“老虎”落馬后案發(fā)單位這樣深刻查擺問題

4月23日，河北省人大常委會黨組召開政治性警示教育專題民主生活會，對照張杰輝嚴重違紀違法案剖析問題、汲取教訓、開展整改；

5月20日，國家能源局黨組召開專題民主生活會，剖析王曉林案問題根源和警示啟示；

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一段時間以來，領導干部落馬后，案發(fā)地區(qū)、部門和單位領導班子都會召開專題民主生活會，深刻查擺問題，研究整改措施。

召開專題民主生活會已成“規(guī)定動作”

民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是發(fā)揚黨內民主、加強黨內監(jiān)督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。不同于每年一次、第四季度召開的民主生活會，專題民主生活會在召開時間、安排等方面更加靈活。黨的十八大以來，一些單位在巡視反饋以及發(fā)生嚴重違紀違法案件后，常常會召開專題民主生活會。

今年，中央紀委二次全會工作報告更是明確要求：“凡查結的黨員領導干部違紀違法案件，都要在本地區(qū)本部門本單位開展警示教育，用好反面教材，召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部引為鏡鑒?！?/p>

現(xiàn)在，案發(fā)地區(qū)、部門和單位領導班子召開專題民主生活會，已成“規(guī)定動作”。安徽省原副省長陳樹隆、楊振超、周春雨落馬后，不止省委常委會班子、省政府班子，安徽省四套班子及其他省直單位、省屬高校、省屬企業(yè)黨委（黨組）、地方各部門各單位都紛紛召開了“講忠誠、嚴紀律、立政德”警示教育專題民主生活會。不僅是“大老虎”，其他級別的領導干部落馬后，案發(fā)地區(qū)、部門和單位領導班子也開會。

這樣一場專題民主生活會，何時開、如何開，其中有何“講究”？盤點各地做法：在開會時機上，一般選擇影響大、具有重要警示意義的典型案件，在其黨紀處分決定作出之后不久進行，做到趁熱打鐵、乘勢而上。在開會范圍上，主要根據(jù)違紀者職務、組織關系、分管工作、主要違紀事實發(fā)生地等情況確定。例如，張杰輝落馬后，因其案發(fā)地主要在河北、遼寧，兩省相關部門和單位都召開了專題民主生活會；李貽煌長期任職江西，會議則在當?shù)剡M行。

把自己擺進去“紅臉”“出汗”，讓黨內政治生活嚴肅起來

“蔣某某擔任縣委書記期間，把跟他有不正當關系的售樓小姐提拔成了縣住建局副局長。圍繞這個問題，縣委班子成員談了對蔣某某的看法、自己當時的態(tài)度以及是否存在失職失責等問題……”談起不久前親歷的那場專題民主生活會，江蘇省宿遷市紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任徐保明直呼“震撼”。

會前，宿遷市紀委監(jiān)委明確要求參會人員做到“四個談清楚”：談清楚對被調查人的認識，談清楚自己與相關涉案人員的關系，談清楚自己在被調查人所犯錯誤里有沒有責任，談清楚自己有沒有問題需要向組織交代?！懊總€人都把自己擺進去，自我剖析有‘干貨’，警示震懾作用就出來了?！毙毂Ｃ髡f。

專題民主生活會的威力，還在于班子成員之間的批評與自我批評。例如，安徽省委常委會“講忠誠、嚴紀律、立政德”警示教育專題民主生活會就突出“兩個堅持”：堅持問題導向，省委常委班子對照檢查材料中，查擺問題和剖析原因部分占總篇幅的87%；堅持紅臉出汗，相互批評“干貨”達50多條?！懊總€人都臉紅了，有的臉紅了多次?！卑嘧映蓡T對照身邊的前車之鑒，對自身存在的問題作自我批評，并互相進行坦誠、有辣味的批評，有利于“去灰”“除塵”“治病”“拒腐”。

回到“事故現(xiàn)場”找原因、補漏洞

“爛樹”不能一拔了之?；氐健笆鹿尸F(xiàn)場”找原因，把反面典型跌入違紀違法深淵的教訓給黨員干部說深說透，有助于實現(xiàn)處理極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的。

遼寧撫礦集團原黨委書記、董事長尹亮被查處后，集團黨委組織召開了以“深刻吸取尹亮案件教訓、促進企業(yè)健康發(fā)展”為主題的專題民主生活會，班子成員深刻進行黨性分析，共查擺問題90余個，對38個重要事項重置監(jiān)督環(huán)節(jié)。以此為契機，老牌國企打出正本清源“組合拳”，逐漸重煥生機。

這樣的努力，在全國并非個案。安徽省委常委會召開的“講忠誠、嚴紀律、立政德”警示教育專題民主生活會，省委常委班子在對照檢查中圍繞對黨絕對忠誠、堅定理想信念、嚴守紀律規(guī)矩等6個方面，深入查找了21個問題；貴州開展“一案一整改”工作，通過觀看懺悔視頻、上警示教育課、召開專題民主生活會等方式，做好審查調查“后半篇文章”，以案明紀、以案促改；作為張杰輝案發(fā)地區(qū)，鞍山召開市委常委會、專題民主生活會等會議，制定出臺《關于進一步凈化修復政治生態(tài)開展政治性警示教育加強黨風廉政建設的實施意見》，以案為鑒，防止黨員干部重蹈覆轍……（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟）