新一輪企業(yè)支持政策加速出臺 多地公布優(yōu)化營商環(huán)境“路線圖”

政策力挺高質(zhì)量發(fā)展 提振企業(yè)發(fā)展信心

體制機制、政策環(huán)境等方面改革將持續(xù)深化

近年來，中央和地方各級政府連續(xù)出臺政策，加大對企業(yè)支持力度，大力優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境等。山東、陜西、湖南等地日前陸續(xù)公布了新一輪企業(yè)發(fā)展支持政策，明確了優(yōu)化營商環(huán)境“路線圖”。近日，記者在海南、安徽等地調(diào)研時深切感受到，在中央和地方政策支持下，企業(yè)經(jīng)營狀況有明顯改善。企業(yè)家們表示，這些支持政策力度大、效果實，讓企業(yè)對未來的發(fā)展更加抱有信心。

高質(zhì)量發(fā)展促進營商環(huán)境優(yōu)化

國務院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組優(yōu)化營商環(huán)境專題組日前召開專題會議研究推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。會議要求未來要進一步推進高質(zhì)量發(fā)展，把各項改革舉措做細、做深、做實，推進全國營商環(huán)境優(yōu)化改善，破解民營企業(yè)、中小企業(yè)困難。

今年以來，國務院、發(fā)改委、商務部等部門連續(xù)出臺政策措施推進企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化。發(fā)改委副秘書長周曉飛日前表示，近年來，優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作取得積極進展，重點表現(xiàn)在投資貿(mào)易更加寬松便利、市場競爭更加公平有序、辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷高效、營商環(huán)境評價更加有效等方面。

山東省日前印發(fā)了進一步優(yōu)化營商環(huán)境的任務分工方案。作為指引助推企業(yè)發(fā)展的“路線圖”，方案明確了38項任務，而且每項均明確了細致的分工，在更大范圍、更深層次上推進政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營商環(huán)境。

除此之外，北京、上海、廣東、陜西、湖南等地也都進一步出臺政策，推進企業(yè)發(fā)展。

海南省副省長沈丹陽表示，海南省把優(yōu)化法制化、國際化、便利化營商環(huán)境作為改善營商環(huán)境的重中之重，制定了海南省優(yōu)化營商環(huán)境行動綱要，并提出了45條改善營商環(huán)境創(chuàng)新務實舉措。

“資源多、商機多、成本低、管得少，這將是推進企業(yè)發(fā)展的重要因素”，沈丹陽介紹，海南將優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重，把生產(chǎn)要素還給市場，讓企業(yè)在公平環(huán)境當中競爭。

記者在海南萬寧調(diào)研時了解到，以檳榔、咖啡為代表的特色高效農(nóng)業(yè)，海洋經(jīng)濟、生物制藥等正在推進萬寧的實體經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)型升級。眾多中小企業(yè)主和農(nóng)戶紛紛表示看好未來的發(fā)展。

據(jù)介紹，下一步，萬寧還將持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建新型政商關(guān)系，加強政府誠信建設(shè)，不斷推進實體經(jīng)濟發(fā)展。

日前，新華社新華每日電訊聯(lián)合上海華夏社會發(fā)展研究院發(fā)布了2018中國營商環(huán)境指數(shù)報告，從市場環(huán)境、投資環(huán)境和法治環(huán)境三個維度對中國內(nèi)地31個省區(qū)市營商環(huán)境進行了評價。其中，廣東、江蘇、上海、北京、浙江名列前五位。

高質(zhì)量發(fā)展提振企業(yè)家信心

“目前，中國汽車市場結(jié)束了黃金增長期，汽車產(chǎn)業(yè)也正處在由傳統(tǒng)汽車開始轉(zhuǎn)向以新能源為代表智能汽車的轉(zhuǎn)型升級階段。這對于中國汽車企業(yè)是一次機遇，也充滿著挑戰(zhàn)。推進高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了助力。目前，江淮汽車正在加速轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)品向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展”，安徽江淮汽車公司黨委副書記王東生表示。

據(jù)介紹，近兩年，中央和各級地方政府針對新能源、智能化等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺了大量的支持政策，從各方面加速推進高質(zhì)量發(fā)展。

中歐國際工商學院教授王高認為，隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，國內(nèi)新的消費需求也不斷變化。消費升級、供給側(cè)改革以及全球市場的發(fā)展趨勢都表明，加速中國企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品等升級，推進中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變將是未來企業(yè)贏得市場競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

記者在江淮汽車公司調(diào)研了解到，江淮汽車目前已系統(tǒng)掌握了電動汽車的電池成組、電機、電控三大核心技術(shù)及能量回收、驅(qū)動與制動電耦合、遠程監(jiān)控、電磁兼容等關(guān)鍵技術(shù)。值得一提的是，江淮在高比能電池包熱失控安全技術(shù)方面取得突破，已形成擁有國際先進水平的產(chǎn)品正向開發(fā)能力。

我國正處在高質(zhì)量發(fā)展過程中，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基本面沒有根本性改變。在政策的強力推進下，企業(yè)家們對未來的發(fā)展抱有信心。

“雖然經(jīng)濟面臨下行壓力，但去年格力業(yè)績增長了四百億，為國家貢獻稅收一百五十億”，格力電器董事長兼總裁董明珠表示，在高質(zhì)量發(fā)展的推動下，給消費者提供一個最需要、最真實的產(chǎn)品，就會有更多的人擁護中國制造、中國品牌。

海爾集團總裁周云杰表示，加快創(chuàng)新能力建設(shè)是推進高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，中國企業(yè)要在世界上創(chuàng)造出屬于自己的一片天地，就必須要有自己的核心競爭力。海爾的核心競爭力便在于創(chuàng)新，不斷推進科技、平臺、機制等共同創(chuàng)新。

支持高質(zhì)量發(fā)展政策力度加大

隨著各項政策的推進，企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境和效果都有了極大提升，企業(yè)家信心不斷加強。但與此同時，經(jīng)濟下行壓力仍然很大，國內(nèi)和國際市場仍然面臨很多不確定性因素，風險挑戰(zhàn)更加復雜。

對此，國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴表示，面對這樣的形勢和環(huán)境，要推進企業(yè)進一步高質(zhì)量發(fā)展，提振企業(yè)家信心，最關(guān)鍵的還是要堅定不移地深化改革擴大開放，加快完善高質(zhì)量發(fā)展的體制機制環(huán)境，不斷增強經(jīng)濟增長的新動能，并充分釋放中國經(jīng)濟蘊含的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

國家行政學院教授馮俏彬表示，打造良好的營商環(huán)境也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對于降低企業(yè)成本、提高企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性具有重要意義。（記者　張超文　李志勇　鐘源）