新華社北京7月31日電 題：近30個(gè)省區(qū)市公布經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”，透露區(qū)域發(fā)展哪些新動(dòng)向？

新華社“新華視點(diǎn)”記者

2018年已經(jīng)過(guò)半，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受關(guān)注。截至30日，已有29個(gè)省區(qū)市公布了經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”。從地方的GDP增速、工業(yè)產(chǎn)值、人均收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，可以一窺中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)向。

看總量增速：東南經(jīng)濟(jì)大省GDP增速集體越過(guò)全國(guó)均線

過(guò)去，由于經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、轉(zhuǎn)型發(fā)展早，東部沿海省份的GDP增速，連續(xù)數(shù)年低于中西部省份，整體呈現(xiàn)“西高東低”的格局。部分省份如北京、上海，GDP增速一度低于全國(guó)平均水平。

從2018年上半年情況看，經(jīng)濟(jì)增速“西高東低”的態(tài)勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。西部省份中，有的仍然保持較快增速，如貴州省上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%，在已公布數(shù)字的省份中排名榜首。有的出現(xiàn)回落，如重慶市今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%，較去年同期回落4個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)6.8%的經(jīng)濟(jì)增速。

與西部省份的增速分化相比，東南沿海經(jīng)濟(jì)大省今年上半年整體表現(xiàn)穩(wěn)健。福建、浙江、廣東、江蘇、上海今年上半年的經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)到8.2%、7.6%、7.1%、7.0%和6.9%，均超過(guò)全國(guó)平均水平。其中，上海的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)連續(xù)18個(gè)季度保持在6.6%－7.1%的區(qū)間。

表現(xiàn)突出的中部地區(qū)，今年上半年江西、安徽、湖北、湖南、河南的經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)到9%、8.3%、7.8%、7.8%、7.8%，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

總體來(lái)看，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方向不變。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)肖金成說(shuō)，GDP增速的“高與低”，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“快與慢”直接相關(guān)。部分省份對(duì)重化工業(yè)和資源性產(chǎn)品依賴度較高，在環(huán)境成本不斷提高的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重是造成經(jīng)濟(jì)增速下滑的一個(gè)重要原因。

看結(jié)構(gòu)效益：高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)

雖然GDP增速有高有低，但圍繞高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

——各地新動(dòng)能加快接棒。“一根與頭發(fā)絲粗細(xì)相當(dāng)?shù)牟ＡЫz，可容納10億人通話的信號(hào)傳輸量?！遍L(zhǎng)飛光纖總裁莊丹說(shuō)，隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代來(lái)臨，預(yù)計(jì)光纖光纜市場(chǎng)仍會(huì)保持較快增長(zhǎng)。

長(zhǎng)飛光纖是湖北高科技制造業(yè)的代表。今年上半年，湖北的高科技制造業(yè)投資增長(zhǎng)32.7%，高于全省平均投資水平22.2個(gè)百分點(diǎn)，新能源汽車和工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)量分別增長(zhǎng)22.9%和12.5%。

包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，正在成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。今年上半年，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2348億元，同比增長(zhǎng)14.7%。

——多省人均收入增幅超過(guò)GDP增速。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越依賴內(nèi)需、依賴消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)，關(guān)鍵在于讓老百姓“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室主任王有捐撰文指出，今年上半年，全國(guó)居民人均可支配收入14063元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。而在扣除人口總量自然增長(zhǎng)因素后，全國(guó)人均GDP增速約為6.3%，前者高出后者0.3個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)31個(gè)省份中，上海、北京上半年居民人均可支配收入已超過(guò)3萬(wàn)元，浙江、天津超過(guò)了2萬(wàn)元。上海、天津、河北、海南等多個(gè)省份，人均收入增幅超過(guò)GDP增速。

——熱點(diǎn)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)有所降溫。今年上半年，海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降7.8%，房地產(chǎn)業(yè)增加值下降8.4%。海南省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)包洪文說(shuō)，海南以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。當(dāng)前短期的疼，是為了今后長(zhǎng)期的不疼。

上海市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)湯匯浩表示，在房地產(chǎn)調(diào)控的作用下，今年上半年上海商品房售價(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到遏制，房租價(jià)格企穩(wěn)。“受此影響，上半年上海居住類價(jià)格同比下降0.1%。”

看未來(lái)發(fā)展：加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和創(chuàng)造營(yíng)商環(huán)境要更加發(fā)力

多地在經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”中提出，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固。

如何應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)？加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新仍是一道首答題。同時(shí)，降成本也處在非常關(guān)鍵的位置。這既包括稅費(fèi)、企業(yè)融資等硬成本，也包括區(qū)域營(yíng)商環(huán)境對(duì)應(yīng)的制度性交易軟成本。

最新召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，積極財(cái)政政策要更加積極。聚焦減稅降費(fèi)，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)，初步測(cè)算全年可減稅650億元。

湖北省物價(jià)局副局長(zhǎng)顧棟才表示，近3年來(lái)湖北3次降低大工業(yè)電價(jià)共0.033元／千瓦時(shí)，年減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)60億元以上。廣東省提出，繼續(xù)降低一般工商業(yè)電價(jià)，將天然氣管網(wǎng)公司電廠用戶的代輸價(jià)格降至0.15元／立方米。

只有對(duì)企業(yè)的服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效，讓制度性交易成本降下來(lái)，才能用“軟環(huán)境”抵消“硬成本”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)受到地方政府的普遍重視。

今年上半年，遼寧省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.6%，比上年同期提升了3.5個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，遼寧力爭(zhēng)讓企業(yè)“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”。營(yíng)商環(huán)境的不斷改善，帶來(lái)了市場(chǎng)主體和民間投資的增加。

天津市統(tǒng)計(jì)局表示，近年來(lái)天津的營(yíng)商環(huán)境改善取得一定成效，今年上半年新登記民營(yíng)市場(chǎng)主體10.77萬(wàn)戶，占全市總量的98.9%。

但受調(diào)查企業(yè)在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、化解融資難、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍希望政府加大力度，營(yíng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。(記者何欣榮、李勁峰、李鯤、胡旭、徐弘毅)