作者:陳有勇

7月31日,中央政治局召開會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。這次會(huì)議,有一個(gè)關(guān)鍵字:穩(wěn),有兩個(gè)關(guān)鍵詞:穩(wěn)中求進(jìn)和穩(wěn)中有變。我們上半年的成績(jī)是在穩(wěn)中求進(jìn)中取得的,我們面臨的新情況是穩(wěn)中有變,在下半年經(jīng)濟(jì)工作中,我們需要調(diào)整相關(guān)政策,以穩(wěn)中求進(jìn)應(yīng)對(duì)穩(wěn)中有變。

“上半年經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)”,這是對(duì)過去半年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的總結(jié)。2018年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)6.8%,連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%到6.9%之間。全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,償債能力和盈利能力比上年同期均有所提升,利潤(rùn)增幅高于收入10.9個(gè)百分點(diǎn),利潤(rùn)增長(zhǎng)21.1%,鋼鐵、有色、石油石化等行業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也面臨一些新問題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)影響最大的外部環(huán)境變化是中美貿(mào)易戰(zhàn)的打響,我國一貫維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化,不愿打互相傷害的貿(mào)易戰(zhàn),但對(duì)方一意孤行,我們也堅(jiān)決迎戰(zhàn)。除了中美貿(mào)易戰(zhàn),國際形勢(shì)風(fēng)云變幻,隨時(shí)都可能對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成沖擊。在國內(nèi),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,但也有P2P金融騙局偶發(fā)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)供血不足等問題。我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體樂觀,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但要應(yīng)對(duì)好已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的各種變數(shù)。

下半年,我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成政策合力,精準(zhǔn)施策,做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),宏觀調(diào)控政策要穩(wěn)健。堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把好貨幣供給總閘門,保持流動(dòng)性合理充裕;深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一降一補(bǔ)”突出補(bǔ)短板這個(gè)當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度,增強(qiáng)創(chuàng)新能力、發(fā)展新動(dòng)能,打通去產(chǎn)能的制度梗阻,降低企業(yè)成本;堅(jiān)定去杠桿,但要把握好力度和節(jié)奏,協(xié)調(diào)好各項(xiàng)政策出臺(tái)時(shí)機(jī);面對(duì)當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的融資難、融資貴、利潤(rùn)低的困境,要把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合起來,通過機(jī)制創(chuàng)新,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿,使二者相互配合、有機(jī)依托,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

會(huì)議提出“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”,這是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“房子是用來住的,不是用來炒的”理念的落地。高房?jī)r(jià)會(huì)對(duì)制造業(yè)形成擠出效應(yīng),還會(huì)埋下資產(chǎn)泡沫化的隱患。解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問題,需要因城施策,促進(jìn)供求平衡,合理引導(dǎo)預(yù)期,整治市場(chǎng)秩序,加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制?！坝泻惝a(chǎn)者有恒心”,遏制房?jī)r(jià)上漲,讓更多的人買得起房,能激活整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,成就更多的中產(chǎn)階級(jí),使整個(gè)社會(huì)更加穩(wěn)定和諧。

改革開放40年的成就充分證明,改革開放是正確之路、強(qiáng)國之路、富民之路,而且還會(huì)在后續(xù)的發(fā)展中繼續(xù)得到證明。推進(jìn)改革開放,要繼續(xù)研究推出一批管用見效的重大改革舉措。會(huì)議要求落實(shí)大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的重大舉措,推動(dòng)共建“一帶一路”向縱深發(fā)展,辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),保護(hù)在華外資企業(yè)合法權(quán)益。這些內(nèi)容充分彰顯了我國堅(jiān)持改革開放的信心、決心和誠意。我國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者,我國在擁抱世界經(jīng)濟(jì)大潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn),也在為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。(陳有勇)