為進一步促進蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《關于促進蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟访鞔_提出，對經(jīng)營蘭州牛肉拉面的企業(yè)，甘肅省將引導各銀行充分運用省小微企業(yè)互助貸款風險補償擔?；稹ⅰ岸愐踪J”等方式給予信貸支持。甘肅金融控股集團發(fā)起設立的甘肅隴泰牛肉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（首期出資10億元），與目標公司簽訂投資協(xié)議，以股權方式投資，支持企業(yè)“走出去”，做大做強蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)。

《意見》明確提出，甘肅省將把加快發(fā)展蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅、勞務輸出相結合，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅提供有力支撐。通過制定規(guī)劃、標準，加強政策支持和引導，營造政府、協(xié)會、企業(yè)共同促進蘭州牛肉拉面發(fā)展的良好環(huán)境。2018年—2020年期間，甘肅省牛肉拉面產(chǎn)業(yè)收入將年均增長10%以上，力爭到2022年，培育一批創(chuàng)新能力強、品牌知名度高的龍頭企業(yè)，在境內(nèi)外重點城市和省會城市打造一批輻射帶動作用明顯的蘭州牛肉拉面示范店。建立覆蓋全國，集培訓、加工、配送、連鎖經(jīng)營為一體的牛肉拉面產(chǎn)業(yè)體系，蘭州牛肉拉面發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，市場競爭力明顯增強，品牌知名度明顯提升，成為我省擴大內(nèi)需、吸納就業(yè)、推動經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級的重要產(chǎn)業(yè)。

【主要任務】：

知名企業(yè)帶動提高產(chǎn)業(yè)集中度

充分發(fā)揮蘭州牛肉拉面知名企業(yè)的帶動作用，鼓勵和引導有條件的牛肉拉面企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，促進集團化、規(guī)?；l(fā)展，提高蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)集中度。

牛肉拉面企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及相關科研機構要在傳承保護牛肉拉面文化和傳統(tǒng)技藝的基礎上，引進先進加工、制作和包裝技術，加快牛肉拉面半成品、成品的工業(yè)化進程。支持企業(yè)開展信息化改造，積極利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，構建牛肉拉面產(chǎn)業(yè)宣傳、銷售平臺。

實施品牌戰(zhàn)略打造宣傳甘肅靚麗名片

不斷壯大蘭州牛肉拉面品牌集群，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)“蘭州牛肉拉面示范店”。采取以獎代補方式，鼓勵從事牛肉拉面?zhèn)鹘y(tǒng)老店及家庭式及作坊式經(jīng)營業(yè)主，在保留原字號的基礎上，按照蘭州牛肉拉面商標“雙品牌”模式，更新門店門牌，形成特色地域品牌。加強“蘭州牛肉拉面”商標、專利等知識產(chǎn)權保護，支持商標權利人打假維權，規(guī)范使用和推廣“蘭州牛肉拉面”商標。引導蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)申報全國知名品牌示范區(qū)，并進行品牌價值評價。加強牛肉拉面品牌宣傳，提升牛肉拉面品牌的知名度和美譽度，把蘭州牛肉拉面打造為宣傳甘肅傳統(tǒng)文化和旅游市場的靚麗名片。

鼓勵大型和連鎖牛肉拉面企業(yè)采用先進技術和質(zhì)量管理體系，確保食品質(zhì)量和安全。推行“中央廚房+冷鏈配送+牛肉拉面門店”配送模式，提高配送食材的防腐保鮮水平。推動牛肉拉面原輔料綠色化、加工制作綠色化、消費服務綠色化和餐廚垃圾處理無害化。加強牛肉拉面原輔料基地建設，帶動甘肅省各地面粉、牛羊肉、辣椒、大蒜、花椒等原輔料種植、養(yǎng)殖和食醋、菜籽油等食品加工業(yè)良性發(fā)展。

探索聯(lián)合經(jīng)營開拓海外餐飲市場

支持蘭州牛肉拉面進機關高校、機場車站、企業(yè)單位、高速公路服務區(qū)，進一步擴大覆蓋面。鼓勵牛肉拉面與老年人用餐、學生營養(yǎng)餐、團體膳食等新興餐飲業(yè)態(tài)有機結合，與其他中式快餐、旅游套餐有機結合，與不同城市、不同人群的消費習慣有機結合，不斷滿足廣大消費者的餐飲消費需求。探索通過品牌、人才和技術輸出等方式與外國企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，將牛肉拉面技術人員輸出與文化交流、考察學習等結合，多渠道保障勞務需求，開拓海外餐飲市場，提高蘭州牛肉拉面在海外市場的占有率。?

依托各級就業(yè)訓練中心、技工院校、職業(yè)培訓機構等大力開展牛肉拉面技能培訓，政府補貼的職業(yè)技能培訓項目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓機構開放。對參加培訓的貧困家庭子女、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、應屆高校畢業(yè)生、貧困家庭“兩后生”等重點就業(yè)群體，按照相關規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。?

【保障措施】：

設立發(fā)展基金支持企業(yè)“走出去”

成立由商務、人社、發(fā)展改革、工信、財政、宣傳、旅游發(fā)展、稅務、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、食品藥品監(jiān)管等部門組成的甘肅省蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，負責制定促進蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推進任務落實。

省人社廳、省商務廳等部門統(tǒng)籌使用現(xiàn)有資金，市州政府可視情況安排專項資金，全力支持牛肉拉面企業(yè)改造升級、品牌建設、市場開發(fā)、人員培訓等。對經(jīng)營蘭州牛肉拉面的企業(yè)，引導各銀行充分運用省小微企業(yè)互助貸款風險補償擔?；?、“稅易貸”等方式給予信貸支持。支持政策性融資擔保機構為牛肉拉面企業(yè)提供擔保，爭取銀行信貸支持。甘肅金融控股集團發(fā)起設立的甘肅隴泰牛肉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（首期出資10億元），與目標公司簽訂投資協(xié)議，以股權方式投資，支持企業(yè)“走出去”，做大做強蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)。