首頁>專題>2018人民政協(xié)理論研討會(huì)>發(fā)言摘登 發(fā)言摘登
黃炯烈:“有事好商量”——社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的廣州探索與實(shí)踐
前不久,習(xí)近平總書記到廣東視察,指出改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,要求我們以更堅(jiān)定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入。40年來,廣州市政協(xié)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神,探索和實(shí)踐社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè),推動(dòng)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化發(fā)展。主要經(jīng)歷四個(gè)階段:改革開放的第一個(gè)十年,是協(xié)商民主初步探索的時(shí)期;改革開放的第二個(gè)十年,是協(xié)商民主形成制度和規(guī)范的時(shí)期;改革開放進(jìn)入新世紀(jì),是協(xié)商民主構(gòu)建制度體系的時(shí)期;黨的十八大以來,是協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)期。
我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)協(xié)商民主建設(shè),制訂印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》等一系列加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的文件規(guī)定。為深入貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)協(xié)商民主落地落實(shí),廣州市政協(xié)啟動(dòng)實(shí)施“有事好商量——廣州市政協(xié)民生實(shí)事三年協(xié)商行動(dòng)計(jì)劃”,打造“有事好商量——廣州市政協(xié)民生實(shí)事協(xié)商平臺(tái)”。2018年,確定了“老樓房的電梯夢”“提高老樓房供水質(zhì)量”等9個(gè)專題協(xié)商議題。經(jīng)過摸索實(shí)踐,初步取得了實(shí)際成效。
“有事好商量”體現(xiàn)了黨對社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?!坝惺潞蒙塘俊眻?jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本和前提,一方面,把協(xié)商計(jì)劃提交市委常委會(huì)審議通過,納入市委工作范疇,另一方面與市政府反復(fù)協(xié)商,共同確定年度協(xié)商議題,確保政協(xié)協(xié)商工作與黨委、政府工作步調(diào)一致。市政協(xié)黨組注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),每期議題都由黨組成員全程帶隊(duì)組織專題調(diào)研、座談協(xié)商,對協(xié)商活動(dòng)給予指導(dǎo)和統(tǒng)籌,保障協(xié)商成果落地見效。
“有事好商量”體現(xiàn)了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用?;顒?dòng)充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政協(xié)統(tǒng)籌、群眾參與、媒體配合、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的民生實(shí)事協(xié)商機(jī)制,暢通了全方位、立體化、多角度的協(xié)商渠道,體現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商的專門性、專業(yè)性和常態(tài)化,并推動(dòng)其他協(xié)商形式的發(fā)展。
“有事好商量”體現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化的特點(diǎn)?;顒?dòng)不斷探索和完善一系列規(guī)范程序和制度,有效推動(dòng)了協(xié)商議題的落實(shí)。例如,建立選題機(jī)制,重點(diǎn)圍繞黨委、政府中心工作統(tǒng)籌確定年度協(xié)商議題;建立聯(lián)合調(diào)研機(jī)制,確保全面、準(zhǔn)確掌握第一手情況;建立有效溝通機(jī)制,充分了解民眾心聲、熟悉把握協(xié)商內(nèi)容;建立督辦落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)協(xié)商成果取得實(shí)效;建立融媒體傳播機(jī)制,擴(kuò)大協(xié)商活動(dòng)的社會(huì)關(guān)注度和參與度。
(作者系廣州市政協(xié)副主席)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞: