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趙克志:公安改革已進入深水區(qū)

2018年07月26日 07:13 | 來源:人民網
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人民網北京7月25日電 據公安部網站消息,全國公安廳局長座談會暨全面深化公安改革推進會7月25日在廣東深圳召開,國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志出席并講話。他強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,深入貫徹落實黨中央重大決策部署,按照全面深化司法體制改革推進會要求,在繼續(xù)抓好黨中央關于全面深化公安改革“1+3”意見方案落實的基礎上,以更大的智慧和勇氣深化改革,著力解決影響和制約公安事業(yè)發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾、深層次問題,努力構建符合新時代要求、適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)代警務管理體制,切實擔負起為新時代中國特色社會主義保駕護航的重大職責使命。

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趙克志指出,今年以來,全國公安機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,認真學習貫徹習近平總書記關于公安工作的系列重要指示精神,始終堅持堅定正確的政治方向,堅決貫徹落實黨中央全面深化改革決策部署,始終把全面深化公安改革置于重中之重的位置,堅持改革引領,強化創(chuàng)新驅動,周密組織、穩(wěn)妥推進公安現(xiàn)役部隊改革、國家移民管理體制改革等各項公安改革,在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大進展,推動各項公安改革取得顯著成效。面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務,全國公安機關和廣大公安民警以對黨對人民高度負責的政治責任感,全面貫徹總體國家安全觀,全面深化反顛覆反滲透反分裂反邪教斗爭,深入開展掃黑除惡專項斗爭和反恐怖斗爭,持續(xù)深化各類專項打擊整治行動,忠實踐行對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,用執(zhí)著和堅守、辛勤和汗水,頑強拼搏、扎實工作,戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn),打贏了一場又一場硬仗,有力提升了公安機關履職能力和水平,有效維護了國家安全和社會大局穩(wěn)定。

趙克志強調,公安改革已進入深水區(qū)。要按照黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署,聚焦重點難點問題,切實打好攻堅戰(zhàn),扎扎實實把全面深化公安改革推向深入。要堅持以推進兩個職務序列改革為牽引,全面深化人民警察管理制度改革,進一步深化招錄培養(yǎng)機制、職業(yè)保障制度和警務輔助人員管理制度改革,逐步構建具有鮮明公安特色和職業(yè)特點的人民警察管理制度體系,推動公安隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設邁上新臺階。要堅決如期完成公安現(xiàn)役部隊改革任務,抓緊研究制定相關政策,積極會同有關部門制定工作方案,建立健全相關協(xié)調機制,確保改革蹄疾步穩(wěn)、有序推進、順利實施。要堅持以解決“脖子以上”問題為突破口,著力推進部省兩級公安機關機構改革,努力構建運行順暢、充滿活力、警令暢通的公安工作體系。要大力推進公安大數(shù)據智能化建設,堅決打破部門警種壁壘,推進數(shù)據融合共享,加強高端集成應用,助推警務流程再造,從源頭上解決制約警務整體效能的體制性障礙和瓶頸性問題,切實提升公安機關核心戰(zhàn)斗力和公安工作智能化水平。

7月25日,全國公安廳局長座談會暨全面深化公安改革推進會在廣東深圳召開,國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志出席并講話。(圖:滿博)

7月25日,全國公安廳局長座談會暨全面深化公安改革推進會在廣東深圳召開,國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志出席并講話。(圖:滿博)

趙克志要求,要堅持以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為生命線,堅持不懈推進執(zhí)法規(guī)范化建設,全面深化執(zhí)法權力運行機制改革。要注重理念先導,牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,正確處理活力與秩序的關系,堅持以法為據、以理服人、以情感人,使當事人既感受到法律的權威和尊嚴,又感受到公安機關的關愛和溫暖。要健全完善制度,緊緊圍繞構建刑事訴訟新格局,全面貫徹證據裁判原則,探索建立主辦偵查員制度,推動應用刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng),圍繞執(zhí)法實踐中遇到的新情況新問題,完善執(zhí)法標準、執(zhí)法細則和實戰(zhàn)指引,確保案件辦理能夠符合審判要求、經受住法律檢驗。要強化責任監(jiān)督,充分利用科技信息化手段,加強執(zhí)法辦案場所精細化、集成化、智能化建設,探索跨部門涉案財物管理平臺和場所建設,強化對各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督和執(zhí)法審核,嚴格落實執(zhí)法責任。對因執(zhí)法不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法等問題造成嚴重后果的,要嚴肅倒查問責。要探索建立民警依法履職免責制度,堅決維護公安民警執(zhí)法權益,維護法律尊嚴和權威。

趙克志要求,要堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標,積極適應人民群眾新期待,全面深化公安“放管服”改革,轉職能、提效能,轉方式、改作風,努力使管理服務的質量水平來一個大提升。要著力推動審批服務便民化,聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,著眼人民群眾新期盼,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,進一步深化移民和出入境管理、道路交通管理等改革,著力增強人民群眾獲得感。要著力推動農業(yè)轉移人口市民化,立足服務新型城鎮(zhèn)化建設,深入推進戶籍制度改革,深化戶口清理整頓專項行動,推進《戶口登記條例》修訂工作。要著力推動監(jiān)管方式科學化,正確處理簡政放權和加強監(jiān)管的關系,堅持能夠降的收費一定要降下來、該放的權力一定要放到位,把更多的精力用于創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,切實做到該管的事項一定要管精準。

趙克志強調,要堅定不移推進公安機關黨的政治建設,旗幟鮮明講政治,毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領導、全面領導,毫不動搖地堅持“公安姓黨”的根本政治屬性,毫不動搖地堅持政治建警的基本方針,堅決做到“一個帶頭、三個表率”,著力建設新時代絕對忠誠于以習近平同志為核心的黨中央、黨和人民滿意的模范機關,切實為新時代公安改革發(fā)展提供根本保證。要牢牢把握政治建設的首要任務,堅定自覺地維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要始終把維護政治安全、政權安全置于首要位置,旗幟鮮明、立場堅定,敢于斗爭、善于斗爭,堅決捍衛(wèi)以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。要牢牢把握政治建設的理論基礎,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,采取多種形式學思踐悟,不斷提高思想理論水平和辨別是非能力,著力打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。要牢牢把握政治建設的重大原則,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決防止“七個有之”,切實做到“五個必須”,堅決做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要牢牢把握政治建設的實踐要求,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,把功夫用在察實情、出實招、辦實事、求實效上,把維護安全穩(wěn)定的各項任務落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來,確保黨中央的決策部署在公安機關得到不折不扣的貫徹落實。要高度重視公安改革期間的思想政治工作,做到改革推進到哪一步,思想政治工作就跟進到哪一步,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,確保改革順利實施。

中央組織部副部長、國家公務員局局長傅興國出席會議并講話。公安部黨委副書記、常務副部長王小洪主持會議,部黨委委員鄧衛(wèi)平、杜航偉、孟慶豐、許甘露、劉躍進、孫力軍、林銳出席會議。中央組織部、中央政法委、財政部、人力資源和社會保障部有關部門負責同志,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團公安廳局長,各省會市和計劃單列市公安局局長,公安部部屬各單位主要負責同志參加會議。北京、上海、浙江、山東、廣東等地公安機關負責同志在會上發(fā)言。

會議采取電視電話會議形式開至縣級公安機關。公安部機關正處級以上領導干部和部在京直屬單位領導班子成員在公安部機關分會場參加會議。省市縣三級有關部門負責同志和公安局領導班子成員,所屬各部門、警種主要負責同志在各分會場參加會議。

編輯:李敏杰

關鍵詞:改革 公安 深化 執(zhí)法 全面

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