安徽通報(bào)，此次事件是超百年一遇特大暴雨自然洪災(zāi)導(dǎo)致；蘇皖兩省在污染源頭、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等問(wèn)題仍存爭(zhēng)議

聯(lián)合監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)。圖/安徽省環(huán)境保護(hù)廳官方微博@安徽環(huán)保

9月6日晚間，安徽省環(huán)保廳公布了“洪澤湖黑水污染”一事的初步調(diào)查結(jié)果，此次事件是“摩羯”“溫比亞”臺(tái)風(fēng)影響下，皖蘇豫區(qū)域出現(xiàn)超百年一遇特大暴雨自然洪災(zāi)導(dǎo)致。江蘇省環(huán)保廳8月30日在其官方微博“江蘇環(huán)?！币餐▓?bào)，蘇皖雙方已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，“一致認(rèn)為本次江蘇省泗洪縣洪澤湖溧河洼片區(qū)水質(zhì)異常、臨淮鎮(zhèn)勝利村等地魚(yú)蟹大量死亡事件，初步判斷原因是由于上游泄洪夾帶污水造成”。

8月25日早晨5點(diǎn)，勝利村村民段廣玉發(fā)現(xiàn)，家門(mén)口的湖水變成了黑色，泛起白色泡沫，湖面上漂浮著死魚(yú)，密密麻麻。

對(duì)此事件，新京報(bào)記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，江蘇、安徽兩省環(huán)保部門(mén)均認(rèn)可污水是經(jīng)過(guò)新濉河、新汴河排向洪澤湖。但對(duì)于污水來(lái)源——是源自安徽省境內(nèi)的污染，還是源自江蘇省境內(nèi)新濉河的支流奎河污染，雙方各執(zhí)一詞，兩省有關(guān)奎河水質(zhì)數(shù)據(jù)的表述也并不一致。

除此之外，江蘇、安徽兩省環(huán)保部門(mén)對(duì)此次污染事件中，上游開(kāi)閘放水是否要提前告知下游也并未達(dá)成一致，連帶的漁民賠償問(wèn)題也存在爭(zhēng)議。為此，江蘇省環(huán)保廳多次申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部參與協(xié)調(diào)此次污染事件，尚未得到答復(fù)。

洪澤湖污染事件引發(fā)的跨省河流污染責(zé)任如何劃分、上下游之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制如何建立、賠償責(zé)任如何認(rèn)定，目前均無(wú)定論，專(zhuān)家建議，要真正解決此類(lèi)跨境污染問(wèn)題，上下游應(yīng)建立水資源保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

是否含有工業(yè)廢水

江蘇省泗洪縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王樹(shù)龍告訴新京報(bào)記者，8月26日，該局對(duì)勝利村湖面和位于蘇皖省界的新汴河順河閘、新濉河團(tuán)結(jié)閘進(jìn)行取水檢測(cè)，水質(zhì)均為劣五類(lèi)。

根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值分為五類(lèi)，四類(lèi)主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)，五類(lèi)水主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域，五類(lèi)以下水質(zhì)惡劣，已不在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

泗洪縣環(huán)保局檢測(cè)結(jié)果顯示，主要的不合格指標(biāo)為溶解氧和高錳酸鹽指數(shù)。高錳酸鹽指數(shù)是衡量水中耗氧物質(zhì)的數(shù)量，高錳酸鹽越多，耗氧物質(zhì)就越多，水中溶解氧就越少，最終導(dǎo)致水中的魚(yú)蟹無(wú)法生存。

9月6日，新汴河與沱河的交匯處。前面水閘常年關(guān)閉，沱河水流入新汴河。新京報(bào)記者 陳景收 攝

泗洪縣水產(chǎn)局副局長(zhǎng)王永還告訴新京報(bào)記者，根據(jù)江蘇省漁業(yè)技術(shù)推廣中心病害測(cè)報(bào)室專(zhuān)家取樣螃蟹、鯉魚(yú)等初步斷定，造成此次魚(yú)蟹大量死亡，可能還因?yàn)槲鬯I(yè)廢水。

江蘇省環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心副主任唐征也向新京報(bào)記者表示，不排除污水中包含企業(yè)偷排的工業(yè)廢水，不過(guò)，并未監(jiān)測(cè)出相關(guān)特征指標(biāo)，“我們28日對(duì)勝利村水質(zhì)進(jìn)行109項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)主要還是溶解氧低的問(wèn)題，并未檢測(cè)出重金屬等指標(biāo)?！?/p>

然而，9月6日晚間安徽省環(huán)保廳發(fā)布的官方通報(bào)否認(rèn)了工業(yè)廢水一說(shuō)。通報(bào)稱(chēng)：“新汴河宿州市境內(nèi)沒(méi)有工業(yè)企業(yè)入河排污口以及城市生活污水排入?！?/p>

安徽省宿州市水利局防汛抗旱指揮部辦公室主任王興奎表示，宿州境內(nèi)生活污水主要是通過(guò)穿過(guò)新汴河河底的三個(gè)地下涵洞排放，除了一小部分的小河流、水溝之外，基本不排入新汴河，“新汴河位置較高，污水很難排進(jìn)去。因此，也不能斷定，新汴河污水就來(lái)自宿州?！?/p>

至于新濉河，安徽省環(huán)保廳通報(bào)同樣否認(rèn)轄區(qū)內(nèi)存在工業(yè)污染源。通報(bào)稱(chēng)，“經(jīng)排查，新濉河流域宿州市境內(nèi)工業(yè)污染源只有埇橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)建有完善的污水集中處理設(shè)施。經(jīng)排查，埇橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠運(yùn)行正常，出水無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象，無(wú)工業(yè)污染源違法排放廢水行為。”