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湖北枝城鎮(zhèn):片區(qū)黨建助推鄉(xiāng)村全面振興

2018年09月27日 16:49 | 作者:李思遠、伍欣 | 來源:新華社
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新華社武漢9月27日電題:湖北枝城鎮(zhèn):片區(qū)黨建助推鄉(xiāng)村全面振興

新華社記者李思遠、伍欣

中秋時節(jié),長江湖北省枝城鎮(zhèn)段江水清澈,岸線整潔。江灘上,成片的生態(tài)防護林迎風搖曳,吸引周邊的群眾前來休閑嬉戲。

很難想象,兩年前,這里曾是臟亂的散貨碼頭,粉塵飛揚、污水橫流,群眾怨聲載道。枝城鎮(zhèn)近年來大力實施片區(qū)黨委建設,全面啟動長江干線生態(tài)修復,最終打贏了這場攻堅戰(zhàn):25家碼頭被取締,還母親河水清岸綠。

整治岸線非法碼頭,只是枝城鎮(zhèn)創(chuàng)新基層黨建解決發(fā)展中問題和痼疾的一個縮影。

素有“楚蜀咽喉”之稱的湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)是鄂西工業(yè)重鎮(zhèn)和商貿大鎮(zhèn),域內精細化工、裝備制造等產業(yè)集聚,經濟實力位居湖北省第一方陣。但一直以來,也面臨轄區(qū)村(社區(qū))較多、發(fā)展不均衡、基層組織乏力等難題。

2017年7月以來,枝城鎮(zhèn)大力推進黨的基層組織創(chuàng)新,在傳統(tǒng)一村一組織架構基礎上,打破地域界限,組建4個功能片區(qū)黨委,著力解決基層黨組織弱化問題,助推產業(yè)發(fā)展的同時,打通了服務群眾的“最后一百米”。

“枝城鎮(zhèn)下轄28個村、4個社區(qū),基層黨組織較多,且各個區(qū)域發(fā)展不均衡,很多工作抓不到位,感到力不從心?!遍L期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的枝城鎮(zhèn)黨委書記阮曉陽介紹,在這種背景下,枝城鎮(zhèn)按照地域相鄰、產業(yè)趨同的原則,因地制宜將全鎮(zhèn)劃分為沿江、兩河、洋溪、黎坪四大片區(qū),并分別為各個片區(qū)黨委選配了1名片區(qū)黨委書記和2至4名年富力強的專職委員。

阮曉陽說,為了片區(qū)黨委能夠做實見效,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協調區(qū)域事務職責,片區(qū)黨委書記均由基層工作經驗豐富的在職和退休副處、正科級干部擔任。

“劃分片區(qū)、成立片區(qū)黨委,一下就抓住了相鄰相似村的主要矛盾,牽住了發(fā)展的牛鼻子!”九道河村黨支部書記黎伍干說,片區(qū)黨委強調“資源共享、大事共商”,把片區(qū)各村、社區(qū)組織凝聚起來,實現連片發(fā)展。

九道河村所屬的兩河片區(qū)正在打造集旅游、體驗、度假于一體的生態(tài)區(qū)。目前,生態(tài)區(qū)已初見雛形。行走其間,只見草木蔥蘢,水綠山青。

而在黎坪片區(qū),片區(qū)黨委將脫貧攻堅作為主要工作方向,取得了顯著成效。據介紹,枝城鎮(zhèn)4個貧困村全部在黎坪片區(qū),片區(qū)黨委因戶施策制定脫貧措施,讓好政策在基層切實落地生根。

該片區(qū)內的鐘家沖村黨支部書記曾憲平說:“在片區(qū)黨委引導下,村集體經濟日漸強大。以前,村集體收入基本為零。如今,村里靠土地流轉和光伏發(fā)電項目,每年有5萬余元收入。待后年村集體的200畝中華脆蜜桃結果后,預計每年還能增收20萬元?!?/p>

目前,該片區(qū)內的鐘家沖村、六里沖村已經脫貧,另外兩個貧困村預計今年脫貧出列。

基層干群普遍反映,片區(qū)黨建機制運行一年多來,助推了產業(yè)發(fā)展,將黨組織體系和工作觸角延伸到每個角落,讓群眾得到實實在在的好處。

沿江片區(qū)黨委管轄內搬遷安置小區(qū)眾多,以前群眾因安置補償、社會統(tǒng)籌等問題上訪時有發(fā)生。現在,群眾有訴求直接到片區(qū)黨委反映,片區(qū)黨委派專班走村入戶,一對一為群眾宣講政策、解決合理訴求。去年以來,該片區(qū)上訪案件下降了7成多。

洋溪片區(qū)的何陽店村在20世紀90年代就通了自來水,但水源選取的是堰塘水,水質沒有保障?!叭ツ晁磫栴}引起片區(qū)黨委重視。經過協調,今年5月,接入了城區(qū)的自來水,再也不為用水犯愁了?!闭勂鹌瑓^(qū)黨委給村里帶來的幫助,何陽店村村民覃世喜笑逐顏開。

“片區(qū)黨建管理模式使黨政資源、社會資源得到了最大程度的開發(fā)利用,消除了基層治理服務中的盲點和薄弱環(huán)節(jié),社會治理水平顯著提升,已經成為助推鄉(xiāng)村全面振興的加速器?!币硕际形瘯浟_聯峰說。

基層黨建的戰(zhàn)斗堡壘作用日益凸顯,枝城鎮(zhèn)經濟社會不斷邁上新臺階。數據顯示,2017年,枝城鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值156.06億元,實現財政收入4.52億元,城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達到33877元和19221元。

編輯:李敏杰

關鍵詞:片區(qū) 城鎮(zhèn) 枝城

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