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醫(yī)療糾紛預防和處理條例

2018年08月31日 17:34 | 來源:新華社
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第三章 醫(yī)療糾紛處理

第二十二條 發(fā)生醫(yī)療糾紛,醫(yī)患雙方可以通過下列途徑解決:

(一)雙方自愿協(xié)商;

(二)申請人民調(diào)解;

(三)申請行政調(diào)解;

(四)向人民法院提起訴訟;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

第二十三條 發(fā)生醫(yī)療糾紛,醫(yī)療機構應當告知患者或者其近親屬下列事項:

(一)解決醫(yī)療糾紛的合法途徑;

(二)有關病歷資料、現(xiàn)場實物封存和啟封的規(guī)定;

(三)有關病歷資料查閱、復制的規(guī)定。

患者死亡的,還應當告知其近親屬有關尸檢的規(guī)定。

第二十四條 發(fā)生醫(yī)療糾紛需要封存、啟封病歷資料的,應當在醫(yī)患雙方在場的情況下進行。封存的病歷資料可以是原件,也可以是復制件,由醫(yī)療機構保管。病歷尚未完成需要封存的,對已完成病歷先行封存;病歷按照規(guī)定完成后,再對后續(xù)完成部分進行封存。醫(yī)療機構應當對封存的病歷開列封存清單,由醫(yī)患雙方簽字或者蓋章,各執(zhí)一份。

病歷資料封存后醫(yī)療糾紛已經(jīng)解決,或者患者在病歷資料封存滿3年未再提出解決醫(yī)療糾紛要求的,醫(yī)療機構可以自行啟封。

第二十五條 疑似輸液、輸血、注射、用藥等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應當共同對現(xiàn)場實物進行封存、啟封,封存的現(xiàn)場實物由醫(yī)療機構保管。需要檢驗的,應當由雙方共同委托依法具有檢驗資格的檢驗機構進行檢驗;雙方無法共同委托的,由醫(yī)療機構所在地縣級人民政府衛(wèi)生主管部門指定。

疑似輸血引起不良后果,需要對血液進行封存保留的,醫(yī)療機構應當通知提供該血液的血站派員到場。

現(xiàn)場實物封存后醫(yī)療糾紛已經(jīng)解決,或者患者在現(xiàn)場實物封存滿3年未再提出解決醫(yī)療糾紛要求的,醫(yī)療機構可以自行啟封。

第二十六條 患者死亡,醫(yī)患雙方對死因有異議的,應當在患者死亡后48小時內(nèi)進行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至7日。尸檢應當經(jīng)死者近親屬同意并簽字,拒絕簽字的,視為死者近親屬不同意進行尸檢。不同意或者拖延尸檢,超過規(guī)定時間,影響對死因判定的,由不同意或者拖延的一方承擔責任。

尸檢應當由按照國家有關規(guī)定取得相應資格的機構和專業(yè)技術人員進行。

醫(yī)患雙方可以委派代表觀察尸檢過程。

第二十七條 患者在醫(yī)療機構內(nèi)死亡的,尸體應當立即移放太平間或者指定的場所,死者尸體存放時間一般不得超過14日。逾期不處理的尸體,由醫(yī)療機構在向所在地縣級人民政府衛(wèi)生主管部門和公安機關報告后,按照規(guī)定處理。

第二十八條 發(fā)生重大醫(yī)療糾紛的,醫(yī)療機構應當按照規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門報告。衛(wèi)生主管部門接到報告后,應當及時了解掌握情況,引導醫(yī)患雙方通過合法途徑解決糾紛。

第二十九條 醫(yī)患雙方應當依法維護醫(yī)療秩序。任何單位和個人不得實施危害患者和醫(yī)務人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序的行為。

醫(yī)療糾紛中發(fā)生涉嫌違反治安管理行為或者犯罪行為的,醫(yī)療機構應當立即向所在地公安機關報案。公安機關應當及時采取措施,依法處置,維護醫(yī)療秩序。

第三十條 醫(yī)患雙方選擇協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的,應當在專門場所協(xié)商,不得影響正常醫(yī)療秩序。醫(yī)患雙方人數(shù)較多的,應當推舉代表進行協(xié)商,每方代表人數(shù)不超過5人。

協(xié)商解決醫(yī)療糾紛應當堅持自愿、合法、平等的原則,尊重當事人的權利,尊重客觀事實。醫(yī)患雙方應當文明、理性表達意見和要求,不得有違法行為。

協(xié)商確定賠付金額應當以事實為依據(jù),防止畸高或者畸低。對分歧較大或者索賠數(shù)額較高的醫(yī)療糾紛,鼓勵醫(yī)患雙方通過人民調(diào)解的途徑解決。

醫(yī)患雙方經(jīng)協(xié)商達成一致的,應當簽署書面和解協(xié)議書。

第三十一條 申請醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的,由醫(yī)患雙方共同向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會提出申請;一方申請調(diào)解的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會在征得另一方同意后進行調(diào)解。

申請人可以以書面或者口頭形式申請調(diào)解。書面申請的,申請書應當載明申請人的基本情況、申請調(diào)解的爭議事項和理由等;口頭申請的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員應當當場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的爭議事項和理由等,并經(jīng)申請人簽字確認。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會獲悉醫(yī)療機構內(nèi)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛,可以主動開展工作,引導醫(yī)患雙方申請調(diào)解。

當事人已經(jīng)向人民法院提起訴訟并且已被受理,或者已經(jīng)申請衛(wèi)生主管部門調(diào)解并且已被受理的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會不予受理;已經(jīng)受理的,終止調(diào)解。

第三十二條 設立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,應當遵守《中華人民共和國人民調(diào)解法》的規(guī)定,并符合本地區(qū)實際需要。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應當自設立之日起30個工作日內(nèi)向所在地縣級以上地方人民政府司法行政部門備案。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應當根據(jù)具體情況,聘任一定數(shù)量的具有醫(yī)學、法學等專業(yè)知識且熱心調(diào)解工作的人員擔任專(兼)職醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛,不得收取費用。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作所需經(jīng)費按照國務院財政、司法行政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛時,可以根據(jù)需要咨詢專家,并可以從本條例第三十五條規(guī)定的專家?guī)熘羞x取專家。

第三十四條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛,需要進行醫(yī)療損害鑒定以明確責任的,由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)學會或者司法鑒定機構進行鑒定,也可以經(jīng)醫(yī)患雙方同意,由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會委托鑒定。

醫(yī)學會或者司法鑒定機構接受委托從事醫(yī)療損害鑒定,應當由鑒定事項所涉專業(yè)的臨床醫(yī)學、法醫(yī)學等專業(yè)人員進行鑒定;醫(yī)學會或者司法鑒定機構沒有相關專業(yè)人員的,應當從本條例第三十五條規(guī)定的專家?guī)熘谐槿∠嚓P專業(yè)專家進行鑒定。

醫(yī)學會或者司法鑒定機構開展醫(yī)療損害鑒定,應當執(zhí)行規(guī)定的標準和程序,尊重科學,恪守職業(yè)道德,對出具的醫(yī)療損害鑒定意見負責,不得出具虛假鑒定意見。醫(yī)療損害鑒定的具體管理辦法由國務院衛(wèi)生、司法行政部門共同制定。

鑒定費預先向醫(yī)患雙方收取,最終按照責任比例承擔。

第三十五條 醫(yī)療損害鑒定專家?guī)煊稍O區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生、司法行政部門共同設立。專家?guī)鞈敯t(yī)學、法學、法醫(yī)學等領域的專家。聘請專家進入專家?guī)?,不受行政區(qū)域的限制。

第三十六條 醫(yī)學會、司法鑒定機構作出的醫(yī)療損害鑒定意見應當載明并詳細論述下列內(nèi)容:

(一)是否存在醫(yī)療損害以及損害程度;

(二)是否存在醫(yī)療過錯;

(三)醫(yī)療過錯與醫(yī)療損害是否存在因果關系;

(四)醫(yī)療過錯在醫(yī)療損害中的責任程度。

第三十七條 咨詢專家、鑒定人員有下列情形之一的,應當回避,當事人也可以以口頭或者書面形式申請其回避:

(一)是醫(yī)療糾紛當事人或者當事人的近親屬;

(二)與醫(yī)療糾紛有利害關系;

(三)與醫(yī)療糾紛當事人有其他關系,可能影響醫(yī)療糾紛公正處理。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:醫(yī)療糾紛 醫(yī)療 調(diào)解 醫(yī)療機構 醫(yī)患

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