全國政協(xié)主席汪洋在全國政協(xié)十三屆常委會第二次會議閉幕會上指出：新時代對人民政協(xié)工作提出了新的更高要求，要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，以黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，以制度建設(shè)為保障，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，推動人民政協(xié)展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。廣大政協(xié)委員在參政議政中要找準(zhǔn)位置、加強學(xué)習(xí)，深入了解情況，先當(dāng)學(xué)生、后當(dāng)先生。要把參政議政作為自我教育、自我提高的重要途徑，增強履職盡責(zé)的責(zé)任感，提高建言資政的能力水平，共同開創(chuàng)新一屆政協(xié)工作新局面。

建言資政要先當(dāng)學(xué)生、后當(dāng)先生。建言資政是一門學(xué)問，也是一門藝術(shù)。為什么說建言資政是一門綜合性學(xué)問？因為政協(xié)委員可能是某一領(lǐng)域的專家，但不可能一開始就是議政領(lǐng)域的“全能專家”。把握好“學(xué)生”與“先生”的辯證關(guān)系不僅是工作方法問題，更重要的是對協(xié)商民主的態(tài)度問題。我國的基本政治制度賦予了政協(xié)委員建言資政的權(quán)利，同時也蘊含了政協(xié)委員建言資政的義務(wù)。政協(xié)委員在自己不熟悉的領(lǐng)域行使“話語權(quán)”，一方面要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，要想知道梨子的滋味首先要品嘗梨子。另一方面要向群眾學(xué)習(xí)，因為來自基層的“原生態(tài)感受”，始終是調(diào)研成果的最佳養(yǎng)分。為什么說建言資政是一門藝術(shù)？因為“說什么、如何說、怎樣說才能讓人聽得進(jìn)去”是溝通的核心要義。即使你掌握了真理，若以“師”自居、表達(dá)僵硬，或大而化之、言不及義，也很難收到符合客觀實際、符合群眾意愿、符合決策參考的效果。

建言體現(xiàn)專業(yè)性，資政體現(xiàn)人民性。建言資政的重心在于資政，不在于“我說你聽，說完就完”。建言資政的“績效”取決于“五性”。一是參政理性：要樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、邏輯思維、辯證思維、底線思維。不偏激、不臆斷、不敷衍。做到言之有據(jù)、言之有物、言之有理、言之有度。二是問政韌性：不能期待一次提案、一個建議就能實現(xiàn)政策落地。我們老說“建諍言”，一句古詩是最好的詮釋：子規(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回！三是議政創(chuàng)新性：要使政策落實達(dá)到“夠得著、接得住、用得好”，離不開創(chuàng)新視角和專業(yè)立場。見人之所未見，發(fā)人之所未發(fā)。不精準(zhǔn)、不切實、不管用的“自說自話”實際上是議政資源的浪費。四是言政建設(shè)性：發(fā)現(xiàn)問題開展調(diào)查研究，帶著問題制定解決方案。堅持問題導(dǎo)向，但不能問題堆砌。提案建議要沾滿調(diào)研泥土，履職盡責(zé)要寫在大地上。多些協(xié)商口吻，少些指責(zé)語氣；多些循循善誘，少些居高臨下；多些微笑表情，少些呆板面孔。五是資政人民性：牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞中央關(guān)心、社會關(guān)切、百姓關(guān)注、個人研究關(guān)聯(lián)的選題，注重把經(jīng)濟(jì)與民生深度融合議題列入建言方向。多講老百姓喜聞樂見的話，避免不假思索的“雷語”。形成熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，進(jìn)行深刻而不極端的批評。

建言資政不求說了算，但求說得對。習(xí)近平總書記關(guān)于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的重要論述，是新時代人民政協(xié)和政協(xié)委員履職盡責(zé)的根本遵循。要把“懂政協(xié)”的前提和基礎(chǔ)、“會協(xié)商”的理念和本領(lǐng)，體現(xiàn)在“善議政”的實踐和績效中。以言建功，專業(yè)報國?！盀橐簧碇\則愚，而為天下謀則智?！闭f(xié)委員作為建言資政的生力軍，要努力站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些、謀得實一些，建言建在需要時、議政議在點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。人們注意到，全國政協(xié)發(fā)布文件要求全國政協(xié)委員和常務(wù)委員報告年度建言資政工作，這對于全國政協(xié)委員和常務(wù)委員的自我教育、自我提高、自我評價具有重要的制度意義。

以新作為展現(xiàn)新形象，以最大公約數(shù)畫出最大同心圓。習(xí)近平總書記指出：“人心向背、力量對比決定事業(yè)成敗。我們提出堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，就是著眼于形成最大公約數(shù)，畫出最大的同心圓?！边@一重要論述為新時代“人心”的凝聚和“力量”的匯聚提供了強大的思想指南。筆者身為無黨派人士和新的社會階層人士，感知改革步調(diào)、聚焦發(fā)展大局、秉承專業(yè)精神、把握務(wù)實宗旨，展現(xiàn)一個中國知識分子家國情懷的理想所在是：讓建言更精準(zhǔn)，讓資政更有效！

（作者系全國政協(xié)常委、財政部會計標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會委員、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人）