【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道】21日，中國(guó)宣布與薩爾瓦多正式建立外交關(guān)系。當(dāng)日，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在北京與薩爾瓦多外長(zhǎng)卡斯塔內(nèi)達(dá)舉行會(huì)談。會(huì)談后，兩國(guó)外長(zhǎng)簽署了《中華人民共和國(guó)和薩爾瓦多共和國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合公報(bào)》)。這也意味著，臺(tái)灣的“邦交國(guó)”再次減少，僅剩17個(gè)。

地點(diǎn)選擇有意思——中美洲，臺(tái)灣“邦交國(guó)”的密集區(qū)

曾經(jīng)代管對(duì)薩爾瓦多事宜的中國(guó)前駐哥斯達(dá)黎加大使李長(zhǎng)華21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中薩建交是中國(guó)在中美洲外交上的又一突破，也是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局在國(guó)際上試圖制造分裂舉動(dòng)的又一次打擊，中薩建交亦有望對(duì)該地區(qū)尚未同中國(guó)建交的國(guó)家產(chǎn)生明顯的帶動(dòng)作用。

在21日發(fā)布的《聯(lián)合公報(bào)》中，薩爾瓦多承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國(guó)，中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。薩爾瓦多即日斷絕同臺(tái)灣“外交關(guān)系”，并承諾不再同臺(tái)灣發(fā)生任何官方關(guān)系、不進(jìn)行任何官方往來(lái)。另?yè)?jù)薩爾瓦多電視臺(tái)直播報(bào)道，該國(guó)總統(tǒng)桑切斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日向該國(guó)民眾宣布了這一重大決定。桑切斯表示，做出這項(xiàng)決定，是薩國(guó)政府在審慎考慮國(guó)家前途與發(fā)展后，所做出最好的結(jié)果;“對(duì)薩爾瓦多而言，我們必須正視歷史事實(shí)與未來(lái)的挑戰(zhàn)?！?/p>

中國(guó)前駐哥斯達(dá)黎加大使、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)拉美研究中心執(zhí)行主任李長(zhǎng)華對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，盡管薩爾瓦多是一個(gè)小國(guó)，但卻是中美加勒比地區(qū)一個(gè)較為重要的國(guó)家。此次中薩建交是繼此前中國(guó)-巴拿馬建交、中國(guó)-多米尼加建交之后在這個(gè)歷史上相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)和中國(guó)未建立外交關(guān)系的地區(qū)的又一突破，反映出國(guó)際社會(huì)愈加反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、支持一個(gè)中國(guó)的大趨勢(shì)，未來(lái)亦會(huì)對(duì)該地區(qū)其他國(guó)家?guī)?lái)明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。

時(shí)機(jī)選擇有深意——反分裂震懾“臺(tái)獨(dú)”

值得注意的是，此次薩爾瓦多宣布與中國(guó)建交，正值蔡英文結(jié)束對(duì)巴拉圭和伯利茲兩個(gè)拉美“友邦”的訪問(wèn)，20日晚剛剛返回臺(tái)北。故此消息一經(jīng)發(fā)布即遇臺(tái)媒驚呼，稱消息公布時(shí)間點(diǎn)“敏感”、臺(tái)灣“外交”面臨崩盤危機(jī)。對(duì)此，中國(guó)社科院拉美所委內(nèi)瑞拉和中美洲中心主任王鵬21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》分析稱，在消息公布時(shí)間點(diǎn)的選擇上，中方應(yīng)有對(duì)蔡英文當(dāng)局意圖拓展所謂“國(guó)際空間”、制造分裂聲音行為進(jìn)行反制的意思，但從整體上來(lái)看，兩國(guó)建交應(yīng)是醞釀已久、全方位考慮的結(jié)果。

王鵬表示，隨著近十年來(lái)中拉合作框架日益完善，中國(guó)在包括未建交國(guó)家在內(nèi)的拉美國(guó)家中受認(rèn)可的程度顯著提升，該地區(qū)國(guó)家展現(xiàn)出相當(dāng)明顯的進(jìn)一步發(fā)展對(duì)華關(guān)系的強(qiáng)烈意愿。就薩爾瓦多本身而言，該國(guó)政府在政治立場(chǎng)上傾向改革，正在尋求國(guó)際關(guān)系的多元化，減少對(duì)單一大國(guó)的依賴，亦有和中國(guó)等新興國(guó)家加強(qiáng)合作的迫切需要。

“金援”建交導(dǎo)致薩國(guó)債務(wù)陷阱?無(wú)稽之談!

然而，對(duì)于薩爾瓦多支持一個(gè)中國(guó)原則作出的正確決定，臺(tái)灣方面卻強(qiáng)行辯稱這是中國(guó)“金援”的結(jié)果。臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”吳釗燮21日聲稱，自去年以來(lái)，薩國(guó)政府不斷要求大量資金援助聯(lián)合港開發(fā)案，但經(jīng)臺(tái)灣當(dāng)局派遣專業(yè)工程團(tuán)隊(duì)評(píng)估后，認(rèn)為“這是不合適的開發(fā)案”，可能導(dǎo)致臺(tái)灣跟薩國(guó)政府陷入高度債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。吳釗燮暗示薩爾瓦多和中國(guó)建交與該事件有關(guān)，并稱中國(guó)的行為“不負(fù)責(zé)任”。

對(duì)此，熟悉薩爾瓦多事務(wù)的李長(zhǎng)華將其斥為“無(wú)稽之談”。李長(zhǎng)華曾于2009年底至2012年底擔(dān)任中國(guó)駐哥斯達(dá)黎加大使，由于當(dāng)時(shí)中薩并未建立外交關(guān)系，他同時(shí)代管對(duì)薩爾瓦多事宜。這名中國(guó)前外交官告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，早在那時(shí)，薩爾瓦多就已多次通過(guò)各種渠道表達(dá)出與中國(guó)建立全面外交關(guān)系的強(qiáng)烈意愿?！爱?dāng)時(shí)的薩爾瓦多駐哥斯達(dá)黎加大使一直和我們保持密切的關(guān)系，屢次向中方表達(dá)建交的愿望，甚至曾把薩爾瓦多的外長(zhǎng)介紹給我們，希望商談建交事宜?！?/p>

李長(zhǎng)華稱，由于當(dāng)時(shí)兩岸關(guān)系保持在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)，中方對(duì)薩爾瓦多的請(qǐng)求予以了婉拒。但他表示，現(xiàn)在兩岸情況已變，“臺(tái)當(dāng)局的分裂企圖有變本加厲的趨勢(shì)”，在此局面下，中國(guó)在發(fā)展外交關(guān)系上“已無(wú)更多顧忌”，未來(lái)臺(tái)灣將可能遭到更多“邦交國(guó)”拋棄。

對(duì)于吳釗燮借機(jī)炒作中國(guó)導(dǎo)致薩國(guó)債務(wù)危機(jī)的言論，王鵬則表示，在兩國(guó)正式建交前，中薩兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系基本停留在普通貿(mào)易層面，重大工程項(xiàng)目很難進(jìn)行，中國(guó)為薩爾瓦多帶來(lái)債務(wù)危機(jī)的說(shuō)法完全是空穴來(lái)風(fēng);而中薩建交之后，帶來(lái)的利好效應(yīng)更是惠及各個(gè)方面，兩國(guó)政府也有能力將債務(wù)控制在合理水平下。他表示，吳釗燮把薩爾瓦多政府描述成了一個(gè)“機(jī)會(huì)主義濃厚”的政府，只因一件事就和中國(guó)建交，這在國(guó)際關(guān)系上“根本不可能發(fā)生”，“可以說(shuō)，兩國(guó)建交是多頻共振的結(jié)果”。