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新時(shí)代高水平對(duì)外開(kāi)放的里程碑
2018年11月5日至10日,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)博會(huì)”)在上海成功舉辦。習(xí)近平主席出席開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講,并舉行一系列重要活動(dòng)。舉辦進(jìn)博會(huì),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的重大決策,是我國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。習(xí)近平主席高度重視,親自謀劃、親自宣布、親自部署、親自推動(dòng),多次強(qiáng)調(diào)這不是一般性的會(huì)展,要辦成國(guó)際一流博覽會(huì)。這一國(guó)際盛會(huì)和主場(chǎng)外交的成功舉辦,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是改革開(kāi)放40年偉大成就的重要組成部分,充分彰顯了我國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的胸懷與擔(dān)當(dāng)。
11月5日,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨演講。 新華社記者 姚大偉 攝
習(xí)近平主席主旨演講廣受贊譽(yù)、影響深遠(yuǎn)
習(xí)近平主席在開(kāi)幕式上發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨演講,是繼在2017年1月達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇、2018年4月博鰲亞洲論壇年會(huì)上的演講等重要演講之后,又一次深刻闡述了我國(guó)擴(kuò)大與各國(guó)開(kāi)放合作的政策主張和務(wù)實(shí)舉措。習(xí)近平主席的精彩演講得到各方熱烈響應(yīng)和高度評(píng)價(jià),在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。
宣示了我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定決心。習(xí)近平主席指出,開(kāi)放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí);中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界;中國(guó)推動(dòng)更高水平開(kāi)放的腳步不會(huì)停滯。習(xí)近平主席的重要演講,充分表明新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的方向不會(huì)改變、決心不會(huì)動(dòng)搖,將繼續(xù)高舉改革開(kāi)放旗幟,全面擴(kuò)大開(kāi)放,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
指明了新一輪高水平開(kāi)放的戰(zhàn)略重點(diǎn)。習(xí)近平主席宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的5項(xiàng)新舉措和支持上海等地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放的3項(xiàng)措施,強(qiáng)調(diào)中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。習(xí)近平主席的重要演講,充分表明新時(shí)代中國(guó)將不斷拓展開(kāi)放的廣度和深度,創(chuàng)新開(kāi)放方式、優(yōu)化開(kāi)放布局、提升開(kāi)放質(zhì)量,加快形成全面開(kāi)放新格局。
引領(lǐng)了開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)方向。習(xí)近平主席指出,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì),是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的;中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯。習(xí)近平主席的重要演講,充分表明新時(shí)代中國(guó)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的一貫立場(chǎng),將繼續(xù)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,提升多雙邊開(kāi)放水平,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放、交流、融合。
凝聚了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的廣泛共識(shí)。習(xí)近平主席指出,在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。特別是習(xí)近平主席借用大海、小池塘的深刻寓意,與達(dá)沃斯演講有異曲同工之妙。習(xí)近平主席的重要演講,充分表明新時(shí)代中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同繁榮進(jìn)步。
首屆進(jìn)博會(huì)成果豐碩、惠及各方
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)博會(huì)籌委會(huì)各成員單位精心籌辦,各方大力支持,首屆進(jìn)博會(huì)取得圓滿成功。共有172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參加,3617家境外企業(yè)參展,展覽面積達(dá)30萬(wàn)平方米,80多萬(wàn)人進(jìn)館洽談采購(gòu)、參觀體驗(yàn),130多個(gè)參展國(guó)家實(shí)現(xiàn)成交,成交總額超過(guò)578億美元。4500名全球政商學(xué)研各界嘉賓齊聚虹橋國(guó)際經(jīng)貿(mào)論壇。首屆進(jìn)博會(huì)創(chuàng)造了多項(xiàng)國(guó)際博覽會(huì)紀(jì)錄,成效超出預(yù)期,在戰(zhàn)略意義、主題內(nèi)涵、綜合效應(yīng)等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了“不一般”。
擴(kuò)大了我國(guó)國(guó)際合作空間。進(jìn)博會(huì)得到了世界各國(guó)熱烈響應(yīng),與會(huì)部級(jí)以上外方嘉賓超過(guò)400位,是今年國(guó)別最廣、規(guī)模最大的主場(chǎng)外交活動(dòng)。習(xí)近平主席與6位國(guó)家元首、5位政府首腦舉行了會(huì)談會(huì)見(jiàn),既有俄羅斯、越南等老朋友,也有多米尼加、薩爾瓦多等新伙伴。58個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家參展,占比超過(guò)四成,為共建“一帶一路”提供了又一重要支撐。這場(chǎng)主場(chǎng)外交活動(dòng)擴(kuò)大了我國(guó)的“朋友圈”,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)外交新模式,為我國(guó)今年四大主場(chǎng)外交畫(huà)下了圓滿句號(hào),為中國(guó)特色大國(guó)外交增添了精彩一頁(yè)。
辦成了國(guó)際一流展會(huì)。進(jìn)博會(huì)廣受歡迎,亮點(diǎn)紛呈。國(guó)家展充分展示了各國(guó)獨(dú)特文化和特色產(chǎn)業(yè),世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織也設(shè)立獨(dú)立展臺(tái);中國(guó)館以新發(fā)展理念為主線,開(kāi)放大氣,充分展示了我國(guó)改革開(kāi)放巨大成就和新機(jī)遇。企業(yè)展眾商云集,展位面積兩次擴(kuò)大,仍一展難求。220家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展,匯聚了世界一流企業(yè)。首次在中國(guó)亮相的展品多達(dá)5000余件,全球或中國(guó)大陸首發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)或服務(wù)570多件,各類(lèi)“高精尖特新”一流展品集聚。無(wú)論從規(guī)模還是水平看,進(jìn)博會(huì)首屆就躋身全球前十位,是國(guó)際博覽業(yè)史的一大創(chuàng)舉。
打造了世界級(jí)高水平論壇。虹橋國(guó)際經(jīng)貿(mào)論壇層次高、國(guó)際性強(qiáng),與會(huì)外方嘉賓超過(guò)一半。主論壇1500人與會(huì),習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講,多位外國(guó)元首和政府首腦,世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人致辭。平行論壇和國(guó)際媒體論壇3000人與會(huì),20多名外國(guó)政要發(fā)表演講,30多位知名企業(yè)家、智庫(kù)專(zhuān)家和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人參與討論互動(dòng)。各方嘉賓圍繞全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展前沿問(wèn)題開(kāi)展交流,凝聚更多共識(shí),呼吁反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,打造了發(fā)出中國(guó)聲音和中國(guó)主張的國(guó)際知名論壇。
開(kāi)創(chuàng)了開(kāi)放合作辦展新模式。進(jìn)博會(huì)秉持共商共建共享全球治理觀,堅(jiān)持開(kāi)放合作辦展,不是中國(guó)的獨(dú)唱,而是各國(guó)的大合唱。堅(jiān)持共同辦展,聯(lián)合世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織等國(guó)際組織共同舉辦,二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)、金磚國(guó)家、上合組織成員國(guó)全部參展。展會(huì)、論壇、外交、人文融合,相互促進(jìn)、相得益彰。進(jìn)博會(huì)是世界各國(guó)展示國(guó)家形象、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的國(guó)際公共平臺(tái),企業(yè)展參展商全部來(lái)自境外,既可充分利用我國(guó)市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇,也為各國(guó)企業(yè)相互交易創(chuàng)造了條件。
推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)博會(huì)產(chǎn)生了廣泛的積極效應(yīng),為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革注入了持久動(dòng)力。有利于引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素,通過(guò)進(jìn)口中間品、關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)等,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高全要素生產(chǎn)率。有利于改善國(guó)內(nèi)供給,新西蘭奶粉、日本電飯煲、埃塞俄比亞咖啡、巴布亞新幾內(nèi)亞金槍魚(yú)等各國(guó)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來(lái)到中國(guó),讓我國(guó)消費(fèi)者不出國(guó)門(mén)就能體驗(yàn)和享受“全球好貨”,更好滿足了人民美好生活需要,培育了中高端消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面
我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平主席在進(jìn)博會(huì)上的重要演講精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,切實(shí)做到融會(huì)貫通,以釘釘子精神和繡花功夫,堅(jiān)決把黨中央擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,提高對(duì)外開(kāi)放工作水平,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放新局面。
激發(fā)進(jìn)口潛力。堅(jiān)持進(jìn)口與出口并重,在穩(wěn)定出口國(guó)際市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)提升消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開(kāi)放的重要作用,推動(dòng)進(jìn)口與出口平衡發(fā)展。著力優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),繼續(xù)擴(kuò)大與人民生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品等進(jìn)口,增加有助于轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)裝備進(jìn)口,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。推動(dòng)降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本,加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,打造更多進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)。
持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。推動(dòng)大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面深入落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,提升投資自由化水平。推動(dòng)擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放,深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開(kāi)放,加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開(kāi)放進(jìn)程,特別是推動(dòng)外國(guó)投資者關(guān)注、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口較大的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域放寬外資股比限制。
營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)加快出臺(tái)外國(guó)投資法律法規(guī),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,保護(hù)外商投資合法權(quán)益。優(yōu)化外商投資導(dǎo)向,引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),投向中西部地區(qū)。支持外商投資創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)外資企業(yè)加大在華研發(fā)力度。鼓勵(lì)外資并購(gòu)?fù)顿Y,放寬外國(guó)投資者戰(zhàn)略投資上市公司條件。推動(dòng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升,強(qiáng)化利用外資重要平臺(tái)作用。
打造對(duì)外開(kāi)放新高地。繼續(xù)支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化差別化探索,加大壓力測(cè)試,發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用。建設(shè)好中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū),鼓勵(lì)和支持上海在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索,為全國(guó)積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系,加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程,帶動(dòng)形成更高層次改革開(kāi)放新格局。
推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。支持對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革,共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制。加快與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平,挖掘與各國(guó)合作潛力。堅(jiān)決反對(duì)一切形式的保護(hù)主義,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè),提出更多中國(guó)方案、中國(guó)倡議。深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,實(shí)施“絲路明珠”示范工程,發(fā)展“絲路電商”,鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)走出去,打造中國(guó)投資品牌,樹(shù)立中國(guó)投資形象。
建立健全進(jìn)博會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制。商務(wù)部黨組將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平主席提出的“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”的要求,總結(jié)首屆進(jìn)博會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),進(jìn)一步提高辦展辦會(huì)水平。早安排、早謀劃,高規(guī)格、高質(zhì)量、高水平籌備好第二屆進(jìn)博會(huì)。穩(wěn)扎穩(wěn)打、扎實(shí)推進(jìn)、鞏固提高,提升國(guó)際影響,放大綜合效應(yīng),持續(xù)打造國(guó)際一流博覽會(huì)。
新時(shí)代新征程,開(kāi)放的中國(guó)正在與世界攜手,共創(chuàng)美好未來(lái)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)開(kāi)放工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階,努力提前建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
(作者:商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng))
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:習(xí)近平 中國(guó) 開(kāi)放 推動(dòng)
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