn)備的?！?/p>

資料顯示，天津三星通信為中外合資企業(yè)，2001年注冊成立，注冊資本為1億美元。三星電子株式會社出資90%，天津市國資委控制的天津中環(huán)電子信息集團有限公司出資10%，主要經(jīng)營范圍為開發(fā)、生產(chǎn)、銷售移動電話終端，數(shù)據(jù)通信多媒體產(chǎn)品等。是惠州工廠外，三星手機在華的主要生產(chǎn)基地。

三星陸續(xù)關(guān)停在華生產(chǎn)線，與市場份額的持續(xù)下滑密切相關(guān)。

根據(jù)IDC的數(shù)據(jù)，2018年第三季度，三星手機在中國出貨量約為70萬臺，市場份額從2016年的5.5%滑落至2017年的不到3%，并進一步滑落至2018年前三季度的僅剩0.9%。市場份額的節(jié)節(jié)敗退，既與華為、小米、OV等國產(chǎn)品牌的迅速崛起有關(guān)，也與2016年Note7“爆機”事件后，三星對中國市場的傲慢有關(guān)。

更重要的則是“人口紅利”逐漸消退后，中國勞動力成本的不斷上升。

其實，不光是手機生產(chǎn)線，今年4月，三星還關(guān)閉了主要生產(chǎn)基站終端等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的深圳工廠，除6位韓籍高管外，所有員工于4月底全部遣散。與此同時，三星加大了在越南等地區(qū)的投資。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，三星在越南的投資累計達75億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位16萬個，2017年的出口額占整個越南的20%。

李娟告訴中國證券報記者，天津三星通信車間工人一個月的工資大約為4500元。而越勞動聯(lián)團今年7月12日公布的越南工人與工會研究院對25個省市150家各類型企業(yè)的3000多名勞動者進行的薪資調(diào)查結(jié)果顯示，目前越南勞動者月均薪資逾550萬越南盾（約合人民幣1630.85元），相對于中國有著巨大的成本優(yōu)勢。

“另外，越南實行的是一周六天的工作制度，周六是正常的工作日，不算加班工資，這與在中國建廠相比又節(jié)省了一塊加班費。而且，越南的原料等成本也非常低，隨著越南產(chǎn)業(yè)鏈本土化率的提升，物流等成本也在降低。另外，越南政府對外資建廠的稅收優(yōu)惠也非常大。”某大型券商電子行業(yè)研究員王剛（化名）告訴中國證券報記者。

值得注意的是，在三星手機將生產(chǎn)線不斷搬往越南的同時，上游的供應(yīng)商也被迫跟著搬遷。張梅（化名）原來在一家天津三星通信的供應(yīng)商工作，主要做手機面板和手機組裝，她告訴中國證券報記者，“我們只給三星手機一家做配套，所以前幾年三星手機走下坡路后，我們的訂單也大幅減少，前兩年干脆跟著搬到越南去了?！?/p>

“工程師紅利”加速釋放

值得注意的是，在天津三星通信宣布將于年底關(guān)閉的同時，天津市濱海新區(qū)官方微博“濱海發(fā)布”稱，三星正加大了在天津的投資力度，建設(shè)全球尖端的動力電池生產(chǎn)線和車用MLCC工廠等項目，新增投資達到24億美元。除了增資擴建之外，三星關(guān)閉手機生產(chǎn)線轉(zhuǎn)而布局兩大高端產(chǎn)業(yè)也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是其在中國產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一步。

三星在華戰(zhàn)略的一“退”一“進”，深層次反映的是中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。

制造業(yè)勞動力成本上漲的背后是中國“人工紅利”的逐漸消退。華創(chuàng)證券指出，過去六十余年，中國15-65歲勞動力人口占比始終保持上升的趨勢，2017年該比例較1964年上升16.1個百分點至71.8%。但2011年開始，中國青壯年勞動力人口紅利有所消退，勞動人口占比逐年下降，2017年較2010年下滑2.7個百分點。

應(yīng)該看到的是，近些年來，隨著物價的上漲特別是商品房價格以及租金的快速上漲，生活成本的上漲使“招工難”成為一個突出的問題，并進一步推動了勞動力成本的上漲，客觀上侵蝕了中國制造業(yè)的競爭力。張梅稱，“當(dāng)時我還在公司上班的時候就經(jīng)常聽人力總監(jiān)說招不到人，訂單多的時候，總經(jīng)理都不得不下車間臨時幫忙。”

而與此同時，“工程師紅利”的積累正推動中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。華創(chuàng)證券指出，1999年開始中國進入高校擴招期，中國每年高校畢業(yè)生和研究生畢業(yè)生的人數(shù)從2004年的120萬和15萬左右增長至2016年的400萬和56萬左右。在此背景下，過去十年，中國大中型高技術(shù)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用復(fù)合增長率高達24%。

目前中國年輕工程師的工資水平并沒有明顯同步增長。巨大的“工程師紅利”使外資在將勞動密集型產(chǎn)業(yè)遷往越南等地的同時，加大了對中國新興產(chǎn)業(yè)的投資力度。還是以新能源汽車為例，今年以來，LG化學(xué)、SK創(chuàng)新、松下等日韓電池大廠都在中國擴大了電投資。10月23日，總投資20億美元的LG化學(xué)電池項目就在南京開工。

“中國制造業(yè)在喪失廉價勞動力優(yōu)勢后，依然存有一定的優(yōu)勢，例如產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量較多、寬松的監(jiān)管機制等。相對于越南等低成本的產(chǎn)業(yè)工人，中國的產(chǎn)業(yè)工人綜合優(yōu)勢則更加明顯，特別是在勞動效率、技術(shù)熟練程度等方面，加上‘工程師紅利’的不斷釋放，這都有利于中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級?！敝?jīng)濟學(xué)家宋清輝告訴中國證券報記者。

曾經(jīng)多次前往三星手機越南工廠考察的一家供應(yīng)商的韓國高層告訴中國證券報記者，“對比來看，中國的工人明顯要比越南的工人受教育程度高，作業(yè)前教育比較快，作業(yè)準(zhǔn)則掌握比較快，技術(shù)工人數(shù)量十分龐大而且非常好管理，而且這些年來一直在提升。在我看來，三星手機搬到越南，并不是中國已經(jīng)不適合三星手機，而是三星手機已經(jīng)不適合中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級?！?/p>

多種措施應(yīng)對轉(zhuǎn)型陣痛期

“人口紅利”正加速消退，而“工程師紅利”尚未充分釋放，在這一過程中，中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級必然伴隨著陣痛。

今年4月，第一財經(jīng)研究院發(fā)布的《中國與全球制造業(yè)競爭力》報告顯示，由于勞動力成本上升，中國制造業(yè)競爭力相對優(yōu)勢下滑。從2000年到2016年，中國單位勞動力成本值與全球平均水平差距不斷縮小，特別是2008年全球金融危機后，當(dāng)大多數(shù)經(jīng)濟體的平均勞動成本上升在大幅度放緩的時候，中國制造業(yè)的平均勞動成本增長速度卻大幅攀升。

特別是，第一財經(jīng)研究院發(fā)現(xiàn)，在機械制造業(yè)、電器制造業(yè)、電子通訊設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)和其他交通設(shè)備（除汽車）制造業(yè)這五個“高新技術(shù)”行業(yè)，2000年至2008年，五個行業(yè)單位勞動力成本競爭力排名均出現(xiàn)了明顯上升，但在2008年至2016年，除了電器制造業(yè)排名持平，其他各行業(yè)的競爭力排名都出現(xiàn)了下降。

“勞動力成本的上升將會倒逼行業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，同時倒逼低價值勞動產(chǎn)業(yè)工人向價值更高的創(chuàng)造性崗位轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)型的陣痛期是必然要經(jīng)歷的。與此同時，中國應(yīng)該通過大力科技創(chuàng)新、發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)等舉措，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的速度和質(zhì)量，對沖勞動力成本優(yōu)勢的逐漸喪失對制造業(yè)，特別是高新技術(shù)行業(yè)的沖擊?！彼吻遢x指出。

王剛則對中國證券報記者表示，“雖然勞動力成本在不斷上升，但應(yīng)該看到的是，這些年來，原材料成本的上升和各種稅費對利潤的侵蝕對企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)更大。所以我覺得還是應(yīng)該進一步加快供給側(cè)改革，加大降稅減費的力度，提升中國制造業(yè)的競爭力。另外，中國制造業(yè)也需要通過自動化程度的提升，提高勞動生產(chǎn)率?！?/p>

同時，近年來，先是優(yōu)衣庫、耐克等紡織服裝企業(yè)紛紛遷往越南、孟加拉等勞動力成本低廉的地區(qū)，后是天津、蘇州等電子制造業(yè)重鎮(zhèn)的勞動密集型的外資企業(yè)開始跟著搬遷，包括很多中國制造業(yè)企業(yè)也加大了在東南亞、南亞等地區(qū)的投資，包括將廠房搬遷到上述地區(qū)，這對國內(nèi)就業(yè)市場的沖擊值得注意。

業(yè)內(nèi)人士指出，在這種情況下，更要通過減稅降費，破解小微企業(yè)“融資難、融資貴”等難題，穩(wěn)住小微企業(yè)帶動就業(yè)的“基本盤”。

按照國家統(tǒng)計局的口徑，我國小微企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)法人約2800萬戶，個體工商戶約6200萬戶，中小微企業(yè)占市場主體的比重超90%。小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，2017年貢獻了全國60%以上的GDP、50%以上的稅收、80%以上的就業(yè)以及70%左右的專利發(fā)明權(quán)，在中國經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮重要作用。