比較優(yōu)勢(shì)理論最早來(lái)自于亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論：各人、各國(guó)都發(fā)揮自己的絕對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，然后兩人、兩國(guó)進(jìn)行交換，由于兩人、兩國(guó)都用最便宜的方式生產(chǎn)產(chǎn)品，不僅兩人、兩國(guó)的蛋糕可以做得更大，而且整個(gè)社會(huì)的蛋糕也因此做得更大。斯密之后，大衛(wèi)·李嘉圖提出了相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論：兩個(gè)人都能制造鞋和帽，其中一個(gè)在兩種職業(yè)上都比另一個(gè)人強(qiáng)，不過(guò)制帽只強(qiáng)五分之一，而制鞋則強(qiáng)三分之一，那么這個(gè)強(qiáng)的人可以專門(mén)制鞋，那個(gè)差的人可以專門(mén)制帽，然后兩個(gè)人再進(jìn)行交換，這樣對(duì)雙方都更為有利。李嘉圖在此基礎(chǔ)上，把在兩個(gè)人之間適用的原理推至兩個(gè)國(guó)家：甲國(guó)生產(chǎn)毛呢和葡萄酒都比乙國(guó)效率高，但生產(chǎn)毛呢的效率更高，乙國(guó)雖然兩種商品的生產(chǎn)效率都不如甲國(guó)，但就乙國(guó)自己而言，葡萄酒的生產(chǎn)效率高于毛呢，于是甲國(guó)可專事生產(chǎn)毛呢，乙國(guó)可專事生產(chǎn)葡萄酒，然后兩國(guó)再進(jìn)行交換，這就是兩國(guó)之間的國(guó)際貿(mào)易。李嘉圖發(fā)展了斯密的絕對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論，提出的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論成為支撐當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易理論的基本原理。

按照李嘉圖的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論，會(huì)有如下的結(jié)論：發(fā)展中國(guó)家就應(yīng)當(dāng)一直生產(chǎn)襯衣之類的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家具有勞動(dòng)力便宜的比較優(yōu)勢(shì)；發(fā)展中國(guó)家很難或者不能擁有關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家不存在這方面的比較優(yōu)勢(shì)。同樣遵照李嘉圖的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論，發(fā)達(dá)國(guó)家就應(yīng)當(dāng)出售他在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，因?yàn)樗哂斜容^優(yōu)勢(shì)，然而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家恰恰對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)實(shí)行了貿(mào)易保護(hù)，這就是當(dāng)前美國(guó)的做法。對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不可解釋性，使得相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論暴露出其先天的不足：

首先，李嘉圖把適用于個(gè)人之間的交易原理推演到了國(guó)家之間，認(rèn)為在個(gè)人之間適用的、正確的原理，在國(guó)家之間同樣適用、同樣正確，這顯然是不對(duì)的。更何況，李嘉圖是站在發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)上思考問(wèn)題的，如果照此實(shí)施，欠發(fā)達(dá)國(guó)家只能永遠(yuǎn)生產(chǎn)低端產(chǎn)品，因?yàn)檫@是他們的比價(jià)優(yōu)勢(shì)。如果永遠(yuǎn)做低端產(chǎn)品，那就只能永遠(yuǎn)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的附庸。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一些發(fā)展中國(guó)家之所以能夠成為發(fā)達(dá)國(guó)家，就是因?yàn)樗麄儾粷M足于簡(jiǎn)單地制造低端產(chǎn)品，而是為了國(guó)家真正的獨(dú)立和發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展了很多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的尖端技術(shù)，從而使本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受制于人。也就是說(shuō)，他們并沒(méi)有陶醉于做襯衫，而是在做襯衫的同時(shí)還學(xué)會(huì)了做技術(shù)含量更高的產(chǎn)品。逐漸地，一些本來(lái)需要向發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品現(xiàn)在不買(mǎi)了，可以自己生產(chǎn)了。世界經(jīng)濟(jì)史證明，適時(shí)地?cái)[脫傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，提升自己的創(chuàng)新能力，是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的正確選擇。

其次，比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵是因時(shí)代不同而不同的，是動(dòng)態(tài)的。在人類社會(huì)產(chǎn)業(yè)層次比較低、技術(shù)含量普遍不高的階段，傳統(tǒng)的、自然資源的比較優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)交往中起著比較重要的作用。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大的時(shí)候，比較優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為在科學(xué)技術(shù)的某一方面具有優(yōu)勢(shì)。為什么一些自然條件處于不利地位，似乎沒(méi)有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家能成為競(jìng)爭(zhēng)中的佼佼者，比如以色列，農(nóng)業(yè)技術(shù)卻相當(dāng)發(fā)達(dá)，原因就在于一國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)上具有了比較優(yōu)勢(shì)。

最后，創(chuàng)新能力比任何自然資源都重要。創(chuàng)新能力是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本的、最具有決定性的比較優(yōu)勢(shì)。近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)新才是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)能，也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不敗之地的根本條件。創(chuàng)新需要被激發(fā)，要有能夠激發(fā)創(chuàng)新的制度安排，因此，要想在創(chuàng)新能力方面獲得比較優(yōu)勢(shì)，前提是要有一個(gè)利于創(chuàng)新的環(huán)境和制度安排。

對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)追趕型的國(guó)家而言，在發(fā)展的起始階段，可以發(fā)揮自然資源的比較優(yōu)勢(shì)，以此換得發(fā)展之初最基本的資本和技術(shù)。當(dāng)最初的發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，需要強(qiáng)身健體的時(shí)候，就要對(duì)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)主動(dòng)割舍、積極揚(yáng)棄，及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在技術(shù)創(chuàng)新和掌握核心技術(shù)上下功夫。發(fā)展中國(guó)家需要自由貿(mào)易，但同樣需要產(chǎn)業(yè)政策來(lái)推動(dòng)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，否則就會(huì)在自由貿(mào)易的過(guò)程中喪失競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策形成在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是后發(fā)國(guó)家步入發(fā)達(dá)國(guó)家的必由之路。

2017年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，其基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展包含十分豐富的內(nèi)容，但最基本的是強(qiáng)身健體，是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。這就要求我們必須掌握關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，形成與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平相適應(yīng)的比較優(yōu)勢(shì)。而要獲得科學(xué)技術(shù)方面的比較優(yōu)勢(shì)，就需要千方百計(jì)、切切實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新有兩種途徑。一種是市場(chǎng)自發(fā)形成的創(chuàng)新，這取決于創(chuàng)新的氛圍。創(chuàng)新的氛圍包括社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的廣泛認(rèn)同和參與，全社會(huì)推崇創(chuàng)新精神包容創(chuàng)新失敗，還包括創(chuàng)新資源的有效分配和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。另一種是由適宜的產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)形成的創(chuàng)新，這就需要發(fā)揮好政府的作用。具體到我國(guó)，就是一定要制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)和組織企業(yè)在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破、掌握核心技術(shù)。

（作者：李義平，系中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）