“聚焦再聚焦,精準再精準”

內蒙古政協(xié)召開第三季度經濟形勢協(xié)商會

人民政協(xié)報記者 常歌

“千方百計動員廣大委員投身到扶貧攻堅這個大局中,實實在在為自治區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做貢獻?！备鶕秲让晒抛灾螀^(qū)政協(xié)經濟形勢季度協(xié)商會辦法》,10月22日,內蒙古自治區(qū)政協(xié)在呼和浩特召開2018年第三次經濟形勢季度協(xié)商會,自治區(qū)政協(xié)主席李佳在會上倡議。

資料圖

這次經濟形勢協(xié)商會圍繞“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),建立完善龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)貧困戶農牧民穩(wěn)定脫貧”主題進行,內蒙古政協(xié)經濟專家智庫的委員們與相關部門、盟市代表座談分析,協(xié)商議政。主持會議的自治區(qū)政協(xié)副主席劉新樂說:“我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,‘聚焦再聚焦,精準再精準’?！?/p>

自治區(qū)農牧業(yè)廳,通遼市、巴彥淖爾市、赤峰市分別介紹了建立完善農企利益聯(lián)結機制、實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的思路舉措。

“在土地流轉過程中,若一個標準多年不變,一次性付清流轉款項,老百姓是吃虧的?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、巴彥淖爾市政協(xié)主席周玉林說,“巴彥淖爾市一邊積極引進龍頭企業(yè)進行土地流轉、規(guī)?；洜I,一邊加快研究探索怎樣保障農牧民的長期收益。市政協(xié)正在開展調研,將從健全農牧民養(yǎng)老保障、階段性調整土地流轉金標準、推動付款方式多樣化方面提出意見建議,努力實現(xiàn)在現(xiàn)代化農牧業(yè)發(fā)展的同時,讓農牧民的利益不受損失?！?/p>

“畜牧業(yè)要推進大小牲畜協(xié)調發(fā)展,改變‘一羊獨大’,堅持‘穩(wěn)羊增?！?。要充分發(fā)揮我區(qū)農牧結合的突出優(yōu)勢,為養(yǎng)而種、為牧而農,通過過腹轉化、加工轉化實現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán),提質增效?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、赤峰市農牧業(yè)局副局長王健說。

在探索多模式龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制上,程曉虎、唐嘉利、馬瑞強、李國良等4位來自涉農企業(yè)的自治區(qū)政協(xié)委員有話說:“以合作社為中心向周邊輻射,以富裕戶帶動貧困戶,協(xié)助政府建檔立卡。龍頭企業(yè)通過扶產扶貧,實現(xiàn)雙贏。”“由政府主導培養(yǎng)一批有優(yōu)勢、有技術、有品牌、有市場開拓能力的農牧業(yè)合作社。”“內蒙古的上市公司數量少,農產品加工企業(yè)上市的更少,只有三家。建議支持農產品加工企業(yè)上市并購,實行準上市企業(yè)經理人制度,對有潛力的企業(yè)進行撫育?！薄巴ㄟ|豐盛物流園探索出‘公司+合作社+農戶+銷售商’的生產模式,以農產品市場為平臺,一頭聯(lián)結農民,一頭聯(lián)結銷售商,產值和效益大幅增加,提高了菜農經濟收入,為脫貧致富奠定了基礎。”

龍頭企業(yè)、農牧民專業(yè)合作社和家庭農牧場等新型農牧業(yè)經營主體,以分工協(xié)作為前提,以規(guī)模經營為依托,以利益聯(lián)結為紐帶,結合而成的農牧業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,是一種緊密型農企利益聯(lián)結機制的模式。內蒙古被確定為全國首批農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體試點省份之一。今年初,自治區(qū)7個部門已聯(lián)合出臺《關于培育發(fā)展農牧業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體進一步深化農企利益聯(lián)結機制的實施意見》,并全面啟動聯(lián)合體培育工作。

內蒙古北峰嶺農牧業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,是9月剛剛誕生的新聯(lián)合體?！耙划a標準化,帶動農業(yè)增收;二產特色化,增加農業(yè)產值。北峰嶺聯(lián)合體將降低興安盟小麥種植風險、促進提質增效作為服務打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標?！崩顣詣偽瘑T介紹了這個聯(lián)合體的構成及經營形式。

自治區(qū)黨委農牧辦、自治區(qū)發(fā)改委、扶貧辦、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局駐內蒙古調查總隊等部門和政協(xié)委會員還為本次會議提供了書面材料。

“政協(xié)要在助力脫貧攻堅上繼續(xù)加勁努力。脫貧攻堅的主攻方向要及時由產業(yè)扶貧轉移到產業(yè)扶貧與綜合保障扶貧并重上來。”聽了來自各方面的發(fā)言,李佳指出,內蒙古作為農牧業(yè)大區(qū),要緊跟數字農牧業(yè)發(fā)展潮流,把農牧業(yè)發(fā)展與網絡電商資源緊密結合,全面提升農牧業(yè)生產效益和農牧民收入水平。在做精做細做優(yōu)產品上持續(xù)發(fā)力,最大限度拓展農畜產品的升值空間;在提高組織化程度上動真招,全面提升產業(yè)發(fā)展區(qū)域整體優(yōu)勢。