作者:梁明(商務部研究院對外貿(mào)易研究所所長、研究員)

經(jīng)過一年多緊張籌備,首屆中國國際進口博覽會已順利開幕并進程過半。從當前情況看,本屆進博會作為全球第一個以進口為主題的博覽會,達到了“不一般的效果”。當前,我們需要深刻認識進博會的重要性和創(chuàng)新性,將每一年度的進博會持續(xù)做好做強。

從五個方面體會進博會重要意義

一是“一大創(chuàng)舉”。進博會是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。古往今來,各個國家都是舉辦出口博覽會、主動推銷自己的商品,從沒有任何一個國家主動舉辦進博會,主動擴大進口。進博會是中國的首創(chuàng)、是中國的“專利”,更是中國負責任大國胸襟的體現(xiàn)。

二是“兩個重大”。舉辦進博會是我國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是我國主動向世界開放市場的重大舉措。近年來全球經(jīng)濟增長動力不足,“反全球化”“逆全球化”思潮涌動,主要國家政策內(nèi)顧傾向抬頭,貿(mào)易摩擦和投資保護不斷加劇,世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長面臨嚴峻考驗。在此形勢下,中國舉辦進博會是推進新一輪高水平對外開放的實際行動。

三是“三個判斷”。進博會是為世界各國展示國家發(fā)展成就、開展國際貿(mào)易搭建的開放型合作平臺;是推進“一帶一路”建設,推動經(jīng)濟全球化的國際公共產(chǎn)品;是踐行新發(fā)展理念、推動新一輪高水平對外開放的標志性工程。進博會不僅有商品展,還有國家展。通過進博會,參與國可以系統(tǒng)地展示本國的發(fā)展道路、發(fā)展成就和文化特色。與此同時,進博會是中國繼“一帶一路”之后為世界提供的又一個全球性的公共產(chǎn)品。通過這些公共產(chǎn)品,相關國家可以搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快車,與中國一道推進人類命運共同體建設。

四是“四大主場外交”。今年,我國共有四大主場外交活動:4月在海南舉行的博鰲亞洲論壇年會,其主旋律是改革開放;6月在青島舉行的上海合作組織峰會,其主旋律是弘揚“上海精神”;9月在北京舉行的中非合作論壇峰會,其主旋律是“一帶一路”;11月在上海舉行的進博會,主旋律是市場開放。進博會是今年我國“四大主場外交”的最后一場,備受世界矚目,是我們宣示市場開放的重大舉措。

五是“五個一流”。在籌辦過程中,進博會秉承“五個一流”的特色:招一流企業(yè),展一流產(chǎn)品,營造一流環(huán)境,做到一流服務,達成一流成效,最終通過“五個一流”讓參展國獲得實實在在的實惠與利益。

從“兩個升級”認識進博會豐富內(nèi)涵

一是通過進口促進消費升級。中國有13億多人口的龐大消費市場,隨著當前人民生活水平的提高,民眾消費日益呈現(xiàn)出多元化和差異化趨勢。當前國內(nèi)的消費品供給已經(jīng)不能完全滿足民眾消費升級的現(xiàn)實需要。近年來,我國居民境外消費屢創(chuàng)新高,跨境電商購物蓬勃發(fā)展,這次進博會展示的都是境外“雙一流”的企業(yè)和產(chǎn)品,可在很大程度上滿足居民消費升級的需要,為國內(nèi)消費者提供更多、更豐富的選擇。

二是通過進口促進產(chǎn)業(yè)升級。當前中國經(jīng)濟已開始從高速增長轉向高質量發(fā)展階段,通過合理擴大優(yōu)質商品和服務的進口、引進先進產(chǎn)品,可以促進國內(nèi)企業(yè)的公平競爭,倒逼或者助推中國企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級換代,從而進一步提升“中國制造”的國際影響力和國際競爭力,進而走向“中國創(chuàng)造”。

從六個方面看待進博會突出作用

建設開放型世界經(jīng)濟的重大行動。進博會是一個“買全球、賣全球”的開放型平臺,充分體現(xiàn)了我國支持多邊貿(mào)易體制、發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,明確釋放了反對保護主義、建設和維護開放型世界經(jīng)濟的積極信號。未來5年,中國商品進口規(guī)模預計達8萬億美元。我國主動擴大進口,將有力提升全球貿(mào)易自由化水平,為世界經(jīng)濟增長創(chuàng)造新需求、注入新動力。

推動全球包容互惠發(fā)展的公共產(chǎn)品。進博會不僅提供貨物和服務交易,還承載了國家形象展示、全球性重大問題探討等多重功能,是一個國際合作的綜合性公共平臺。舉辦進博會,打造了一個包容開放合作的新平臺,大家共謀發(fā)展、共解難題,充分反映世界貿(mào)易各參與方的利益訴求,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

構建人類命運共同體的中國方案。舉辦進博會,一方面鼓勵其他國家分享中國發(fā)展紅利,支持其他國家搭乘中國發(fā)展“快車”“便車”,為發(fā)展中國家提供實實在在的出口市場、發(fā)展機會和就業(yè)機會,增強經(jīng)濟發(fā)展的外溢效應,實踐“獨行快、眾行遠”的發(fā)展理念;另一方面,幫助廣大發(fā)展中國家參與并融入經(jīng)濟全球化進程。

堅持擴大對外開放的政策宣示。通過舉辦進博會,我國以更加自信的心態(tài)、更加積極的姿態(tài)向全球擴大市場開放,在更大范圍、更寬領域、更深層次發(fā)展開放型經(jīng)濟,從加快自身開放向推動全球共同開放轉變。這釋放了我國堅定致力于深化改革、擴大開放的明確信號,彰顯中國實力和擔當,是開放大國自信和氣度的重要體現(xiàn)。

推動供給側結構性改革的有效措施。結構合理、規(guī)模適度的進口對改善國內(nèi)生產(chǎn)要素供給具有積極作用。進博會有利于在全球范圍內(nèi)促進生產(chǎn)要素自由流動、資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)供銷對接、適銷對路,同時引進先進技術、標準和管理經(jīng)驗,提升國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平,培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

滿足人民美好生活需要的主動作為。舉辦進博會,通過合理擴大高品質消費品和服務進口,有利于豐富國內(nèi)消費選擇,引導境外消費回流,優(yōu)化消費結構、推動消費升級,滿足人民群眾個性化、多元化、差異化消費需求,更好體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。