新華社北京7月14日電 7月15日人民日報評論員文章:“恐怖陷阱”沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈

“因為預(yù)計美國將與幾乎其他所有國家發(fā)生長期貿(mào)易戰(zhàn),全球股市跌入恐慌”“美國政府的貿(mào)易行動和已經(jīng)公布的意圖,預(yù)示未來更廣泛的混亂”。隨著美國對世界開火的勁頭越來越足,恐慌情緒在全球市場四處彌漫。

白宮以單邊貿(mào)易保護(hù)主義行徑制造“恐怖陷阱”,肆意沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,這絲毫不意味著美國有獨(dú)霸天下的實(shí)力,更不是什么值得竊喜甚至炫耀的事情。人們注意到,美國國內(nèi)的焦慮情緒在不斷滋長。《華盛頓郵報》等有影響力的媒體進(jìn)行的民調(diào)顯示,高達(dá)73%的受訪者擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)傷及自身。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象,是發(fā)達(dá)國家利益實(shí)現(xiàn)的重要途徑。這不僅延長了技術(shù)領(lǐng)先的跨國公司依靠相對落后或者標(biāo)準(zhǔn)化了的技術(shù)來賺取利潤的時間,也為這些公司新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用騰出空間,間接分擔(dān)了研發(fā)成本。在當(dāng)前由跨國公司主導(dǎo)的全球分工體系中,技術(shù)外溢的最大受益者是以美國為代表的發(fā)達(dá)國家。中國政府從來沒有強(qiáng)制要求跨國公司轉(zhuǎn)移技術(shù)給中國企業(yè),即使有技術(shù)轉(zhuǎn)移的情況,也是合資企業(yè)之間正常、平等的商業(yè)契約行為,中國企業(yè)為此付出了相應(yīng)的對價。2017年中國對外支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)高達(dá)286億美元,美國繼續(xù)保持最大的支付對象地位。美國政府以“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”為由威脅對中國采取相應(yīng)制裁和限制措施不僅站不住腳,而且具有十分惡劣的示范效應(yīng)。廣大發(fā)展中國家通過正常國際貿(mào)易投資推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,是一項基本的發(fā)展權(quán)利。

美國單方面把國內(nèi)法延伸到國際事務(wù)中,動輒制裁別國,并要求其他國家的企業(yè)也必須服從美國國內(nèi)法,使正常開展國際貿(mào)易和投資業(yè)務(wù)的各國企業(yè)暴露在巨大風(fēng)險中,隨時可能遭受美國制裁。事實(shí)一再證明,美國判定一家企業(yè)是否違法以及實(shí)施何種制裁的標(biāo)準(zhǔn)往往夾帶政治目的,毫無合理性、客觀性、公正性可言。美國濫用長臂管轄攪亂了國際經(jīng)貿(mào)秩序,對各國企業(yè)都是一個巨大的威脅。

基于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈進(jìn)行投資布局,是企業(yè)的正常經(jīng)營行為,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。然而,本屆美國政府不惜濫用“賣國者”標(biāo)簽,以“威脅加稅”等方式反復(fù)施壓,要求跨國企業(yè)回流美國。這種對跨國公司的恐嚇與脅迫,粗暴干預(yù)了企業(yè)的正常商業(yè)決策,扭曲和破壞著全球市場經(jīng)濟(jì)。

世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成緊密聯(lián)系、深度交融的分工格局,各國發(fā)揮比較優(yōu)勢、相互合作,構(gòu)成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。美國違反世貿(mào)規(guī)則對貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅,實(shí)際是對全球產(chǎn)業(yè)鏈上所有國家的企業(yè)征稅,也包括在貿(mào)易伙伴國開展經(jīng)營活動的美資企業(yè)。關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的增加將減緩新技術(shù)的擴(kuò)散,導(dǎo)致全球生產(chǎn)率和投資下降。全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈如同世界經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈,一旦發(fā)生混亂甚至斷裂,世界經(jīng)濟(jì)無疑會元?dú)獯髠?恢復(fù)進(jìn)程將十分緩慢。

白宮通過打壓正常技術(shù)外溢、濫用長臂管轄、對跨國公司進(jìn)行政治勒索等行徑制造的“恐怖陷阱”,嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上濃厚陰影。隨著時間的推移,人們對白宮掀起的這股反全球化逆流危害性的認(rèn)識在不斷加深。擊退美國貿(mào)易霸凌主義、打贏當(dāng)前這場單邊主義與多邊主義、保護(hù)主義與自由貿(mào)易、強(qiáng)權(quán)與規(guī)則之戰(zhàn),是對世界各國企業(yè)和人民共同利益的維護(hù),也是對加快形成更加公平合理的國際經(jīng)貿(mào)秩序的有力推動。