作者:中國(guó)駐中非共和國(guó)前大使 孫海潮

非洲是世界資源儲(chǔ)存庫(kù),是全球最年輕的大陸和充滿活力的未來(lái)的大陸。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,非洲是發(fā)展中國(guó)家最為集中之地。非洲和中國(guó)人口總和超過(guò)世界三分之一。中非有共同的歷史遭遇,相互同情;面臨共同的發(fā)展問(wèn)題,相互理解。中國(guó)和非洲是彼此真正的和最可信賴的朋友。中非友好最突出的例證是“中國(guó)是被非洲朋友抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)的”。另一個(gè)例證是,半個(gè)世紀(jì)前,中非老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同作出了修建坦贊鐵路的歷史性決策。當(dāng)時(shí)還很貧窮的新中國(guó)勒緊腰帶,和非洲人民一起頑強(qiáng)拼搏,克服重重困難,僅用6年時(shí)間就建成了這條當(dāng)時(shí)被西方人認(rèn)為不可能建成的鐵路。在此過(guò)程中,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中國(guó)工人遠(yuǎn)渡重洋,其中60多名優(yōu)秀中華兒女付出了生命,長(zhǎng)眠在非洲大陸。坦贊鐵路的建成,極大鼓舞了非洲人民,為各國(guó)民族獨(dú)立與解放事業(yè)發(fā)揮了重要作用,被譽(yù)為非洲的“友誼之路”和“自由之路”。坦贊鐵路精神獲廣泛贊揚(yáng)。

黨的十八大以來(lái),中國(guó)與非洲關(guān)系發(fā)展更加迅速。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把對(duì)非工作提升到捍衛(wèi)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、建立人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度。

2013年3月,習(xí)近平主席首次出訪便選擇非洲,提出新形勢(shì)下對(duì)非關(guān)系“真”“實(shí)”“親”“誠(chéng)”的對(duì)非工作四字方針和正確義利觀,推動(dòng)中非關(guān)系更上新臺(tái)階,邁向新時(shí)代。

中國(guó)同非洲在平等互利原則下開(kāi)展合作,是非洲最可信賴的伙伴。在非洲人民爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立、推進(jìn)國(guó)家發(fā)展的過(guò)程中,中國(guó)與非洲同甘共苦,給予非洲人民真誠(chéng)幫助。中國(guó)發(fā)展對(duì)非關(guān)系以“義”為先,互利互惠,合作共贏,平等相待,秉持公道,伸張正義,反對(duì)霸權(quán),不強(qiáng)加于人,不附加任何條件。中國(guó)不干涉非洲內(nèi)部事務(wù),堅(jiān)定支持非洲自主解決本地區(qū)問(wèn)題的努力,積極為促進(jìn)非洲的和平與安全作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)中派出維和軍事人員最多的國(guó)家,絕大多數(shù)派駐非洲。先后有多名中國(guó)維和官兵為非洲的和平事業(yè)獻(xiàn)出了年輕寶貴的生命。

中非合作論壇是促進(jìn)雙方平等對(duì)話與合作的高效平臺(tái)。2015年12月,國(guó)家主席習(xí)近平和南非總統(tǒng)祖馬共同主持,中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)隆重召開(kāi)。在峰會(huì)“中非攜手并進(jìn):合作共贏、共同發(fā)展”主題下,雙方一致同意將中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

習(xí)近平主席主持通過(guò)《中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)宣言》和《中非合作論壇——約翰內(nèi)斯堡行動(dòng)計(jì)劃(2016—2018年)》并作總結(jié)發(fā)言,提出中非全方位合作計(jì)劃。

非洲國(guó)家愿將非洲夢(mèng)同中國(guó)夢(mèng)進(jìn)行有效對(duì)接,積極參與“一帶一路”建設(shè),提高非洲互聯(lián)互通水平,助推非洲實(shí)現(xiàn)非盟《2063年議程》目標(biāo)。中非共同提出了實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展的重大舉措。決心共同著力實(shí)施工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平和安全“十大合作計(jì)劃”,決心共同致力于做強(qiáng)和夯實(shí)政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國(guó)際事務(wù)中團(tuán)結(jié)協(xié)作“五大支柱”。

這是首次在非洲大陸舉辦的中非峰會(huì),在中非關(guān)系史上具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的里程碑式意義。會(huì)議期間舉辦的“中非合作論壇15周年成果圖片展”,展示中非在政治交往、互利合作、人文交流、和平與安全合作、中非合作論壇機(jī)制建設(shè)等領(lǐng)域的合作成果,展望中非互利合作美好前景,引起與會(huì)非洲領(lǐng)導(dǎo)人和非洲朋友的強(qiáng)烈共鳴。

中國(guó)永遠(yuǎn)同發(fā)展中國(guó)家站在一起,同非洲兄弟站在一起。因?yàn)橹袊?guó)外交的基礎(chǔ)是發(fā)展中國(guó)家,而非洲則是這一基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。在眾多域外國(guó)家中,中國(guó)與非洲友誼最牢固,合作最深厚。中國(guó)有意愿,也有能力通過(guò)深化對(duì)非合作,為非洲和平與發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。