參考消息網(wǎng)7月23日報(bào)道 繼特朗普政府積極推動(dòng)與朝鮮和俄羅斯的關(guān)系緩和后，近日，美國政府又一改此前誓將阿富汗戰(zhàn)爭“打到底”的態(tài)度，轉(zhuǎn)而試探與塔利班進(jìn)行對話的可能。據(jù)美國《星條旗報(bào)》報(bào)道稱，美國政府官員表示，為促使以塔利班為首的“激進(jìn)組織”與阿富汗政府展開和談，以結(jié)束這場遷延17年之久的戰(zhàn)爭，美國愿意與阿富汗塔利班進(jìn)行“直接談判”。此外，美官員還表示，美國此前也未放棄促使塔利班同阿富汗政府進(jìn)行接觸的可能。

考慮到自特朗普上臺(tái)以來，美軍方持續(xù)發(fā)動(dòng)旨在徹底消滅塔利班的軍事行動(dòng)，并不斷向阿富汗戰(zhàn)場增派駐軍的行為，這一表態(tài)似乎頗為不尋常。此消息一出，就有美媒猜測，特朗普政府可能在對塔利班發(fā)動(dòng)的攻勢“碰壁”后，開始尋求其阿富汗政策和對塔利班的策略的轉(zhuǎn)向。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道稱，一名被派駐在卡塔爾的塔利班官員對記者表示，他們目前只在媒體上聽到這個(gè)消息，尚未收到美國政府或其代理人的直接通知。塔利班官員還呼吁稱，美國應(yīng)率先結(jié)束對塔利班領(lǐng)導(dǎo)人的制裁并撤軍，以顯示其談判誠意。雙方的表態(tài)，似乎都為未來的對話敞開了大門。

那么，美國在此時(shí)推動(dòng)與塔利班的直接談判是基于什么目的呢？

從推動(dòng)阿富汗和平進(jìn)程的策略考慮，美國此舉意在增大政策靈活性，以促使塔利班坐到談判桌前。事實(shí)上，塔利班一直沒有徹底否認(rèn)對話的可能性，但基于其政治立場，該組織拒絕承認(rèn)阿富汗現(xiàn)政府的合法性，并似乎認(rèn)為阿富汗政府很難獨(dú)立做出事關(guān)塔利班問題的重要決定。因此，塔利班始終要求直接與美國政府或軍方對話。不過，由于美國對直接與帶有恐怖主義色彩的組織對話抱有戒心，且傾向于促進(jìn)阿富汗政治力量的“內(nèi)部”和解，因而拒絕與塔利班進(jìn)行直接聯(lián)系。然而，阿富汗現(xiàn)政府在政治和軍事上均未能展現(xiàn)出可獨(dú)立應(yīng)對塔利班的能力，而塔利班又通過此前的開齋節(jié)停火顯示出一定的靈活性。因此，美國此番“松口”的表態(tài)，可以認(rèn)為是其針對塔利班的立場和變化做出的策略性調(diào)整。

當(dāng)然，如果我們把視野延伸到自特朗普上臺(tái)以來美國對阿富汗的政策層面，則不難看出美國近期態(tài)度變化的背后其實(shí)另有“難言之隱”。由于此前美軍大幅減少在阿富汗的常駐部隊(duì)規(guī)模，導(dǎo)致在2017年初，阿富汗全國已有16個(gè)省存在塔利班及其他反政府武裝活動(dòng)，阿富汗政府能夠完全控制的地區(qū)極少。針對阿政府的困局，特朗普自上任伊始就推行對阿強(qiáng)硬政策，通過增加駐軍和擴(kuò)大軍事行動(dòng)等動(dòng)作，力圖在戰(zhàn)場壓制塔利班武裝，以將其消滅或逼迫其開展與阿富汗政府的對話。

然而，在美軍的重壓之下，塔利班不僅沒有被打垮，反而頻頻對阿政府軍發(fā)動(dòng)攻勢，顯示出強(qiáng)大的生存能力。同時(shí)，比塔利班更具威脅性的“基地”組織和“伊斯蘭國”極端組織也在阿富汗快速發(fā)展。為防止阿富汗局勢進(jìn)一步惡化，美國不得不“打臉”此前的戰(zhàn)爭決心來向塔利班釋放善意，來為阿富汗政府“止損”。

此外，臨近阿富汗的俄羅斯和巴基斯坦等國對阿政策的變化，也是促使美國回到談判桌的重要原因。據(jù)澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站此前報(bào)道稱，俄羅斯近年來的地緣政治重點(diǎn)正在“轉(zhuǎn)向南方”，謀求與巴基斯坦和阿富汗等國深化外交和安全合作關(guān)系。澳媒認(rèn)為，俄羅斯之所以突然“看重”巴基斯坦和阿富汗，除了與美國爭奪地區(qū)影響力的考量外，還希望兩國成為阻止“伊斯蘭國”等恐怖組織向俄羅斯?jié)B透的橋頭堡。為促進(jìn)巴阿兩國的局勢穩(wěn)定，集中精力打擊對俄威脅較大的國際恐怖主義力量，俄羅斯正在尋求直接與塔利班進(jìn)行對話，并與阿富汗政府、巴基斯坦、伊朗和中國等國合作，加快阿富汗的和平進(jìn)程。

在這種情況下，執(zhí)意與塔利班“血戰(zhàn)到底”的美國無疑在中亞“朋友圈”中陷入孤立態(tài)勢。為應(yīng)對俄羅斯在阿富汗乃至中亞地區(qū)的進(jìn)取政策，鞏固和維持美國對阿富汗的影響力，美國政府也勢必會(huì)參與到與塔利班的政治接觸中。如是，美國進(jìn)可以結(jié)束這場“17年戰(zhàn)爭”，退亦可“監(jiān)視”俄羅斯在阿富汗的行動(dòng)，避免自己陷入更大的被動(dòng)態(tài)勢中。由此可見，美俄競相與塔利班的接觸，可能導(dǎo)致兩國在阿富汗這一“角斗場”上展開新一輪的大國競爭。(文/馬騏騑)