新華社上海11月23日電（記者桑彤）今年以來(lái)，上海推出一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措，加大減稅降費(fèi)力度，不斷提高企業(yè)的獲得感。據(jù)上海市財(cái)稅部門預(yù)計(jì)，今年全年上海減稅降費(fèi)總規(guī)模將超過(guò)500億元。

減稅：企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)

減半征收所得稅的小微企業(yè)范圍擴(kuò)大，增值稅小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)提高，小微企業(yè)和個(gè)體戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限提高……今年以來(lái)，我國(guó)推出了一系列深化改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的稅收優(yōu)惠“組合拳”，進(jìn)一步降低了中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

對(duì)于稅務(wù)部門而言，上海市稅務(wù)局局長(zhǎng)馬正文表示，當(dāng)前的首要任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急便是不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓納稅人真切感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感，以稅收上的“減法”，換來(lái)市場(chǎng)主體發(fā)展動(dòng)能的“加法”。

“紅寶石”是上海一家知名的食品生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的“奶油小方”“栗子蛋糕”可謂風(fēng)靡一時(shí)的“網(wǎng)紅產(chǎn)品”。在此次稅率調(diào)整中，企業(yè)的稅率從17%下降到16%，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人孔經(jīng)理坦言，“這是最直接的利好”。

孔經(jīng)理介紹說(shuō)，“稅率下降以來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)繳納的增值稅比去年同期減少了20余萬(wàn)元，稅負(fù)率也同比下降了1個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā)，省下來(lái)的這部分稅款將有利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)投入，我們可能會(huì)多開幾家門店、多開發(fā)幾款‘新網(wǎng)紅’。”

退稅：“及時(shí)雨”助企業(yè)加速掌握核心技術(shù)

在促進(jìn)投資、支持科技創(chuàng)新方面，隨著增值稅留抵退稅，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%，允許科技型企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)期限延長(zhǎng)至10年等政策實(shí)行，企業(yè)的投資積極性和研發(fā)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。

比如，主要從事集成電路技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研發(fā)的上海新微技術(shù)研發(fā)中心有限公司，目前還參與了上海市政府硅光子專項(xiàng)計(jì)劃。前期，企業(yè)因大規(guī)模固定資產(chǎn)、研發(fā)設(shè)備采購(gòu)形成了近億元增值稅進(jìn)項(xiàng)留抵稅額，上海市稅務(wù)部門在不到3天的時(shí)間內(nèi)即完成企業(yè)9000萬(wàn)元留抵稅額的審核退還工作，有效緩解了企業(yè)前期投入的資金壓力。

“這筆退稅款恰似一場(chǎng)‘及時(shí)雨’來(lái)臨，解決了我們面臨的資金投入缺口難題，正好可用于后期的硅光子芯片全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)創(chuàng)新，不僅有助于加快企業(yè)的研發(fā)進(jìn)度和發(fā)展后勁，也加速了掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、打造硅光子芯片全產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)度?！鄙虾Ｐ挛⒓夹g(shù)研發(fā)中心有限公司負(fù)責(zé)人表示。

降費(fèi)：年新增降費(fèi)規(guī)模超百億元

除了“減稅”，“降費(fèi)”是另一項(xiàng)工作重點(diǎn)。近兩年來(lái)，上海取消了城市公用事業(yè)附加、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)等25項(xiàng)收費(fèi)基金項(xiàng)目，降低了殘疾人就業(yè)保障金等項(xiàng)目的征收費(fèi)率，合計(jì)年新增降費(fèi)規(guī)模超過(guò)100億元。

上海市財(cái)政局局長(zhǎng)過(guò)劍飛表示，回顧盤點(diǎn)2018年的減稅降費(fèi)政策清單，與以往減負(fù)舉措相比有幾個(gè)較為明顯的政策創(chuàng)新特點(diǎn)：一是減負(fù)的范圍更廣、力度更大，更加注重彰顯向民生、民惠、民利傾斜釋放改革紅利的親民特點(diǎn)；二是減負(fù)的重點(diǎn)更加突出，針對(duì)不同類型企業(yè)的特點(diǎn)，減稅降費(fèi)的政策導(dǎo)向更加明確精準(zhǔn)；三是減負(fù)的預(yù)期更加明確，采用先行試點(diǎn)的方式，只要具備條件立即予以復(fù)制推廣。

下一步，上海市財(cái)稅部門將在評(píng)估總結(jié)近年來(lái)減稅降費(fèi)政策實(shí)施效應(yīng)基礎(chǔ)上，深化研究降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本負(fù)擔(dān)的相關(guān)財(cái)稅政策措施，不斷優(yōu)化完善有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。