11月12日,李克強(qiáng)總理第一次以總理身份踏上新加坡的國土,中新關(guān)系的發(fā)展又開啟了新的一頁!李克強(qiáng)總理的此次到訪,必將把中新在多領(lǐng)域的合作推向“升級版”。

從50多年前新加坡獨(dú)立至今,中國與新加坡關(guān)系的發(fā)展從來都不缺少國際輿論的關(guān)注。雖然兩國建交只有28年,但是雙方在多個(gè)領(lǐng)域的合作從來沒有中斷過,高層交往也已經(jīng)超過了40年。1976年李光耀實(shí)現(xiàn)了他一生中35次訪華的處女行,如果說彼時(shí)中新之間的高層互動(dòng)還保有較多謹(jǐn)慎的話,那么1978年11月鄧小平對新加坡的訪問則徹底打開了心結(jié),兩國領(lǐng)導(dǎo)人不僅建立了深厚的私人友誼,而且此次訪新在很大程度上影響了鄧小平擘畫中國改革開放愿景的理念和思路。

新加坡就此走入了普通中國人的視野,亞洲四小龍的奇跡讓中國人領(lǐng)略了華人社會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的實(shí)力、能力和潛力,也為后來改革開放的進(jìn)一步放開培植了自信。而隨著兩國在1990年的建交,中國在新加坡也不再是一個(gè)敏感詞匯,新加坡人對中國的了解也不再僅僅局限于借助第三方渠道,不同層面的直接往來與合作走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然兩國之間從來也并不存在什么特殊關(guān)系,如果一定要找出其中包含著什么特別元素的話,兩國攜手塑造了國與國和諧相處、互利共贏的典范關(guān)系或許是最大的特別之處。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國已連續(xù)5年成為新加坡最大貿(mào)易伙伴,新加坡則連續(xù)5年成為中國第一大投資來源國。截至2017年年底,新加坡對中國累計(jì)投資額超過900億美元(1241億新元),中國對新加坡累計(jì)投資額達(dá)366億美元。2017年雙邊貿(mào)易額為792億美元,同比增長12.4%;今年上半年雙邊貿(mào)易額為414億美元,同比增長12.2%,雙方對彼此的投資增速也超過了10%。面對當(dāng)前單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭而帶來的挑戰(zhàn),中新兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域所取得的這些成績是非常值得肯定的。

同時(shí),在政治與安全層面的互信在進(jìn)一步提升。2018年,新加坡?lián)螙|盟輪值主席國,而已經(jīng)擔(dān)任3年中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國的身份更是讓其在處理雙邊與多邊層面的對華關(guān)系方面更加游刃有余。在各方的共同努力下,中國與東盟首次實(shí)現(xiàn)了海上聯(lián)合軍演,彼此之間的戰(zhàn)略互信得到了新的提升;而在“南海行為準(zhǔn)則”的推進(jìn)方面,也有了更大的進(jìn)展;彼此對建立更為緊密的地區(qū)命運(yùn)共同體也基本達(dá)成了共識(shí)。新加坡在其中扮演的積極角色則是其成為輪值主席國和協(xié)調(diào)國雙重身份的最好答卷。

己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人。中國歷來重視“達(dá)己達(dá)人”,強(qiáng)調(diào)將自身發(fā)展與他國發(fā)展、全球發(fā)展結(jié)合起來,反對只注重自我利益的零和思維,強(qiáng)調(diào)合作共贏的“共商共建共享”理念,為全球和區(qū)域治理提供中國方案和中國智慧。在處理中新關(guān)系以及與東盟關(guān)系方面,多年來中國以開放的姿態(tài)和巨大的誠意逐步贏得了本區(qū)域各國的信任和認(rèn)可。中新關(guān)系的發(fā)展正是對這一態(tài)勢的良好呈現(xiàn)。尤其是2015年11月,習(xí)近平主席到訪新加坡時(shí),兩國關(guān)系升級為與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系。

不論是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,還是在政治安全以及人文交流等領(lǐng)域,未來的中新關(guān)系發(fā)展前景廣闊。我們不妨用“一二三四”來概括。

經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,“一”就是一個(gè)中心:中新將繼續(xù)在互利共贏的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化合作,充分發(fā)揮新加坡在全球和區(qū)域中的貿(mào)易、航運(yùn)和金融中心作用;“二”就是新加坡和重慶通過戰(zhàn)略互聯(lián)互通項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步加快“國際陸海貿(mào)易新通道”建設(shè);“三”就是共同強(qiáng)化互聯(lián)互通、金融服務(wù)、第三方合作等三個(gè)平臺(tái)建設(shè);“四”實(shí)際上是“3+1”,就是繼續(xù)確保中新三個(gè)政府間合作項(xiàng)目良性發(fā)展的同時(shí),不斷提升廣東知識(shí)城這一國家級合作項(xiàng)目的層次和水平,這是中新未來關(guān)系中充滿活力的四條紐帶。

而在政治安全以及人文交流領(lǐng)域,中新之間也已呈現(xiàn)出前所未有的合作共識(shí)。“一”是一個(gè)目標(biāo),即合作共贏的命運(yùn)共同體建設(shè);“二”就是兩個(gè)理念,即李克強(qiáng)總理提出的“開放要堅(jiān)持、開放要包容”,中新關(guān)系的發(fā)展也要秉承堅(jiān)持和包容的理念,砥礪前行;“三”就是在國家、地區(qū)和全球三個(gè)層面共同發(fā)揮更為積極的正向推動(dòng)作用,增進(jìn)彼此在雙邊、多邊以及全球治理等多個(gè)領(lǐng)域的深入合作;“四”就是四個(gè)要求,作為有著深厚合作基礎(chǔ)的兩個(gè)國家,兩國政府和人民要努力開創(chuàng)中新關(guān)系發(fā)展的新模式、新思路、新辦法和新局面。

一切過往皆是序章。中新關(guān)系的發(fā)展在過去的幾十年中成績斐然,這為今后兩國關(guān)系的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如今兩國關(guān)系越走越穩(wěn),經(jīng)濟(jì)上的相互依存度持續(xù)強(qiáng)化,政治上的戰(zhàn)略互信不斷提升,這是雙方都樂見的美好圖景。達(dá)己達(dá)人,互利共贏,這是中國的理念,相信也是新加坡人民的意愿。

古人云:為者常成,行者常至。李克強(qiáng)總理的訪問必將推動(dòng)中新兩國合作在各領(lǐng)域、各層面都實(shí)現(xiàn)新的突破,取得更為豐碩的成果。中新關(guān)系的未來發(fā)展必然會(huì)隨著雙方在不同層級密集互動(dòng)的合作實(shí)踐而越走越穩(wěn)。中新關(guān)系的未來會(huì)變得更加美好,我們有充分的信心。

(作者系全國政協(xié)外事委員會(huì)副主任,察哈爾學(xué)會(huì)會(huì)長)