中新網(wǎng)上海7月24日電 (記者 陳靜)記者24日獲悉，上海將瞄準世界先進水平，進一步提升申城醫(yī)療服務能級及核心競爭力。2018-2020年，上海將投入12.9億元人民幣，通過“騰飛計劃”，實施新一輪重點專科建設。

上海希望經(jīng)過新一輪建設，將進一步提升醫(yī)療服務能級和水平，提升上海頂尖?？圃谌珖酥潦澜绶秶挠绊懥?。同時，上海也將推進并完善新型監(jiān)管體系。

24日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，上海市副市長翁鐵慧介紹了最新制定的《關于推進健康服務業(yè)高質量發(fā)展加快建設一流醫(yī)學中心城市的若干意見》相關情況。據(jù)了解，《意見》由總體要求、重點領域、市場體系、政策支持四方面50條構成(簡稱“健康服務業(yè)50條”)。這是進入新時代以來中國首個省級健康服務業(yè)發(fā)展政策，即將正式公布實施。

據(jù)悉，制定“健康服務業(yè)50條”，上海將構建多元主體協(xié)同發(fā)展的健康服務產業(yè)體系，以此來更好滿足民眾多樣化健康需求。同時，著力推動健康服務業(yè)集聚化、特色化、高質量發(fā)展，從而加快建設亞洲醫(yī)學中心城市，進一步提升上海健康服務發(fā)展能級與核心競爭力。

據(jù)此，上海將著力構建臨床重點?？啤罢颀堫^、強主體、展兩翼”的發(fā)展格局：以普外科、神經(jīng)科等中國優(yōu)勢?？茷椤褒堫^”，達到國際領先水平；以心臟病科、婦產科、等國內特色?？茷椤爸黧w”，保持國內一流、提升國際影響力；以脊柱外科、手外科等重點亞?？疲约拔?chuàng)手術、臨床藥學等新興、交叉專科為“兩翼”，培育新的?？圃鲩L點。

當日，上海市衛(wèi)計委主任鄔驚雷、市規(guī)土局副局長岑?？?、市食藥監(jiān)局副局長陳堯水、上海保監(jiān)局副局長王曉東、市發(fā)改委總經(jīng)濟師秦麗萍和市人社局醫(yī)保處處長張超出席發(fā)布會，共同回答記者提問。

《意見》鼓勵形成一大批高水平、有特色的社會辦醫(yī)品牌，構建與卓越全球城市相匹配的高品質健康醫(yī)療服務業(yè)體系；立足于加快構建統(tǒng)一開放、競爭有序、支撐有力、監(jiān)管從嚴的健康服務業(yè)市場體系。

在健康醫(yī)療方面，上海鼓勵發(fā)展一批國際化、特色化、高水平的社會辦醫(yī)療機構。比如，支持社會力量深入?？萍毞诸I域，投資建立品牌化?？漆t(yī)療集團；以“名醫(yī)、名術”為核心，鼓勵發(fā)展各類特色診所；支持發(fā)展高端化、國際化、集團化的醫(yī)學檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像等第三方專業(yè)機構等。上海鼓勵社會辦醫(yī)療機構參加醫(yī)療聯(lián)合體建設，支持高水平社會辦醫(yī)機構成為醫(yī)學院校教學基地，作為住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓基地等。

健康服務領域，上海將致力促進健康與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、養(yǎng)老等融合發(fā)展，依托信息技術等發(fā)展覆蓋全生命周期、高質量的健康管理和服務。未來，上海還將注重發(fā)揮商業(yè)健康保險在健康服務鏈中的資源整合作用，將健康保險打造成為醫(yī)療健康服務需求的入口，促進完善健康服務鏈。

根據(jù)《意見》，上海將切實轉變服務模式，著力構建體系完整、運行高效的服務體系，進一步建立政府與社會辦醫(yī)療機構緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶，努力在為醫(yī)療機構提供專業(yè)化服務、解決實際問題、組織專項培訓等方面發(fā)揮更加積極作用。

與此同時，上海將通過“制度+科技”，構建基于信息化的健康服務全過程監(jiān)管體系，維護健康服務市場秩序。 據(jù)悉，近年來，上海在推進醫(yī)務人員CA認證，實現(xiàn)對醫(yī)務人員關鍵環(huán)節(jié)執(zhí)業(yè)行為的動態(tài)過程監(jiān)管的同時，還建立了醫(yī)療服務信息便民查詢平臺，通過提供官方權威信息，提升醫(yī)療服務信息透明度，引導公眾合理就醫(yī)行為。

《意見》指出，上海將以信息化運用為手段，全面構建誠信管理、分類監(jiān)管、風險管控、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督“五位一體”的監(jiān)管體系，推動監(jiān)管部門之間信息共享，建立衛(wèi)生、醫(yī)保、工商、民政、食藥監(jiān)、質監(jiān)、公安等多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。

同時，上海將進一步建立、完善醫(yī)療機構、醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度，以及不良誠信醫(yī)療機構黑名單制度，形成醫(yī)療市場退出機制。對于嚴重違規(guī)醫(yī)療機構，要堅決予以取締、強制退出行業(yè)。此外，將到2020年，上海每萬常住人口的衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量要達到0.75名，并相應增加衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法車輛等裝備。(完)