一張薄薄的A4紙，列滿了調查的內容：農戶的種植、養(yǎng)殖情況，具體到種類、規(guī)模、產(chǎn)量、銷售、成本、毛收入以及是否加入合作社等；政府提供產(chǎn)業(yè)扶持的情況，包括產(chǎn)業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)貸款、產(chǎn)業(yè)幫扶資金等；幫扶干部走訪的頻率、舉措、成效、辦了多少實事等等；信息錄入的準確性以及幫扶計劃的科學性，諸如是否因人因戶精準施策、是否與農戶商量、是否有成效……

這是近期臺盟中央調研組赴甘肅省定西市隴西縣開展脫貧攻堅民主監(jiān)督縣級監(jiān)測點專項調研的調查訪談問卷。問卷細致入微，著眼農戶經(jīng)濟生活，解決農戶實際困難。此次專項調研是落實“臺盟中央2018年脫貧攻堅民主監(jiān)督監(jiān)測點工作方案”的具體舉措，也是臺盟中央完善脫貧攻堅民主監(jiān)督工作模式的重要探索。

問題導向多方位推進工作

2016年6月，中共中央委托各民主黨派中央，分別對口8個脫貧攻堅任務重的中西部省區(qū)，對脫貧攻堅落實情況進行民主監(jiān)督。其中，臺盟中央對口甘肅省。

甘肅省是全國脫貧攻堅中的硬骨頭，深居西北內陸，海洋溫濕氣流難以深入，全省大部分地區(qū)干旱少雨；地貌復雜多樣，土地貧瘠，山地和高原占全省土地總面積的70%以上，是集革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片貧困地區(qū)于一體的欠發(fā)達省份，有著自然條件差、經(jīng)濟基礎弱、貧困程度深、致貧因素多、脫貧難度大的省情實際。

2018年以來，臺盟中央進一步明確了“全盟聯(lián)動、聚焦深度貧困、小切口入手、重心下沉”的工作思路，將脫貧攻堅民主監(jiān)督與參政議政、社會服務相融合，多方位、立體式地推進脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。3月，臺盟中央召開全盟脫貧攻堅民主監(jiān)督工作重點工作推進會，進一步明確相關臺盟省級組織參與對口甘肅省脫貧攻堅民主監(jiān)督的工作分工。

截至10月，臺盟中央組織盟內外專家和工作骨干赴甘肅省貧困程度最深的“兩州五市”開展了17次脫貧攻堅民主監(jiān)督調研活動。

此次在定西市隴西縣開展的脫貧攻堅民主監(jiān)督縣級監(jiān)測點專項調研，是基于甘肅脫貧攻堅最新動向，堅持以問題為導向，重點聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧和幫扶干部作風建設兩大領域，采取專項訪查、重點跟蹤、服務支持等多種形式，對隴西縣產(chǎn)業(yè)扶貧是否精準有效、幫扶干部作風是否勤政有為開展的深度監(jiān)督調研。

扶志造血寓服務于監(jiān)督

脫貧攻堅要發(fā)揮貧困群眾的主體作用，激發(fā)貧困群眾積極參與脫貧的內生動力。

在宏偉鄉(xiāng)井兒村，調研組來到貧困戶馬鳳琴家中。樸實的馬鳳琴，初見調研組的來訪，多少有些緊張，在調研組一行說明來意后，馬鳳琴逐漸打開了話匣子。

馬鳳琴既會打理農務，也懂建筑，還經(jīng)營了全村唯一一家面粉廠，不但生活過得越來越好，對未來也滿懷信心。

“這是真正的‘技能脫貧’‘手藝脫貧’！脫貧致富最終還是要靠自己辛勤勞動來改變貧困落后的面貌。等著別人送小康，再好的扶貧政策也無濟于事。”調研組組長鄒振球感慨地說。

自然條件差往往是貧困地區(qū)的先天缺陷，而產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、智力支撐不足等問題則進一步增加了脫貧難度。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅的重要舉措。隴西縣為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收，大力推行“5532”“5522”“5412”“5312”等一系列促農增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。“5532”，即貧困戶貸款5萬元，種植5畝全膜玉米或優(yōu)質牧草，養(yǎng)基礎母牛3頭，年增收2萬元；“5522”，即貧困戶貸款5萬元，種植5畝全膜玉米或優(yōu)質牧草，養(yǎng)基礎母羊20只，年增收2萬元；“5412”，即貧困戶貸款5萬元，種植1畝中藥材、1畝馬鈴薯、1畝全膜玉米，輸轉勞動力1人，年增收2萬元；“5312”，即貧困戶貸款5萬元，由3戶貧困戶聯(lián)建1座菌棚，年增收2萬元。

這些數(shù)字模式，實際上是一個個辦實事、重實效的扶貧項目，通過開展這些模式，助力全縣整體脫貧。

此次調研，臺盟中央充分發(fā)揮“人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛”的優(yōu)勢，注重提升貧困地區(qū)的“造血”功能，寓服務于監(jiān)督之中。

為此，調研組邀請了新希望集團的4名企業(yè)高管和7名具有豐富的電商運營經(jīng)驗的義烏工商職業(yè)技術學院教師開展診斷式培訓。專家們走進“村淘”服務站進行實地調研，針對調研過程中發(fā)現(xiàn)的物流配送中轉體系不健全、優(yōu)質農產(chǎn)品供應及加工能力偏弱、品牌化程度不高等問題，專家們定點滴灌、靶向治療，開辦“筑夢鄉(xiāng)村”電商從業(yè)人員培訓班，幫助當?shù)厝罕娗袑嵔鉀Q在農村電商發(fā)展中的困難。

如今，隴西縣的很多農戶已經(jīng)從土坯房搬進了磚瓦房，生活條件明顯提升，然而縱觀甘肅全境，脫貧攻堅之路仍然任重道遠。臺盟將繼續(xù)全力開展民主監(jiān)督，直至打贏這場脫貧攻堅之役。