9月26日上午，環(huán)境部就侵占破壞自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題，約談遼寧錦州市長(zhǎng)于學(xué)利，吉林延邊朝鮮族自治州州長(zhǎng)金壽浩，江蘇鎮(zhèn)江市長(zhǎng)張葉飛，安徽宣城市長(zhǎng)張冬云，重慶沙坪壩區(qū)區(qū)委書記江濤、北碚區(qū)區(qū)長(zhǎng)何慶，云南麗江市長(zhǎng)鄭藝和西雙版納傣族自治州州長(zhǎng)羅紅江，以及安徽省林業(yè)廳廳長(zhǎng)牛向陽(yáng)、重慶市林業(yè)局局長(zhǎng)沈曉鐘、云南省林業(yè)廳廳長(zhǎng)任治忠。

約談要求各地各部門嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)管理，推進(jìn)中央環(huán)保督察和“綠盾2017”整改落實(shí)，禁止以損害自然保護(hù)區(qū)為代價(jià)謀求一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根在約談時(shí)說(shuō)，近日，環(huán)境部針對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題組織系列督查檢查，發(fā)現(xiàn)遼寧遼河口等7個(gè)自然保護(hù)區(qū)仍然存在大量工礦、旅游、養(yǎng)殖、房地產(chǎn)等違建項(xiàng)目，侵占破壞保護(hù)區(qū)，損害生態(tài)功能，“相關(guān)地方黨委、政府和有關(guān)部門監(jiān)督管理不到位，甚至違規(guī)審批、虛報(bào)情況、敷衍整改，自然保護(hù)區(qū)違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)未得到有效遏制?！?/p>

劉長(zhǎng)根要求，各地市（州、區(qū)）政府和林業(yè)廳（局）要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，狠抓問(wèn)題整改。相關(guān)整改方案及查處情況應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部，并抄報(bào)相關(guān)省（市）人民政府。

環(huán)境部還將適時(shí)組織抽查，推動(dòng)地方整改到位。

被約談負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言，表示誠(chéng)懇接受約談，全面整改，確保有關(guān)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改到位。

遼寧遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)：核心區(qū)緩沖區(qū)生產(chǎn)油井退出緩慢

劉長(zhǎng)根通報(bào)稱，遼寧遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于盤錦市和錦州凌海市境內(nèi)，具有獨(dú)特的濕地生態(tài)景觀，有鳥(niǎo)類近300種，尤其是8萬(wàn)公頃蘆葦沼澤，在養(yǎng)育野生動(dòng)物、涵養(yǎng)水源、防洪泄洪等方面具有重要作用。

但督查發(fā)現(xiàn)，該保護(hù)區(qū)仍有2752口生產(chǎn)油井，其中813口位于核心區(qū)和緩沖區(qū)，2017年計(jì)劃退出63口，實(shí)際僅退出17口，一些油井生產(chǎn)時(shí)嚴(yán)重污染周邊環(huán)境；誠(chéng)通生態(tài)旅游發(fā)展有限公司在保護(hù)區(qū)建有多處葦田生產(chǎn)設(shè)施，并將保護(hù)區(qū)濕地以每畝15元出租用于養(yǎng)殖蝦蟹；違規(guī)建設(shè)的旅游景觀道路和油田作業(yè)道路頻頻穿越保護(hù)區(qū)，導(dǎo)致濕地碎片化問(wèn)題加重。

2013年以來(lái)，凌海市違規(guī)審批龍海鑫港圍海項(xiàng)目，同意侵占保護(hù)區(qū)1300畝，但項(xiàng)目實(shí)際圍海達(dá)3000余畝，部分區(qū)域甚至違規(guī)填海造地；位于實(shí)驗(yàn)區(qū)的眾誠(chéng)塑料制品廠于2014年開(kāi)工生產(chǎn)，原料隨意堆放，生產(chǎn)廢水直排，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境?！熬G盾2017”指出的9個(gè)違法違規(guī)問(wèn)題均未落實(shí)整改，其中濱客來(lái)飯莊還于2018年擴(kuò)建經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

吉林省琿春東北虎國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)：核心區(qū)內(nèi)建別墅

吉林省琿春東北虎國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于延邊自治州琿春市，主要保護(hù)國(guó)際瀕危物種、國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物東北虎、豹及其棲息地，生態(tài)價(jià)值十分重要。

但督查發(fā)現(xiàn)，琿春市博亞山莊在保護(hù)區(qū)核心區(qū)建有別墅，并租用核心區(qū)15公頃林地及水塘用于畜禽養(yǎng)殖；核心區(qū)還有21處毀林種參點(diǎn)位，占地約5公頃；延田煤礦位于緩沖區(qū)，年開(kāi)采煤炭約9萬(wàn)噸，直至2018年8月現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)仍在生產(chǎn)。

同時(shí)，保護(hù)區(qū)多個(gè)違規(guī)項(xiàng)目未按要求取締到位，部分設(shè)施仍然在用。其中，吉興牧業(yè)、天一牧業(yè)、森泰牧業(yè)還違規(guī)承包約3600公頃林場(chǎng)、草場(chǎng)用于畜禽養(yǎng)殖。保護(hù)區(qū)11家采石場(chǎng)生態(tài)破壞區(qū)域均未開(kāi)展修復(fù)，核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)違規(guī)取土和散養(yǎng)牲畜問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。

特別是2017年12月中央環(huán)保督察反饋指出的問(wèn)題整改不力，勘界立標(biāo)等基礎(chǔ)性工作進(jìn)展滯后，問(wèn)題排查不嚴(yán)不實(shí)，違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況依然嚴(yán)重。