中華人民共和國(guó)與菲律賓共和國(guó)聯(lián)合聲明

（2018年11月21日 馬尼拉）

一、 應(yīng)菲律賓共和國(guó)總統(tǒng)羅德里戈·羅亞·杜特爾特邀請(qǐng)，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平于2018年11月20日至21日對(duì)菲律賓進(jìn)行國(guó)事訪問。

訪問期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談，回顧中菲友好交往歷史，規(guī)劃兩國(guó)關(guān)系未來發(fā)展，并就共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問題交換意見，達(dá)成重要共識(shí)。

訪問期間，習(xí)近平主席還會(huì)見菲律賓國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)格羅麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約和參議長(zhǎng)文森特·卡斯特羅·索托。

二、 菲律賓對(duì)中國(guó)改革開放四十年偉大成就表示祝賀，祝愿中國(guó)人民順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。中方祝賀菲律賓在杜特爾特總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)國(guó)家安寧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方面取得的卓越成就，預(yù)祝菲律賓國(guó)家發(fā)展取得更大進(jìn)步。

三、 雙方一致認(rèn)為，良好的中菲關(guān)系有利于增進(jìn)兩國(guó)人民根本福祉。在雙方共同努力和相互信任下，兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜并不斷向好發(fā)展。雙方同意再接再厲，推動(dòng)已達(dá)成的合作協(xié)議取得更多積極成果。

四、 兩國(guó)元首一致認(rèn)為，將中菲關(guān)系提升到更高水平符合兩國(guó)及兩國(guó)人民的根本利益和共同愿望，決定在相互尊重、坦誠(chéng)相待、平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。

五、 雙方重申，現(xiàn)有的中菲雙邊對(duì)話機(jī)制，包括中菲外交磋商、領(lǐng)事磋商、經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)委會(huì)、年度防務(wù)安全對(duì)話、農(nóng)業(yè)合作聯(lián)委會(huì)、漁業(yè)合作聯(lián)委會(huì)、科技合作聯(lián)委會(huì)等，對(duì)增進(jìn)了解、拓展合作、強(qiáng)化雙方伙伴關(guān)系具有重要意義。

六、 兩國(guó)元首同意保持密切高層交往，將通過雙邊互訪、通話、信函和多邊場(chǎng)合會(huì)晤等方式加強(qiáng)對(duì)雙邊關(guān)系的引領(lǐng)規(guī)劃，就重大地區(qū)國(guó)際問題及時(shí)溝通，增進(jìn)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流。菲律賓重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。

七、 雙方歡迎此訪簽署兩國(guó)《共建“一帶一路”合作諒解備忘錄》，歡迎《2025年東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》等合作倡議對(duì)促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通的貢獻(xiàn)。

八、 雙方認(rèn)為，兩軍關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系重要組成部分，有助于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。雙方將共同執(zhí)行好兩國(guó)《防務(wù)合作諒解備忘錄》，加強(qiáng)在反恐、人道主義救援、減災(zāi)、維和等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

九、 雙方認(rèn)為有必要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作。雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意繼續(xù)拓展在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、醫(yī)療專家和科技人員培訓(xùn)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療信息化、衛(wèi)生管理等領(lǐng)域的交流合作。

十、 中方承諾繼續(xù)支持菲律賓政府打擊非法毒品和毒品犯罪的努力，愿在打擊毒品和易制毒化學(xué)品走私、情報(bào)共享、聯(lián)合辦案、戒毒康復(fù)等方面加強(qiáng)合作。菲方高度評(píng)價(jià)中方援建的薩蘭加尼省戒毒中心竣工，阿古桑省戒毒中心建設(shè)順利推進(jìn)，感謝中方捐贈(zèng)毒品查緝檢驗(yàn)設(shè)備并提供人員培訓(xùn)。

十一、 雙方強(qiáng)烈譴責(zé)任何形式的恐怖主義，將加強(qiáng)信息交流、能力建設(shè)等合作，共同防范和應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅。中方重申將堅(jiān)定支持和援助菲律賓打擊恐怖主義及馬拉維戰(zhàn)后重建。菲方對(duì)此表示感謝。

十二、 雙方同意加強(qiáng)執(zhí)法合作，共同打擊職務(wù)犯罪、電信詐騙、非法網(wǎng)絡(luò)賭博、計(jì)算機(jī)犯罪、人口販賣、瀕危野生動(dòng)植物及其制品走私等跨國(guó)犯罪。雙方同意加快推動(dòng)兩國(guó)移管被判刑人條約締約工作。

十三、 雙方高度評(píng)價(jià)中菲經(jīng)貿(mào)合作成果，將繼續(xù)落實(shí)好兩國(guó)《經(jīng)貿(mào)合作六年規(guī)劃（2017—2022）》。推動(dòng)雙邊貿(mào)易和投資更多使用本幣結(jié)算，加強(qiáng)兩國(guó)海關(guān)交流合作，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)便利化。

十四、 中方愿加快有關(guān)認(rèn)證進(jìn)程，擴(kuò)大進(jìn)口更多菲律賓熱帶水果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)雙向貿(mào)易平衡。

十五、 雙方將加快落實(shí)此訪簽署的《中菲工業(yè)園區(qū)合作規(guī)劃》，為兩國(guó)企業(yè)赴對(duì)方國(guó)家投資提供良好環(huán)境。

十六、 雙方一致認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施合作是中菲合作的亮點(diǎn)。雙方將推動(dòng)赤口河灌溉、馬尼拉帕西格河橋梁等項(xiàng)目早日完工，加速推動(dòng)卡利瓦大壩、平安菲律賓一期、南北鐵路南線以及其他亟需可行性研究支持的項(xiàng)目，確保有關(guān)項(xiàng)目順利執(zhí)行。雙方愿積極探討制定中國(guó)援菲優(yōu)惠貸款實(shí)施流程，并繼續(xù)利用無償援助、優(yōu)惠出口買方信貸、開發(fā)性商業(yè)貸款、多邊機(jī)制下融資安排等服務(wù)于上述重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目。

十七、 雙方同意充分發(fā)揮中菲農(nóng)技中心三期作用，加強(qiáng)在優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種子、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域合作。雙方支持進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)合作。菲方感謝中方2017年捐贈(zèng)給巴拉望和達(dá)沃地區(qū)10萬尾東星斑魚苗，并為菲方在相關(guān)領(lǐng)域的能力建設(shè)提供協(xié)助。歡迎中方2018年繼續(xù)向菲方捐贈(zèng)10萬尾東星斑魚苗，并于2019年初捐贈(zèng)1萬5千尾淡水魚苗。雙方還將加強(qiáng)減貧實(shí)踐交流和項(xiàng)目合作。

十八、 雙方將在中菲政府間科技合作聯(lián)委會(huì)框架下，就科技人員交流、經(jīng)驗(yàn)共享、聯(lián)合研究、科技園區(qū)、組織研討會(huì)和研修班等開展合作。雙方還同意在水稻研究、竹類加工、可再生能源、腰果榨油和技術(shù)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中國(guó)科技部愿邀請(qǐng)菲青年科學(xué)家來華參加“國(guó)際杰青計(jì)劃”，幫助菲方加強(qiáng)能力建設(shè)。雙方歡迎第21屆中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表中國(guó)—東盟科技創(chuàng)新合作聯(lián)合聲明。

十九、 雙方鼓勵(lì)加強(qiáng)信息通信領(lǐng)域交流合作，提升兩國(guó)通信技術(shù)水平和服務(wù)能力。

二十、 雙方注意到近年來中國(guó)赴菲游客呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，為菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。雙方將繼續(xù)鼓勵(lì)本國(guó)公民赴對(duì)方國(guó)家旅游，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)合作，鼓勵(lì)兩國(guó)航空公司開通更多直航航線，進(jìn)一步便利雙向人員往來。

二十一、 雙方充分肯定包括職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在內(nèi)的教育交流對(duì)增進(jìn)兩國(guó)了解與友誼的重要作用，鼓勵(lì)雙方教育行政部門及各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)積極開展務(wù)實(shí)合作。

中方將于2019年至2021年在原有基礎(chǔ)上每年向菲方新增提供50個(gè)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金新生名額。雙方將共同落實(shí)好此訪簽署的兩國(guó)《文化合作協(xié)定2019年至2023年執(zhí)行計(jì)劃》，鼓勵(lì)兩國(guó)文化機(jī)構(gòu)和團(tuán)組加強(qiáng)交流合作。

中方將啟動(dòng)在菲律賓設(shè)立中國(guó)文化中心。雙方支持兩國(guó)省市間締結(jié)更多友好省市關(guān)系。

二十二、 雙方同意加強(qiáng)勞務(wù)就業(yè)領(lǐng)域合作，共同執(zhí)行好2018年4月10日在博鰲簽署的《關(guān)于菲律賓英語語言教師來華工作的諒解備忘錄》，歡迎正式落實(shí)菲律賓英語教師在華工作安排。有關(guān)諒解備忘錄表明中方認(rèn)可菲律賓教師在高等教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任英語教師的資格和能力，以及雙方致力于保護(hù)和促進(jìn)有關(guān)教師在工作中的福利。

二十三、 菲方歡迎中國(guó)駐達(dá)沃總領(lǐng)事館正式建館。雙方將基于國(guó)際實(shí)踐和互惠原則，本著1975年建交公報(bào)精神，對(duì)雙邊外交館舍尤其是最緊迫的關(guān)切作出互惠安排。

二十四、 雙方就南海問題交換了意見，認(rèn)為南海爭(zhēng)議不是中菲關(guān)系的全部，不應(yīng)影響雙方其他領(lǐng)域互利合作。雙方重申維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定以及在南海的航行和飛越自由的重要性。致力于根據(jù)包括《聯(lián)合國(guó)憲章》和1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法中公認(rèn)的原則，由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好磋商和談判，以和平方式處理爭(zhēng)議，不訴諸武力或以武力相威脅。

二十五、 雙方認(rèn)為，在中國(guó)和包括菲律賓在內(nèi)的東盟國(guó)家共同努力下，南海形勢(shì)更趨穩(wěn)定。雙方將同其他東盟國(guó)家一道，全面、有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，保持“南海行為準(zhǔn)則”單一磋商文本草案積極磋商勢(shì)頭，爭(zhēng)取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成有效的“準(zhǔn)則”。

二十六、 雙方同意保持自我克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平與穩(wěn)定的行動(dòng)。雙方認(rèn)識(shí)到建立信任措施對(duì)增進(jìn)互信意義重大，肯定中菲南海問題雙邊磋商機(jī)制和海警海上合作聯(lián)委會(huì)機(jī)制的重要性。

雙方同意最大限度發(fā)揮并加強(qiáng)既有的防務(wù)和海警對(duì)話聯(lián)絡(luò)機(jī)制作用，及時(shí)應(yīng)對(duì)海上突發(fā)情況，增進(jìn)雙方有關(guān)部門互信和信心。

二十七、 雙方歡迎簽署《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》，愿積極商討包括海上油氣勘探和開發(fā)，礦產(chǎn)、能源及其他海洋資源可持續(xù)利用等在內(nèi)的海上合作。

雙方同意加強(qiáng)其他既有涉海合作機(jī)制作用，落實(shí)好有關(guān)國(guó)際海事文件，確保海上人命安全，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和人力資源開發(fā)合作。

二十八、 雙方積極評(píng)價(jià)中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展，祝賀中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年和中國(guó)—東盟創(chuàng)新年，歡迎第21次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》。中方支持菲律賓履行好中國(guó)—東盟關(guān)系和中國(guó)—東盟東部增長(zhǎng)區(qū)合作協(xié)調(diào)國(guó)職責(zé)。菲方歡迎并支持中方提升與東盟東部增長(zhǎng)區(qū)合作，為東盟共同體建設(shè)和中國(guó)—東盟合作作出貢獻(xiàn)。

二十九、 雙方同意共同維護(hù)國(guó)際和平與安全，維護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際多邊自由貿(mào)易體制，促進(jìn)發(fā)展合作，加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際多邊框架下合作。

三十、 雙方歡迎訪問期間簽署的一系列協(xié)議和合作諒解備忘錄（詳見附件）。

三十一、 雙方一致認(rèn)為，習(xí)近平主席此次訪問增進(jìn)了中菲友好與合作，對(duì)中菲關(guān)系發(fā)展具有里程碑意義。習(xí)近平主席對(duì)杜特爾特總統(tǒng)及菲方給予的熱情友好接待表示感謝，邀請(qǐng)杜特爾特總統(tǒng)明年4月來華出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。杜特爾特總統(tǒng)愉快地接受了邀請(qǐng)。

附件

簽署合作文件及授牌儀式清單

一、 《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》

二、 《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》

三、 《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》

四、 《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府基礎(chǔ)設(shè)施合作規(guī)劃》

五、 《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府工業(yè)園區(qū)合作規(guī)劃》

六、 《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府關(guān)于援菲律賓達(dá)沃河橋梁項(xiàng)目立項(xiàng)換文》

七、 《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府關(guān)于援菲律賓馬拉維道路橋梁修復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)換文》

八、 《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府關(guān)于援菲律賓集裝箱檢測(cè)設(shè)備項(xiàng)目立項(xiàng)換文》

九、 《中華人民共和國(guó)政府和菲律賓共和國(guó)政府關(guān)于緊急人道主義現(xiàn)匯援助的交接證書》

十、 《中華人民共和國(guó)政府與菲律賓共和國(guó)政府文化合作協(xié)定2019年至2023年執(zhí)行計(jì)劃》

十一、 《中華人民共和國(guó)教育部與菲律賓共和國(guó)教育部關(guān)于基礎(chǔ)教育合作諒解備忘錄》

十二、 《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部與菲律賓共和國(guó)信息和通信技術(shù)部關(guān)于加強(qiáng)通信領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》

十三、 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與菲律賓共和國(guó)合作社發(fā)展署關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的諒解備忘錄》

十四、 《中華人民共和國(guó)商務(wù)部與菲律賓共和國(guó)財(cái)政部關(guān)于共同促進(jìn)達(dá)沃重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作的諒解備忘錄》

十五、 《中華人民共和國(guó)商務(wù)部與菲律賓共和國(guó)公造部關(guān)于援菲跨海大橋工程可行性研究項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》

十六、 《中華人民共和國(guó)商務(wù)部與菲律賓共和國(guó)公造部援菲達(dá)沃高速公路可行性研究項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》

十七、 《中國(guó)人民銀行與菲律賓國(guó)家銀行關(guān)于建立人民幣清算安排的合作備忘錄》

十八、 《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與菲律賓共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于菲律賓鮮食椰子輸華植物檢疫要求議定書》

十九、 《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與菲律賓共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于菲律賓冷凍水果輸華檢驗(yàn)檢疫要求議定書》

二十、 《中華人民共和國(guó)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署與菲律賓共和國(guó)財(cái)政部關(guān)于支持開展重大項(xiàng)目可行性研究的諒解備忘錄》

二十一、 《中國(guó)外交學(xué)院和菲律賓外交學(xué)院關(guān)于外交培訓(xùn)合作諒解備忘錄》

二十二、 《中國(guó)進(jìn)出口銀行和菲律賓共和國(guó)城市供水和污水管理局關(guān)于優(yōu)惠出口買方信貸菲律賓卡里瓦大壩項(xiàng)目貸款協(xié)議》

二十三、 《菲律賓共和國(guó)2018年熊貓債券發(fā)行合作諒解備忘錄》

二十四、 《平安菲律賓一期項(xiàng)目商務(wù)合同》

二十五、 《中國(guó)能源建設(shè)股份有限公司和菲律賓馬尼拉城市供水污水管理局菲律賓新百年水源—卡里瓦大壩項(xiàng)目合同協(xié)議》

二十六、 《中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司和菲律賓共和國(guó)基地轉(zhuǎn)化發(fā)展署關(guān)于中菲克拉克新城產(chǎn)業(yè)園框架開發(fā)協(xié)議》

二十七、 《南北鐵路南線（設(shè)計(jì)管理咨詢部分）商務(wù)合同》

二十八、 菲律賓央行向菲律賓人民幣交易商協(xié)會(huì)代表頒發(fā)證書

二十九、 中國(guó)工商銀行馬尼拉分行授牌儀式