新華社上海11月15日電 題：上交所密集發(fā)聲 科創(chuàng)板積極推進(jìn)

新華社記者潘清

“正積極推進(jìn)科創(chuàng)板和注冊(cè)制試點(diǎn)的方案與制度設(shè)計(jì)”“爭(zhēng)取2019年上半年見到成效”“希望市場(chǎng)各方充分挖掘、培育未來上市儲(chǔ)備資源”……

近日上海證券交易所針對(duì)科創(chuàng)板密集發(fā)聲，回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。作為多層次資本市場(chǎng)建設(shè)又一重要標(biāo)志性事件，科創(chuàng)板的積極推進(jìn)也引發(fā)業(yè)界矚目。

13日，上交所召開第四屆理事會(huì)第十次會(huì)議。除審議一系列提案外，為“設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制”提供“良方”成為重要議題之一。

上交所理事長黃紅元表示，上交所將認(rèn)真聽取各方意見與建議，抓緊方案制定和推出，推進(jìn)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制相關(guān)工作，待方案制定完畢后將履行報(bào)批程序，并公開征求意見。

次日，上海浦東新區(qū)政府和上交所聯(lián)合舉行的“長三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地”揭牌儀式上，上交所發(fā)行上市部總經(jīng)理魏剛表示，上交所目前正積極推進(jìn)科創(chuàng)板，方案設(shè)計(jì)會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)防控作為重要內(nèi)容考慮，爭(zhēng)取在明年上半年“見到成效”。

魏剛表示，科創(chuàng)板和注冊(cè)制結(jié)合在一起，實(shí)際上構(gòu)成了一個(gè)新的市場(chǎng)，是在現(xiàn)有幾個(gè)板塊的市場(chǎng)之上做一個(gè)“增量的改革”。

同日，上交所在澄清市場(chǎng)關(guān)于所謂科創(chuàng)板“首批掛牌企業(yè)名單”傳聞時(shí)透露，正積極推進(jìn)科創(chuàng)板和注冊(cè)制試點(diǎn)的方案與制度設(shè)計(jì)。上交所同時(shí)表示，希望以投行為主要力量的市場(chǎng)各方充分挖掘、培育符合國家戰(zhàn)略的科技創(chuàng)新型企業(yè)，作為科創(chuàng)板未來的上市儲(chǔ)備資源，為提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力。

積極推進(jìn)的科創(chuàng)板，獲得業(yè)界高度關(guān)注。上述上交所理事會(huì)議圍繞科創(chuàng)板定位、上市企業(yè)門檻、交易制度及注冊(cè)制試點(diǎn)展開熱議。與會(huì)者普遍表示，科創(chuàng)板應(yīng)打造成一個(gè)獨(dú)立的新市場(chǎng)，承擔(dān)中國資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新的重任，要有新的監(jiān)管邏輯，獨(dú)立的市場(chǎng)定位和制度。

與會(huì)理事單位代表建言：科創(chuàng)板要聚焦國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技發(fā)展戰(zhàn)略，開板初期應(yīng)“求質(zhì)不求量”；會(huì)員應(yīng)做好上市資源儲(chǔ)備，成熟一家申報(bào)一家；要有一套措施強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)利，通過證券公司資本約束等新制度讓中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)；應(yīng)盡快明確規(guī)則，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

來自眾多機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)認(rèn)為，在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)、外部環(huán)境出現(xiàn)深刻變化的背景下，推出科創(chuàng)板與注冊(cè)制試點(diǎn)“正當(dāng)其時(shí)”。

浦銀安盛基金表示，科創(chuàng)板的推出有利于豐富A股投資標(biāo)的和估值體系，讓投資者更好分享新經(jīng)濟(jì)公司紅利；有利于吸引更多本土創(chuàng)新企業(yè)選擇A股市場(chǎng)，避免優(yōu)質(zhì)上市資源“外流”；有利于“工程師紅利”的進(jìn)一步釋放。

證監(jiān)會(huì)此前表示，將指導(dǎo)上交所針對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的特點(diǎn)，在資產(chǎn)、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面加強(qiáng)科創(chuàng)板投資者適當(dāng)性管理，引導(dǎo)投資者理性參與。鼓勵(lì)中小投資者通過公募基金等方式參與科創(chuàng)板投資，分享創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展成果。

中信建投策略分析師張玉龍預(yù)測(cè)，科創(chuàng)板可能在投資者持有資產(chǎn)、股票交易經(jīng)驗(yàn)等方面設(shè)置準(zhǔn)入門檻，預(yù)計(jì)會(huì)低于新三板但高于原來股交中心科創(chuàng)板。

多位公募基金人士則表示，科創(chuàng)板設(shè)立投資者適當(dāng)性管理機(jī)制，將推動(dòng)公募基金行業(yè)強(qiáng)化在科技創(chuàng)新及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局。（完）