一方面是企業(yè)對(duì)減稅降負(fù)有著強(qiáng)烈的需求和期待,另一方面,近年來我國(guó)財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為進(jìn)一步減稅提供了空間、創(chuàng)造了條件。因此,應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,研究出臺(tái)有針對(duì)性的新政策舉措,并加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)、優(yōu)化納稅服務(wù),持續(xù)跟蹤改革落實(shí)成效。通過不斷完善政策設(shè)計(jì),持續(xù)提升減稅精準(zhǔn)度,擴(kuò)大稅收紅利空間

在今年全年減稅降費(fèi)1.1萬億元以上的基礎(chǔ)上,近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再送“紅包”:將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策范圍由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè),初步測(cè)算全年可減稅650億元。同時(shí),會(huì)議還對(duì)已確定的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等增值稅留抵退稅返還的期限作出了規(guī)定。

近年來,我國(guó)在財(cái)政收支矛盾較大情況下,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)后勁,率先大幅減稅降費(fèi)。2012年實(shí)施營(yíng)改增以來,5年累計(jì)減稅近2萬億元。2017年減稅降費(fèi)超過1萬億元。減稅降費(fèi)打破了之前一談積極財(cái)政就想到擴(kuò)大赤字的傳統(tǒng)思路,成為我國(guó)積極財(cái)政政策組合拳中愈發(fā)重要的力量。

今年以來,我國(guó)減稅措施密集發(fā)力。上半年就有20余項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策出臺(tái),包括降低增值稅稅率、增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)圍等,減稅效果顯著。除了面向企業(yè)的減稅措施,個(gè)稅改革提上立法議程、大幅降低部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅等措施,也讓更多百姓切身享受到了減稅紅利。多層次、一攬子的減稅政策,針對(duì)不同關(guān)鍵“穴位”,采用多元有效“手法”,合力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“血液”循環(huán),給企業(yè)補(bǔ)充了能量。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。具體到企業(yè)層面,面臨著技術(shù)升級(jí)壓力增大、創(chuàng)新研發(fā)任務(wù)加重、用工成本上漲、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等諸多挑戰(zhàn)。盡管一段時(shí)間以來政府減稅降費(fèi)力度很大,但一些企業(yè)由于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足、經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)務(wù)管理不善等多種原因,減稅獲得感并不明顯。尤其值得注意的是,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,一些外向型企業(yè)產(chǎn)品出口受阻,原材料進(jìn)口成本上升,諸多不利因素依靠企業(yè)自身短期內(nèi)難以消化,減稅降費(fèi)需求更加強(qiáng)烈,迫切需要政府釋放更多更加有效的政策紅利。

一方面是企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)有著強(qiáng)烈的需求和期待,另一方面,近年來我國(guó)財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為進(jìn)一步減稅提供了空間、創(chuàng)造了條件。因此,應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,研究出臺(tái)有針對(duì)性的新政策舉措,并加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)、優(yōu)化納稅服務(wù),持續(xù)跟蹤改革落實(shí)成效。通過不斷完善政策設(shè)計(jì),持續(xù)提升減稅精準(zhǔn)度,擴(kuò)大稅收紅利空間。

減稅降費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)注重整體謀劃。要讓企業(yè)和個(gè)人持續(xù)降負(fù),需要進(jìn)一步從整體上完善優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。比如,應(yīng)持續(xù)改革完善增值稅制度,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率;加快推進(jìn)個(gè)稅改革,讓中低收入群體更有獲得感。

積極財(cái)政政策要更加積極,更有效地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),就必須進(jìn)一步發(fā)揮好減稅降費(fèi)的作用。期待通過一系列措施的出臺(tái)和實(shí)施,并完善落實(shí)、跟蹤、評(píng)價(jià)等工作,讓減稅紅包不折不扣地送到納稅人手中,更加有效地穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,激發(fā)市場(chǎng)活力。(董碧娟)