繼續(xù)增強經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢

綜合分析當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的有利與不利因素,保持和增強我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢,仍有許多工作要做。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新發(fā)展理念,根據(jù)當前經(jīng)濟形勢新情況、新變化特別是外部環(huán)境的明顯變化,采取針對性強的措施加以解決。

大力提高供給體系質(zhì)量。一是把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務,加大基礎設施領(lǐng)域補短板的力度,增強創(chuàng)新力、發(fā)展新動能,打通去產(chǎn)能的制度梗阻,降低企業(yè)成本。二是增強企業(yè)市場競爭能力,通過公平、開放、有序的市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,使優(yōu)秀企業(yè)不斷脫穎而出。三是堅定不移深化改革,著力完善產(chǎn)權(quán)制度,強化市場在資源配置中的決定性作用。四是全方位擴大對外開放,落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措,從產(chǎn)業(yè)、市場、規(guī)則等多個方面加快與世界經(jīng)濟接軌,積極參與和推動經(jīng)濟全球化進程。

在新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展中釋放經(jīng)濟動力。當前,我國正處于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系調(diào)整的關(guān)鍵時期,應綜合施策,加快理順工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系,促進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化更好融合發(fā)展,不斷釋放我國現(xiàn)代化建設的強大動力。一是加快改善大中小城市基礎設施和公共服務,持續(xù)提高產(chǎn)城融合水平、城市人氣度和城鎮(zhèn)化率,促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口穩(wěn)定就業(yè)和收入持續(xù)增長。二是大力抓好城市群發(fā)展整體規(guī)劃,合理安排土地用途,保障城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。同時,基于城市發(fā)展遠期目標,高起點、高標準建設覆蓋城鄉(xiāng)的基礎設施和公共服務保障體系。三是根據(jù)城市群一體化發(fā)展要求,在更大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)財政資金使用,同時完善地方債發(fā)行工作,保證必需的建設資金。四是下決心解決好房地產(chǎn)市場問題,堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲,加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。五是注重在發(fā)展中保障和改善民生,著力補齊民生短板、促進社會公平正義。

完善宏觀調(diào)控,保持流動性合理充裕。堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用。貨幣政策應把好貨幣供給總閘門,注意保持流動性合理充裕。應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好防范化解金融風險和保持流動性合理充裕的關(guān)系。一是堅決出清“僵尸企業(yè)”,減少無效資金占用。繼續(xù)嚴厲打擊非法金融機構(gòu)及活動,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。二是對于地方政府融資活動,應按照堵后門、開正門的原則完善地方債發(fā)行工作,加快地方政府專項債券發(fā)行和使用進度,在推動在建基礎設施項目上早見成效。三是針對短期流動性收緊、投資增速下降等問題,在加強對違規(guī)融資活動監(jiān)管的同時,保持適度的社會融資規(guī)模和流動性合理充裕。引導金融機構(gòu)將降準資金用于支持小微企業(yè)、市場化債轉(zhuǎn)股等。

盡管我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固,但我們?nèi)砸鰪姂n患意識,時刻關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)。當前,要按照剛剛召開的中央政治局會議要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成政策合力,精準施策,扎實細致工作。展望全年,只要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央決策部署,科學應對經(jīng)濟運行中的風險和挑戰(zhàn),我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長趨勢就不會改變,經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢就會不斷增強,同時金融秩序?qū)⒏右?guī)范、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化、供給質(zhì)量將不斷提高,高質(zhì)量發(fā)展將邁出堅實步伐。