違規(guī)建大棚房，沒門！

經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月12日訊（記者黃曉芳）最近有件沸沸揚(yáng)揚(yáng)的事是大棚房被嚴(yán)查。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已對京津冀地區(qū)大棚房開展聯(lián)合督察，并部署開展全國性初步排查。

什么叫大棚房？大棚房是以農(nóng)業(yè)設(shè)施為名的違法建筑。承租方建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚時(shí)，在大棚房旁邊或內(nèi)部建設(shè)“配套用房”，對外租售。有人曾打這么一個(gè)比方，在高空中俯視某個(gè)區(qū)域，農(nóng)業(yè)大棚整齊排列，但如果走進(jìn)大棚內(nèi)，卻是房屋休閑設(shè)備一應(yīng)俱全，實(shí)質(zhì)上是以農(nóng)業(yè)之名行非農(nóng)化之實(shí)，甚至有的公然當(dāng)成房地產(chǎn)來銷售。

也就是說，農(nóng)業(yè)大棚是障眼法。為什么要這么做？其中一個(gè)原因是我國實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)，應(yīng)用遙感衛(wèi)星進(jìn)行衛(wèi)片執(zhí)法檢查，有些人便打起了城市郊區(qū)大棚的主意，在農(nóng)業(yè)大棚里搞起了休閑旅游，甚至做起了房地產(chǎn)生意。

最近，自然資源部對京津冀三地進(jìn)行了初步排查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)“大棚房”項(xiàng)目2799個(gè)、棚數(shù)3.6675萬個(gè)，涉及土地面積9869畝，集中分布在京津的郊區(qū)縣和河北省涿州、大廠、廣陽、安次、宣化等環(huán)京市縣，購買者七成以上是城市居民。

其他省份的問題“大棚房”分布在濟(jì)南、鄭州、西安、長春、烏魯木齊、青島、濰坊等北方城市周邊，多以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為名，違法占地建設(shè)住宿餐飲、休閑旅游等。

為什么主要在北京城市周邊？有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，主要原因是北方因冬季寒冷，有大棚的需求。南方因氣候適宜，少有大棚。

國家自然資源總督察辦公室負(fù)責(zé)人馬素蘭表示，“大棚房”占用的土地70%是耕地，其中也有永久基本農(nóng)田。

業(yè)內(nèi)人士表示，北京、天津近年來房價(jià)高昂，因此有些人便在環(huán)京津的縣市打著搞農(nóng)業(yè)的名義蓋房子，以為打著農(nóng)業(yè)的名義就可以行違法用地之實(shí)。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地要抓緊制定整治行動(dòng)方案，全面開展拉網(wǎng)式、臺賬式清理排查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要堅(jiān)決依法依規(guī)處理，絕不姑息手軟；要盡快恢復(fù)被占用耕地的生產(chǎn)功能，做到農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)棚農(nóng)用；要加強(qiáng)土地用途跟蹤監(jiān)管，特別是對工商資本流轉(zhuǎn)土地的監(jiān)督管理，防止利用耕地搞休閑旅游等非農(nóng)建設(shè)；要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)清理整治工作。

據(jù)了解，截至目前，三省（市）已拆除或整改大棚房項(xiàng)目1854個(gè)、棚數(shù)3.01萬個(gè)，涉及土地面積2697畝。馬素蘭表示，在集中整治過程中，對于觸碰耕地紅線獲得個(gè)人違法利益或由于瀆職、失職導(dǎo)致違法問題后果嚴(yán)重的責(zé)任人要堅(jiān)決查處。要在解決具體問題的同時(shí)完善監(jiān)管政策，使各項(xiàng)設(shè)施農(nóng)業(yè)政策規(guī)定明確、便于操作。