新華社北京１０月２６日電（國際觀察）韓朝軍事對峙緩和但不確定性猶存

新華社記者于榮　田明

韓國國防部２５日表示，板門店共同警備區(qū)內(nèi)韓朝雙方哨所、軍隊及武器裝備的撤出工作已于當(dāng)天結(jié)束。此舉成為韓朝共同落實《板門店宣言》的一項重要成果。此外，韓朝第１０次將軍級會談２６日在板門店舉行，雙方達(dá)成一系列具體成果。

分析人士指出，韓朝軍事對峙持續(xù)緩和對構(gòu)建朝鮮半島永久和平具有重要意義。不過在朝美無核化談判陷入僵局的情況下，未來韓朝軍事關(guān)系的緩和及軍事合作的推進還存在較大不確定性。

軍事對峙持續(xù)緩和

韓國國防部２５日確認(rèn)，為落實韓朝軍方９月在韓朝首腦平壤會晤期間簽署的《〈板門店宣言〉軍事領(lǐng)域履行協(xié)議》中明確提出的板門店共同警備區(qū)內(nèi)“非武裝化”目標(biāo)，韓朝雙方軍事部門與“聯(lián)合國軍司令部”當(dāng)天已從板門店共同警備區(qū)撤出槍支、彈藥等武器裝備以及哨所和軍隊。

韓國輿論對此普遍表示歡迎。韓國ＹＴＮ電視臺報道說，一直以來，板門店共同警備區(qū)都被看作朝鮮半島南北分裂的象征，如今隨著該區(qū)域內(nèi)“解除武裝”工作的結(jié)束，各界期待這里能夠變?yōu)榘雿u和平的象征。

２６日，韓朝第１０次將軍級軍事會談在板門店朝方一側(cè)的“統(tǒng)一閣”舉行。韓方首席代表、國防部對朝政策官金度均在會談后表示，雙方就年底撤除韓朝邊境附近非軍事區(qū)各１１個哨所的具體日程進行深入討論并達(dá)成最終協(xié)議。此外，雙方還就聯(lián)合考察漢江入海口水域的日程和具體落實方案，以及今后在諸多方面開展緊密合作等達(dá)成了協(xié)議。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生認(rèn)為，此次將軍級會談以及在板門店共同警備區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“非武裝化”的系列措施，將為雙方建立一個有效的和平緩沖地帶，此舉有助于增進雙方互信并為韓朝關(guān)系持續(xù)緩和打下基礎(chǔ)。

分析人士指出，今年以來半島局勢持續(xù)緩和，韓朝雙方包括軍事在內(nèi)各領(lǐng)域的不同層級對話有序展開，這些舉措有效緩解了雙方此前緊張對峙的局面。

北京大學(xué)教授、朝鮮半島問題論壇主任金景一說，朝鮮半島的地緣政治環(huán)境決定了半島事務(wù)中很多部分由外因主導(dǎo)，這似乎形成了一個模式。但今年半島的變化似乎要改變這一模式。韓朝力爭自己決定半島事務(wù)，在實現(xiàn)半島和平中起主導(dǎo)作用，雙方在軍事方面的合作舉措就是這一變化的體現(xiàn)。

不確定性依然存在

按照《〈板門店宣言〉軍事領(lǐng)域履行協(xié)議》，韓朝雙方將積極采取實質(zhì)性措施，消除朝鮮半島戰(zhàn)爭威脅，終結(jié)在非武裝地帶等區(qū)域的軍事敵對關(guān)系，把半島建設(shè)成“永久和平地帶”。

韓國祥明大學(xué)國家安保系教授崔秉旭表示，雙方圍繞“沒有戰(zhàn)爭的朝鮮半島”這一目標(biāo)究竟能達(dá)成多少互信，展現(xiàn)出多少落實相關(guān)舉措的意愿，將決定南北關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展究竟能夠獲得多少動力。

專家認(rèn)為，目前朝鮮半島無核化談判進展緩慢，而韓朝關(guān)系發(fā)展比較迅速。在此背景下，韓朝兩國持續(xù)緩和軍事領(lǐng)域的緊張對峙，加強和解合作，將有利于推動半島無核化進程打破僵局。

不過，當(dāng)前朝美無核化談判因雙方在先發(fā)表終戰(zhàn)宣言還是先棄核的問題上存在根本性分歧而陷入僵局。在此背景下，未來韓朝軍事關(guān)系能否持續(xù)緩和，雙方軍事合作能否繼續(xù)開展，還存在相當(dāng)大不確定性。

王俊生表示，未來韓朝軍事關(guān)系的持續(xù)緩和與半島無核化進程息息相關(guān)。如果半島無核化進程始終不能取得實質(zhì)性進展，韓朝間的軍事關(guān)系緩和以及雙方軍事合作項目將會受到直接影響。同時，由于美國始終要求朝鮮實現(xiàn)“最終、完全、經(jīng)驗證的”無核化，在朝方無核化措施未能得到美方認(rèn)可的情況下，不排除美方持續(xù)“極限施壓”甚至動用武力解決問題的可能。此外，來自韓國國內(nèi)保守派的壓力也是不能忽視的因素。韓國保守派始終擔(dān)心，韓朝軍事關(guān)系持續(xù)緩和將影響美韓同盟關(guān)系。