新華社長沙9月29日電 題:“三鄉(xiāng)”潮涌興三湘——湖南吸引海內(nèi)外湘商湘才催生“歸巢效應(yīng)”

新華社記者陽建、白田田

“人要落葉歸根,業(yè)要回湘發(fā)展?！苯陙?湖南省以“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”為抓手,吸引海內(nèi)外湘商湘才回鄉(xiāng)投資興業(yè),“湘籍湘情”催生了招商引資“歸巢效應(yīng)”。眼下,湖南正聚力“三鄉(xiāng)”改善營商環(huán)境、對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展。

召喚:順勢而動(dòng),凝“鄉(xiāng)”聚力

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),沿海產(chǎn)業(yè)不斷向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,湖南迎來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇。與此同時(shí),受國際市場調(diào)整、沿海與內(nèi)陸務(wù)工收入差縮小影響,人才資源輸出大省湖南,開始出現(xiàn)人力資源“回流”。而近年來,長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略不斷釋放發(fā)展紅利,湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng),高鐵和高速公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善等因素,都進(jìn)一步增強(qiáng)和放大了這種趨勢。

在上述背景下,湖南省委、省政府審時(shí)度勢采取積極行動(dòng),大力開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),以鄉(xiāng)情為紐帶向海內(nèi)外湘商湘才伸出橄欖枝,呼喚老鄉(xiāng)回家投資興業(yè)。

湖南省商務(wù)廳廳長徐湘平說,這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下湖南開放崛起的時(shí)代所需,也是整合資源、挖掘商機(jī)的創(chuàng)新之舉?！跋嫔倘嗣}資源豐富,以鄉(xiāng)情為紐帶招商引資,對改變產(chǎn)業(yè)分布和產(chǎn)業(yè)格局能產(chǎn)生十分積極的影響。”

據(jù)了解,湖南以“三鄉(xiāng)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,前些年已有經(jīng)驗(yàn)并嘗到了“甜頭”。如藍(lán)思科技扎根湖南后,不僅產(chǎn)品系列從代工拓展至產(chǎn)品研發(fā),本身產(chǎn)業(yè)規(guī)模越做越大。為其配套的一千多家供應(yīng)商,絕大部分在湘設(shè)廠,形成了頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

2016年以來,“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)在三湘大地鋪開,被作為精準(zhǔn)招商的“第一抓手”:以商會(huì)為紐帶,湘商代表座談會(huì)在全國各地分片區(qū)召開;與異地商會(huì)互聯(lián)互動(dòng),同港洽周、湘商大會(huì)互促互進(jìn);建立“老鄉(xiāng)”客商資源庫,開展點(diǎn)對點(diǎn)對接……

回歸:富了鄉(xiāng)親,興了故土

三年前,在廣東做了20多年蔬菜生意的李忠明,決定返回老家湖南祁東縣創(chuàng)業(yè)。在當(dāng)?shù)卣傲可矶ㄖ啤钡膸头鱿?李忠明先后投資三千余萬元,不到兩年時(shí)間帶動(dòng)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千貧困戶增收逾1000萬元,結(jié)對幫扶的299名貧困戶全部脫貧。

“回鄉(xiāng)投資既發(fā)展了自己的產(chǎn)業(yè),還能幫助鄉(xiāng)親脫貧致富,心里特別有成就感?！崩钪颐髡f。

湖南省商務(wù)廳有關(guān)人士介紹,“三鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)第一年,湘商回湘投資重點(diǎn)項(xiàng)目即超過100個(gè),實(shí)際到位資金650億元。“老鄉(xiāng)”回了,資金、項(xiàng)目、技術(shù)也來了,更多商機(jī)注入三湘沃土。

湘籍人士創(chuàng)辦的新華聯(lián)集團(tuán),投入百億元開發(fā)湖南多個(gè)文創(chuàng)及旅游項(xiàng)目。同時(shí),有“湘情”認(rèn)同的企業(yè),也大手筆注資。比如,京東著手在湘潭市投資100億元發(fā)展智慧物流、大數(shù)據(jù)等,還與長沙市在人工智能物流等9個(gè)領(lǐng)域深度合作。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,湘商以涌現(xiàn)出眾多互聯(lián)網(wǎng)大咖而聞名。在2018互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上,湖南省委主要負(fù)責(zé)人發(fā)出邀約,58集團(tuán)“湘籍”CEO姚勁波帶頭響應(yīng),已將58到家、58農(nóng)服、長銀58等新業(yè)務(wù)的總部設(shè)在長沙。如今,有了互聯(lián)網(wǎng)湘商的助力,以長沙為中心的湖南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已連續(xù)3年增長100%。

3年過去,“老鄉(xiāng)”已成為湖南多地投資創(chuàng)業(yè)的主力軍。以衡陽為例,近年引進(jìn)的衡陽籍客商投資項(xiàng)目占全市總數(shù)超30%,引資接近總額40%。

扎根:優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展共贏

“老鄉(xiāng)”回來只是序章,“留得下”“發(fā)展好”才是圓滿。

湖南省千方百計(jì)為老鄉(xiāng)回歸建載體、送政策,明確了“以環(huán)境優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢”的目標(biāo),著力優(yōu)化營商環(huán)境,培育富商、安商、親商的氛圍:全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度、成立招商引資重大項(xiàng)目審批代理中心、建立優(yōu)化環(huán)境特約監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)測評機(jī)制。

湖南還鼓勵(lì)建設(shè)各類特色返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,解決創(chuàng)業(yè)分散與用地難等問題,提供政務(wù)、人資、培訓(xùn)等服務(wù),給予產(chǎn)業(yè)、稅收等政策和資金扶持。

“過去招商主要拼優(yōu)惠政策,現(xiàn)在拼的是營商環(huán)境?！焙怅柺邪咨持薰I(yè)園管委會(huì)主任林喜洋說。

“既有黨委政府當(dāng)‘靠山’,又有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)支持。”株洲縣返鄉(xiāng)興辦養(yǎng)殖業(yè)的朱守官感慨,有了當(dāng)?shù)馗刹俊氨Ｄ肥健狈?wù),創(chuàng)業(yè)雖然辛苦但很有盼頭。

今年,湖南省政府又在推出“對接大湘商建設(shè)新家鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng),作為“三鄉(xiāng)”活動(dòng)的“升級版”,吸引湘商總部回歸、產(chǎn)業(yè)扎根,促進(jìn)“萬商入湘”。

“我們將打造招商引資‘強(qiáng)磁場’,提供優(yōu)質(zhì)便捷高效好服務(wù),與湘親、湘商、湘才實(shí)現(xiàn)互利共贏?！焙鲜∥嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說,共同書寫凝聚“鄉(xiāng)心力”、建設(shè)美麗富饒幸福新湖南的篇章。