新華社南寧12月7日電題：奮力書寫壯鄉(xiāng)反貧困歷史新篇章——廣西干部群眾接續(xù)奮斗脫貧攻堅觀察

新華社記者何偉

廣西壯族自治區(qū)成立60年來，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，自治區(qū)黨委、政府團結帶領廣大干部群眾接續(xù)奮斗，用“繡花”功夫實施精準扶貧、精準脫貧，農村貧困人口從1978年的2100萬減少到2017年的267萬，貧困發(fā)生率由70%下降到5.7%。

50多萬黨員干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線

廣西集“老、少、邊、山、庫”于一身，是我國脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”之一。廣大黨員干部投入一線全力以赴幫扶，貧困群眾努力脫貧致富奔小康，全自治區(qū)貧困人口大幅下降，貧困地區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地變化。

30多年前，田陽縣那坡鎮(zhèn)尚興村原黨支部書記莫文珍帶領全村群眾用8年時間將14個自然屯、220戶1300多人從“九分石頭一分土”的大山深處搬遷出來，在幾十座荒坡上種植芒果，發(fā)展副業(yè)、輸出勞務，使尚興村成了遠近聞名的移民新村。去年全村僅芒果產業(yè)實現(xiàn)收入近千萬元，村民人均純收入8520元。如今已過花甲之年的莫文珍主動報名參加新時代講習所，培訓村民科學種植、管護芒果技術，帶動更多貧困戶脫貧致富。

作為粵桂兩省區(qū)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓基地負責人，潘健章在廣西上林縣探索“致富帶頭人培育跟著產業(yè)培育走”的“雙培”扶貧模式，在貧困村培育出一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。“跟著帶頭人，致富有盼頭。我家靠土地流轉、入股分紅和務工收入一年收益近5萬元，日子越來越紅火?！鄙狭挚h澄泰鄉(xiāng)大坡村貧困戶蘇益堅說。

曾任南寧市邕寧區(qū)百濟鎮(zhèn)新平村第一書記的楊修凱帶領村民建立合作社、發(fā)展集體經濟，在大家的共同努力下，一個“一窮二白”的貧困村短短兩年就實現(xiàn)脫貧摘帽；被稱為新時代“愚公”的灌陽縣西山瑤族鄉(xiāng)羅家村退伍軍人劉繼忠40多年義務開山修路，為群眾鋪就“幸福路”；博白縣江寧鎮(zhèn)長江村養(yǎng)羊協(xié)會黨支部書記劉入源身殘志堅、自強不息，靠養(yǎng)羊帶動370多戶貧困戶脫貧致富……

自治區(qū)扶貧辦負責人說，截至目前，廣西共安排52.3萬名黨員干部開展結對幫扶，選派5000多名第一書記和3.5萬名工作隊員進駐貧困村。

持續(xù)傳承扶貧“接力棒”

2015年10月至2016年1月，廣西組織大約25萬人進村入戶，創(chuàng)新運用“一進二看三算四比五議”辦法，對照標準逐戶逐項評估打分，并將大數(shù)據(jù)引入精準識別工作，共識別出634萬貧困人口并全部建檔立卡。精準識別為接下來的精準幫扶創(chuàng)造了條件。

融水苗族自治縣大浪鎮(zhèn)大德村是深度貧困村。今年3月，來自中國鐵路南寧局集團有限公司柳州機務段的吳李東接過前任第一書記的扶貧“接力棒”。他一上任就開展產業(yè)普查，擴大扶貧產業(yè)規(guī)模，通過育苗帶動周邊村屯種植指天椒400畝；支持一名返鄉(xiāng)青年成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動31戶貧困戶參與林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝；引進公司與村民合作，種植優(yōu)質紅薯120畝，養(yǎng)殖425頭黑香豬?！艾F(xiàn)在大德村扶貧產業(yè)已覆蓋所有貧困戶，計劃今年整村脫貧摘帽。”44歲的吳李東說。

自治區(qū)扶貧辦黨組副書記、副主任楊宏博說，黨的十八大以來，廣西全面推進精準扶貧、精準脫貧，2012至2017年累計減少貧困人口709萬人，年均減貧118萬人。這與各族干部群眾齊心協(xié)力打好產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、基礎設施建設等“硬仗”密不可分。近兩年來，通過發(fā)展產業(yè)一項就帶動100多萬人脫貧。

在廣西融安縣，昔日荒山荒坡種上香杉，成了助力群眾脫貧的“生態(tài)銀行”?！罢慨€給造林和撫育補貼800元，不用另外投入資金，這兩年我家新種60多畝香杉，成材后會有一大筆收入?！比诎部h板欖鎮(zhèn)麻江村貧困戶向世秋說，種香杉管護方便，他和愛人去年開始在一家香杉加工企業(yè)工作，兩人月收入共計6000元左右。

為解決“一方水土難養(yǎng)活一方人”問題，廣西2016至2018年計劃搬遷建檔立卡貧困人口70萬人，截至今年11月底，已搬遷入住68.7萬人，搬遷入住率達98.1%。崇左市龍州縣下凍鎮(zhèn)春秀村貧困戶蒙彩桃一家4口被安置到縣城附近的城南幸福家園小區(qū)，去年2月，她在政府幫助下，進入龍州北部灣現(xiàn)代農業(yè)公司工作，現(xiàn)在每月能拿到3200元工資。2017年，蒙彩桃一家順利脫貧摘帽。

“紅黑榜”制度嚴防“數(shù)字脫貧”

龍州縣去年減貧3.7萬多人，貧困發(fā)生率降至1.91%。今年8月，這個縣正式脫貧摘帽，成為廣西首個脫貧摘帽的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。截至目前，廣西已實現(xiàn)1999個貧困村、11個貧困縣摘帽。

廣西對照國家“兩不愁三保障”標準，從嚴從實開展監(jiān)督考核，建立督查暗訪、協(xié)調和通報“三項制度”。2016年7月開始，廣西成立兩個脫貧攻堅督查組，每周定期開展督查暗訪，并進行“紅黑榜”通報。兩年多來，數(shù)十個單位和縣（市、區(qū)）被“黑榜”通報。

“在脫貧驗收時，對貧困戶脫貧實行‘雙認定’，要求貧困戶戶主、驗收工作隊員及幫扶聯(lián)系人共同簽字確認，防止‘被脫貧’和數(shù)字脫貧?！弊灾螀^(qū)扶貧辦有關負責人說。

經國家統(tǒng)計局核定，2016年廣西111萬貧困人口脫貧，脫貧人數(shù)排全國第一位；2017年，廣西減少貧困人口95萬人，貧困發(fā)生率下降到5.7％。在國家組織開展的2016年、2017年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中，廣西連續(xù)兩年獲得“綜合評價好”等次。（完）