一流軍隊(duì)是民族復(fù)興的支撐，一流戰(zhàn)斗力是一流軍隊(duì)的標(biāo)配。一支軍隊(duì)能否成為世界一流軍隊(duì)，最重要的就是看是否具有一流戰(zhàn)斗力。把我軍全面建成世界一流軍隊(duì)，必須聚焦實(shí)戰(zhàn)，只爭(zhēng)朝夕，全力鍛造世界一流的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

著眼注重聚焦實(shí)戰(zhàn)確立一流軍隊(duì)建設(shè)理念

“更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合”，是習(xí)近平主席提出的新時(shí)代軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)。其中，更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)位于“五個(gè)更加注重”之首。把我軍全面建成世界一流軍隊(duì)，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，真正確立這一理念。

一是注重由建戰(zhàn)脫節(jié)向抓建為戰(zhàn)、以戰(zhàn)領(lǐng)建轉(zhuǎn)變。軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，堅(jiān)持以作戰(zhàn)需求牽引軍隊(duì)建設(shè)、防止建戰(zhàn)脫節(jié)，是軍隊(duì)建設(shè)必須考慮的重大問(wèn)題。把我軍全面建成世界一流軍隊(duì)，必須克服松懈麻痹思想，掃除和平積弊，徹底糾治建戰(zhàn)脫節(jié)傾向，堅(jiān)決糾正同實(shí)戰(zhàn)要求不符的一切思想和行為，使全軍牢固確立抓建為戰(zhàn)、以戰(zhàn)領(lǐng)建、建戰(zhàn)一致的理念。

二是注重由被動(dòng)適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)向主動(dòng)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。一流軍隊(duì)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)，二流軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，三流軍隊(duì)尾隨戰(zhàn)爭(zhēng)。美軍推崇批判性前瞻性思維，善于反思上一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)和設(shè)計(jì)下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后美軍打的幾場(chǎng)仗，基本上是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)展現(xiàn)一種作戰(zhàn)樣式，一種作戰(zhàn)樣式檢驗(yàn)一種作戰(zhàn)理論。比如，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)檢驗(yàn)了“空地一體戰(zhàn)”理論，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)檢驗(yàn)了“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”理論和特種作戰(zhàn)理論，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)檢驗(yàn)了“快速?zèng)Q定性作戰(zhàn)”理論。把我軍全面建成世界一流軍隊(duì)，必須強(qiáng)化“主動(dòng)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”理念，把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律，加強(qiáng)核心作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)理論開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新作戰(zhàn)方式和軍事力量運(yùn)用方式，引領(lǐng)我軍實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)向主動(dòng)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

三是注重由以劣勝優(yōu)向以優(yōu)勝優(yōu)、以優(yōu)勝劣轉(zhuǎn)變。過(guò)去，我軍以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵，靠的是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等政治優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、精神優(yōu)勢(shì)。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，目的在于為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐，確保能夠與強(qiáng)敵、強(qiáng)手過(guò)招并戰(zhàn)而勝之。適應(yīng)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求，我軍必須在鞏固發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步打造新時(shí)代技術(shù)優(yōu)勢(shì)、裝備優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)向“以優(yōu)勝優(yōu)”“以優(yōu)勝劣”的歷史跨越。

把握世界軍事發(fā)展大勢(shì)加強(qiáng)一流軍隊(duì)建設(shè)

孫子講：“善戰(zhàn)者，求之于勢(shì)?！鼻笾趧?shì)，歷來(lái)是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，必須全面把握世之大勢(shì)、國(guó)之大勢(shì)、軍之大勢(shì)。

一是把握世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命新變化。新一輪世界科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、軍事革命“三大革命”的潮流浩浩蕩蕩，順之者興、逆之者衰。我軍必須審時(shí)度勢(shì)，從新技術(shù)、新裝備、新型作戰(zhàn)力量運(yùn)用入手，深化對(duì)信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝等方面的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，制定完善聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想和作戰(zhàn)方案計(jì)劃，逐級(jí)分解細(xì)化作戰(zhàn)任務(wù)和能力標(biāo)準(zhǔn)，為打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)提供科學(xué)指導(dǎo)，努力搶抓機(jī)遇、奪占先機(jī)。

二是把握機(jī)械化信息化智能化復(fù)合發(fā)展新特點(diǎn)。新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，呈現(xiàn)機(jī)械化信息化智能化“三化”復(fù)合發(fā)展的階段性特征。必須研“三化”之理，強(qiáng)“三化”之技，謀“三化”之戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的奮斗目標(biāo)：確保到二○二○年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升；力爭(zhēng)到二○三五年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。

三是把握信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、智能化戰(zhàn)爭(zhēng)演變新趨勢(shì)。戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和制勝機(jī)理變化是軍事領(lǐng)域發(fā)展變化之源。當(dāng)前，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)加速演變，智能化戰(zhàn)爭(zhēng)初見(jiàn)端倪?？梢灶A(yù)期，新時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)樣式不斷向信息化深度演進(jìn)和智能化快速發(fā)展，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)將發(fā)展至高級(jí)階段，并向智能化戰(zhàn)爭(zhēng)快速演進(jìn)。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，必須放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要敏銳把握未來(lái)高度信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)，又要深刻洞察未來(lái)智能化戰(zhàn)爭(zhēng)的新要求，努力建設(shè)高水平的信息化軍隊(duì)、智能化軍隊(duì)。

圍繞提高打贏戰(zhàn)爭(zhēng)能力統(tǒng)籌一流軍隊(duì)建設(shè)

一支軍隊(duì)是否一流，歸根到底要看實(shí)戰(zhàn)能力。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，必須圍繞提高打贏戰(zhàn)爭(zhēng)能力加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)籌戰(zhàn)略舉措。

一要緊扣統(tǒng)帥“勝戰(zhàn)之問(wèn)”。習(xí)近平主席圍繞能打仗打勝仗提出一系列“勝戰(zhàn)之問(wèn)”：“五弱”“五個(gè)不會(huì)”問(wèn)題；“和平積習(xí)”“畏戰(zhàn)怯戰(zhàn)”問(wèn)題；防止“形成技術(shù)代差”“盡早實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破”問(wèn)題；“兩個(gè)差距很大”“兩個(gè)能力不夠”問(wèn)題；“四風(fēng)”“腐敗”問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題無(wú)不關(guān)系到一流軍隊(duì)建設(shè)全局，只有得到切實(shí)解答，我軍才能全面過(guò)硬，做到政治一流、打仗一流、作風(fēng)一流。

二要強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引。戰(zhàn)略管理，源頭在作戰(zhàn)需求管理。需求搞不科學(xué)、提不精準(zhǔn)，就容易出現(xiàn)方向性偏差。提高一流軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量效益，必須完善“需求—規(guī)劃—預(yù)算—執(zhí)行—評(píng)估”的戰(zhàn)略管理鏈路。為此，要堅(jiān)持以作戰(zhàn)需求為根本牽引，加強(qiáng)全軍軍事需求工作統(tǒng)籌，加快建立我軍特色作戰(zhàn)需求生成機(jī)制，把需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置作為一個(gè)基本原則，牽引各項(xiàng)建設(shè)和工作向打仗聚焦，確保作戰(zhàn)需求貫徹到一流軍隊(duì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。

三要全面提高打贏能力。全面建成世界一流軍隊(duì)必須順應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)信息主導(dǎo)、體系對(duì)抗特點(diǎn)，改變以往以要素、平臺(tái)、單元建設(shè)為主的發(fā)展模式，強(qiáng)化聚焦實(shí)戰(zhàn)、體系建設(shè)，全面推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，全面推進(jìn)軍隊(duì)“四個(gè)現(xiàn)代化”，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)，統(tǒng)籌構(gòu)建“八個(gè)體系”，著力提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，使全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力落到實(shí)處，確保有效塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。

貫徹戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量一流軍隊(duì)建設(shè)成效

衡量世界一流軍隊(duì)建設(shè)成效，唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。但戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)也要防止被標(biāo)簽化、口號(hào)化，這種戰(zhàn)斗力不是舊質(zhì)戰(zhàn)斗力，而是基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

一是整體維度。戰(zhàn)斗力是人與武器及其結(jié)合形成的整體效應(yīng)。從要素看，當(dāng)代世界一流軍隊(duì)不能在基本要素上存在短板和弱項(xiàng)，不能只是某一要素、平臺(tái)、單元的單項(xiàng)冒尖，不可能依靠幾件先進(jìn)武器或幾種高超戰(zhàn)法獨(dú)步天下，而只能是人、武器及二者結(jié)合諸要素的全面一流。作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，我軍追求的是聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的全面過(guò)硬，政治、打仗、作風(fēng)是我軍成為世界一流軍隊(duì)的基本要素。只有這三個(gè)基本要素全面一流，我軍才能成為名副其實(shí)的世界一流軍隊(duì)。衡量軍隊(duì)建設(shè)成效，必須綜合考察這些要素，科學(xué)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，才能做到全面評(píng)估、精準(zhǔn)評(píng)估。

二是歷史維度。戰(zhàn)斗力是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念。我們不可能依靠機(jī)械化半機(jī)械化軍隊(duì)打贏明天的信息化、智能化戰(zhàn)爭(zhēng)，也不能用舊質(zhì)戰(zhàn)斗力衡量新時(shí)代軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)水平。必須與時(shí)俱進(jìn)，按照信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、智能化戰(zhàn)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)一流軍隊(duì)建設(shè)成效，促進(jìn)我軍建設(shè)加快轉(zhuǎn)型、整體重塑、跨越發(fā)展。

三是比較維度。戰(zhàn)斗力是絕對(duì)和相對(duì)的統(tǒng)一。從橫向看，全面建成世界一流軍隊(duì)不只是與自己比，更是與對(duì)手比。當(dāng)前，世界各主要國(guó)家都在加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型，謀求國(guó)際軍事優(yōu)勢(shì)，美軍更是力求與其他軍隊(duì)拉開(kāi)新的“代差”。最近，美國(guó)智庫(kù)“新美國(guó)安全中心”（CNAS）發(fā)布報(bào)告《建設(shè)未來(lái)軍隊(duì)：確保美軍在對(duì)抗環(huán)境中的領(lǐng)先地位》，為美國(guó)未來(lái)發(fā)展作出前瞻設(shè)計(jì)。我軍邁向世界一流，必須牢牢把握世界坐標(biāo)、強(qiáng)敵參照、中國(guó)特色這三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，準(zhǔn)確把握世界大國(guó)軍隊(duì)發(fā)展?fàn)顩r，把我軍建設(shè)發(fā)展水平放在世界軍事發(fā)展的天平上來(lái)衡量，促進(jìn)我軍實(shí)現(xiàn)比肩競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新超越，盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，形成非對(duì)稱作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，根本改變敵強(qiáng)我弱、敵攻我守的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，確保我軍能夠打贏一切戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)勝一切強(qiáng)敵。