人民政協(xié)網(wǎng)福州8月29日電(記者 王惠兵)晉江運(yùn)動(dòng)鞋、石獅服裝紡織、南安石材水暖、惠安石雕木雕、安溪鐵觀音、德化瓷器、福安電機(jī)、建甌筍竹、仙游仿古家具……在福建如雨后春筍般涌動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)中,萬(wàn)潮奔涌、萬(wàn)馬奔騰,敢為先!

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星星之火可以燎原,福建人從改革開放之初白手起家,發(fā)展到如今相互配套,上下成鏈,集群挺進(jìn),善觀時(shí)變、愛(ài)拼會(huì)贏的福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì),在全省經(jīng)濟(jì)總量中“三分天下有其二”,超越了八閩的“半壁江山”,成為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的活水源頭。

親商重商愛(ài)商 創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境

“企業(yè)效益怎么樣?”“是否有什么難題需要政府幫忙解決的?”8月6日,福建天廣消防有限公司董事長(zhǎng)陳秀玉在接受記者采訪時(shí)說(shuō)道,這是南安市委書記王春金每次見(jiàn)到她,首先關(guān)心過(guò)問(wèn)的問(wèn)題。

“希望金融機(jī)構(gòu)在貸款等方面向優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)伸把手多扶持?！薄敖ㄗh政府部門在稅收、品牌打造等方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)給予傾斜照顧?！敝毙宰拥年愋阌?常常一股腦兒說(shuō)出了自己的想法和建議。

“信,是信譽(yù),企業(yè)的立足之本;和,是和諧,以人為本的企業(yè)凝聚力本源。信和,就是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程?！毙藕托虏牧瞎煞萦邢薰径麻L(zhǎng)王詩(shī)榕說(shuō),營(yíng)商環(huán)境好了,公司持續(xù)創(chuàng)新,在核電工業(yè)、高鐵動(dòng)車、海洋重防腐蝕、石墨烯產(chǎn)業(yè)、軍民融合等科研方面獲得了一個(gè)又一個(gè)豐收的碩果。

面對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新熱潮,泉州市及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》,對(duì)照國(guó)內(nèi)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)國(guó)家和省上推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革等部署,切實(shí)打造一流營(yíng)商環(huán)境。

講工作、問(wèn)需求,為企業(yè)營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,在當(dāng)下的福建,泉州、南安僅是縮影。

福建省十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年4月,省委書記于偉國(guó)主持召開省委省政府推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和落實(shí)趕超工作督察視頻會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要以“高素質(zhì)”實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷鞏固和擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。

同月,福建省工商聯(lián)按照全國(guó)工商聯(lián)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研的部署,組成4個(gè)調(diào)研組,分赴全省各地,深度訪談121家民營(yíng)企業(yè),形成《關(guān)于推動(dòng)福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)查與建議》的報(bào)告。報(bào)告指出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重為67%,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為73%,提供了全省60%的稅收,解決了80%的就業(yè)。2017年福建規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)1.66萬(wàn)家,占全省的96.2%。民間投資15788.59億元,占固定資產(chǎn)投資比重的60.2%。

創(chuàng)新沒(méi)有盡頭,服務(wù)永無(wú)止境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的勢(shì)頭離不開良好的營(yíng)商環(huán)境。

近年來(lái),福建省高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施,尤其是在“放、管、服”改革方面,簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、改善通關(guān)環(huán)境、清理法規(guī)規(guī)章等,做了大量富有成效的工作。

2017年,為進(jìn)一步深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),福建省打造了“政企直通車”,對(duì)于企業(yè)訴求“直通必達(dá)”,政府承諾“馬上就辦”等一系列舉措在全省各地市落地生根。數(shù)據(jù)顯示,2017年,福建省累計(jì)降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超700億元。

不久前,福建省因積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好及落實(shí)外資政策措施成效明顯,獲得了國(guó)家有關(guān)部門的表?yè)P(yáng)。

“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。”福建省人民政府省長(zhǎng)唐登杰在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上講的話仍讓人記憶猶新。他說(shuō),要繼續(xù)大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),全面推行網(wǎng)上審批、智能審批,全面推進(jìn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”,讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。

創(chuàng)新高地加速構(gòu)筑,營(yíng)商環(huán)境邁向一流,企業(yè)投資信心更高。

面對(duì)快速變化的市場(chǎng)需求,鴻星爾克把“創(chuàng)新”“變革”作為企業(yè)發(fā)展的生命線,以創(chuàng)造價(jià)值為導(dǎo)向,以提高效率、降低成本、增強(qiáng)消費(fèi)者體驗(yàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新,有效提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)品牌知名度和影響力不斷擴(kuò)大,上榜“中國(guó)500最具價(jià)值品牌”“亞洲品牌500強(qiáng)”“《福布斯》亞洲200佳”等,品牌價(jià)值突破219億元。

寧德時(shí)代新能源是一家擁有強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)的科技公司,敢于投入大量資金用于產(chǎn)品研發(fā),并積極進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。以安全、卓越性能、長(zhǎng)壽命、低成本及清潔制造的五大黃金法則為基礎(chǔ),建立了動(dòng)力和儲(chǔ)能電池領(lǐng)域完整的研發(fā)、制造能力,擁有材料、電芯、電池系統(tǒng)、電池回收的全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù),目前在鋰電池領(lǐng)域產(chǎn)能位居全球第一。

此外,福建加快建設(shè)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智慧化”的“數(shù)字福建”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第7位,電子商務(wù)交易額達(dá)1.4萬(wàn)億元,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超千億元,已有40多家軟件企業(yè)的產(chǎn)品或技術(shù)在行業(yè)應(yīng)用軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)漫游戲、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分領(lǐng)域居全國(guó)領(lǐng)先。

值得一提的是,4月22日,首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州召開,有力推動(dòng)了一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果對(duì)接落地福建,涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目超過(guò)400個(gè),總投資達(dá)3600億元。其中,百億元以上項(xiàng)目6個(gè)、10億元以上項(xiàng)目14個(gè)。

“企業(yè)家是候鳥,哪里的營(yíng)商環(huán)境好,它就在哪里停留,就在哪里生長(zhǎng)。”這一生動(dòng)有趣的比喻,正好折射出眾多名企紛紛落戶福建的背后——福建省全力打造一流營(yíng)商環(huán)境、持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的不懈努力。

你建言我行動(dòng) 助力民企強(qiáng)勁發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,今年,福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然是政協(xié)委員們的熱門話題。

“感覺(jué)現(xiàn)有政策不夠解渴,企業(yè)獲得感不強(qiáng)?！薄跋Ｍ帱c(diǎn)時(shí)效短、區(qū)域性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、普惠性的政策。”早在今年年初,福建省政府工作報(bào)告中提出了“按照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)打造營(yíng)商環(huán)境”,委員們就已“議論紛紛”。

福建省工商聯(lián)建議,要加快建立行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,促進(jìn)民間資本參與一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式(PPP),教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向民間資本傾斜。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍,招商引資主動(dòng)“靠前”服務(wù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查由“單純執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

“營(yíng)商環(huán)境是激活民間投資的關(guān)鍵所在?！备＝ㄊ≌f(xié)委員張志雄認(rèn)為,要進(jìn)一步減稅清費(fèi),進(jìn)一步降低門檻,為民間資本敞開大門,解答好民營(yíng)資本“不能投”“不愿投”“不敢投”“往哪投”“怎么投”這五個(gè)問(wèn)題。

目前,“直通車”運(yùn)營(yíng)取得了較好成效,但是仍存在一些困難和問(wèn)題,如推廣力度不夠,企業(yè)知曉率不高。委員們建議,以省政府名義出臺(tái)相關(guān)文件,做好“直通車”總體建設(shè)、監(jiān)管規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、督查考核和綜合協(xié)調(diào)等工作。

5月25日,福建省政協(xié)召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”情況通報(bào)會(huì)。針對(duì)如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,“全場(chǎng)總動(dòng)員”,紛紛亮“絕招”——

“創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制,持續(xù)落實(shí)提高工商服務(wù)水平‘7條措施’、創(chuàng)新機(jī)制體制創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境‘10條’措施和行政審批提速增效‘9項(xiàng)’制度等一系列服務(wù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,深化消費(fèi)維權(quán)工作,使市場(chǎng)環(huán)境更加寬松便捷有序。”省工商行政管理局負(fù)責(zé)人表示,下一步將繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革,加快營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

“長(zhǎng)期以來(lái),我們通過(guò)深化簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)政策扶持,優(yōu)化服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)降本減負(fù)等方式,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)獲得感?！笔〗?jīng)信委負(fù)責(zé)人表示,目前,省經(jīng)信委實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的事項(xiàng)超過(guò)80%。在優(yōu)化審批服務(wù)的同時(shí),更是簡(jiǎn)化投資環(huán)節(jié),推動(dòng)審批標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)。

省發(fā)改委深入推進(jìn)“放管服”改革,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),建設(shè)了網(wǎng)上辦事大廳和閩政通APP;加快信用領(lǐng)域創(chuàng)新,建設(shè)了統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái),向社會(huì)公眾提供信用信息查詢服務(wù);加快企業(yè)投資審批制度改革,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單改革、行政審批“三集中”改革和服務(wù)創(chuàng)新等,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化,企業(yè)家感受最深。“在市場(chǎng)中,商機(jī)稍縱即逝,要瞄準(zhǔn)工業(yè)4.0,加快智能化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),向先進(jìn)智造模式轉(zhuǎn)型,打造高品質(zhì)、高增長(zhǎng)、高效率、低能耗、可持續(xù)發(fā)展的新型‘福耀數(shù)字工廠’,需要的就是政府的這種‘方便’。”福耀集團(tuán)副董事長(zhǎng)曹暉說(shuō)。而“方便”的背后,是福耀銷售額每年以兩位數(shù)增長(zhǎng),綜合增長(zhǎng)率超過(guò)300%,年稅收貢獻(xiàn)增長(zhǎng)5.4倍,解決就業(yè)人口兩萬(wàn)余人。

如今,在福州城內(nèi),從黨政機(jī)關(guān)到對(duì)外服務(wù)窗口,包括醫(yī)院、派出所、便民場(chǎng)所等,都能看到“馬上就辦 真抓實(shí)干”的醒目標(biāo)語(yǔ),就連一些民營(yíng)企業(yè)在自家門廳廠房前的數(shù)字屏,也自發(fā)滾動(dòng)播放這幾個(gè)字。這是福建人渴求加快步伐、干事創(chuàng)業(yè)的開放心態(tài),更是決勝全面建成小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)定決心。