作者:江蘇省政協(xié)常委、提案委員會(huì)主任 朱步樓

素質(zhì)教育是以全面提高受教育者基本素質(zhì)為目標(biāo)的教育,它通過德育、智育、體育、美育等的有機(jī)結(jié)合促進(jìn)受教育者全面發(fā)展。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”近年來,各地圍繞發(fā)展素質(zhì)教育推出一系列改革舉措,取得一定成效。進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾對(duì)教育有著許多新期待?；貞?yīng)人民群眾期待,辦好人民滿意的教育,必須努力發(fā)展素質(zhì)教育。

轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。政府應(yīng)切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供基本公共教育服務(wù)的職責(zé),堅(jiān)持把教育事業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,重點(diǎn)是加大投入、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。深化教育綜合改革,樹立科學(xué)的教育觀,改變唯分?jǐn)?shù)論的考試評(píng)價(jià)體系和人才選拔方式,完善分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度,堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),不以升學(xué)率對(duì)學(xué)校進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲,規(guī)范各種社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng),為中小學(xué)生減負(fù)創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)管,完善教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,建立公開透明的督導(dǎo)機(jī)制,把學(xué)生的品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長(zhǎng)和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)納入評(píng)價(jià)體系,對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合考核,并接受社會(huì)監(jiān)督,從而引導(dǎo)、激勵(lì)學(xué)校大力發(fā)展素質(zhì)教育。

深化學(xué)校課程和教學(xué)改革。尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,把立德樹人作為根本任務(wù),堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的育人理念,采取切實(shí)措施減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力,讓學(xué)生有更多時(shí)間去了解社會(huì)、參與實(shí)踐,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦、做人做事。培養(yǎng)一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師隊(duì)伍。堅(jiān)持以學(xué)生為主體,尊重學(xué)生的個(gè)性、意愿和選擇,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,因材施教、因勢(shì)利導(dǎo),努力使每個(gè)孩子都得到適合的教育和自由的發(fā)展。運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化課程設(shè)計(jì)和流程,以為中小學(xué)生減負(fù)、讓學(xué)生增能為目標(biāo),不斷創(chuàng)新教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式,注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。

引導(dǎo)家庭理解和支持素質(zhì)教育。應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)打破功利主義成才觀的桎梏,致力于讓孩子快樂學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。配合學(xué)校發(fā)展素質(zhì)教育,支持學(xué)校減負(fù)措施,安排好學(xué)生的課余生活,不能盲目崇拜分?jǐn)?shù)、學(xué)歷,揠苗助長(zhǎng);不能不顧孩子的興趣愛好,逼迫孩子上社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各種“補(bǔ)習(xí)班”“證書班”,成為應(yīng)試教育的“推手”;更不能將自身面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的焦慮和“望子成龍、望女成鳳”的壓力轉(zhuǎn)嫁到孩子身上。只有家校積極配合,才能真正將中小學(xué)生減負(fù)和素質(zhì)教育落到實(shí)處。

建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制。評(píng)價(jià)、使用人才應(yīng)重素質(zhì)、重實(shí)際能力,改變單純追求學(xué)歷、追求文憑的傾向,營(yíng)造“身份無高低、職業(yè)無貴賤”的社會(huì)風(fēng)氣。媒體除了為素質(zhì)教育呼吁、發(fā)聲,還應(yīng)監(jiān)督和推動(dòng)政府與學(xué)校發(fā)展素質(zhì)教育,幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)、理性的人才觀、教育觀,為發(fā)展素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的輿論氛圍。