作者:魏寅

習(xí)近平總書記日前在上?？疾鞎r(shí),先后到陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心、虹口區(qū)市民驛站黨建工作站察看,并強(qiáng)調(diào)指出,“要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),把資源、服務(wù)、管理下沉基層、做實(shí)基層,把每個(gè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！?/p>

眾所周知,基層黨組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織建設(shè)能不能全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)能不能靈敏高效、充滿活力,關(guān)乎黨的事業(yè)能不能根基穩(wěn)固、持續(xù)發(fā)展。任何時(shí)候任何情況下,基層黨組織建設(shè)都不是小事,都不可小視。

回顧歷史,我們黨從嘉興南湖的一只小船出發(fā),成長(zhǎng)為世界上規(guī)模最大的執(zhí)政黨,一個(gè)重要原因就在于始終注重基層黨組織建設(shè)。建黨初期,中央就提出“一切工作歸支部”,不論歷史上哪個(gè)重要時(shí)期,開(kāi)展哪一項(xiàng)重要工作,我們都注重抓好基層組織的落實(shí)情況。當(dāng)前,我們黨已有450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織,這是我們黨作為馬克思主義政黨保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的一大組織優(yōu)勢(shì)。充分運(yùn)用黨的組織資源,把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮好,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展就會(huì)有可靠的組織保證。

黨的十八大以來(lái),全黨認(rèn)真貫徹中央要求,做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,基層黨組織建設(shè)不斷取得新成效。但是,一些基層黨組織仍然存在“弱化、虛化、邊緣化”的問(wèn)題。有的解決問(wèn)題能力欠缺,工作難入人心;有的片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,導(dǎo)致組織生活、民主集中制等被嚴(yán)重削弱……凡此種種,足資警醒。如果任由基層黨組織班子軟、隊(duì)伍散、管理亂、紀(jì)律松等問(wèn)題發(fā)展下去,就難以擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),就難以體現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的戰(zhàn)斗堡壘作用,就會(huì)損害黨的執(zhí)政根基、遲滯黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

如何把基層黨建工作的力度提上去、品質(zhì)提上去,是一項(xiàng)重要而緊迫的課題。有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需把握好:提升組織力,推動(dòng)黨的組織和黨的工作全面覆蓋,讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng);突出政治功能,堅(jiān)持正確政治方向,保證黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根;強(qiáng)化制度執(zhí)行,把“三會(huì)一課”制度作為提升基層黨建規(guī)范化、制度化水平的重要保障,等等。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,黨的建設(shè)特別是基層黨組織建設(shè)也隨之面臨諸多新挑戰(zhàn)。不管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的組織建設(shè),還是人口流動(dòng)背景下的黨員管理,抑或是社會(huì)改革轉(zhuǎn)型期的調(diào)整適應(yīng),都需要基層黨建工作在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,不斷推進(jìn)內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面的創(chuàng)新。在這方面,很多地方都作出了有益探索和嘗試。如,在四川都江堰,“細(xì)胞再造”工程以創(chuàng)新設(shè)置的方法推動(dòng)黨支部建設(shè)擴(kuò)大覆蓋面、理順組織鏈;在浙江杭州市江干區(qū),“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓道黨小組”架構(gòu)設(shè)立,形成層級(jí)明晰、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)格組織體系;在山東泰安,“育苗提升”工程為村“兩委”班子人才培養(yǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

建設(shè)高質(zhì)量、強(qiáng)有力的基層黨組織,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性工程,不可能一蹴而就、一勞永逸。推動(dòng)每一個(gè)基層黨組織把脈自身建設(shè)、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、明確努力方向,從而真正做到筑牢堡壘、強(qiáng)基固本,讓黨的每一個(gè)細(xì)胞都充滿生機(jī)活力,我們黨才能始終擁有強(qiáng)大力量,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。(魏寅)