人民政協(xié)網湖州7月9日電(趙勤學 記者 鮑蔓華)撬動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支點在哪里?發(fā)展空間從哪里突破?6月21日下午,湖州市吳興區(qū)政協(xié)召開區(qū)長與政協(xié)委員“面對面”專題協(xié)商會議,圍繞“深化農村土地‘三集中’改革,推動鄉(xiāng)村振興走在前列”主題,來自各行各業(yè)的區(qū)政協(xié)委員各抒己見,結合專業(yè)優(yōu)勢建言獻策,提出了針對性的意見和建議。

資料圖 湖州市吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)境內

區(qū)政協(xié)主席潘華認為,每個地方實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑都應結合各自實際,當前吳興面臨新一輪城市建設總體規(guī)劃修編和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃完善的有利時機,而農村村莊和產業(yè)布局的分散性問題,已經成為吳興鄉(xiāng)村振興的重要制約因素。區(qū)政協(xié)提出以“農民居住向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、農業(yè)資源要素向新型經營主體集中、農村產業(yè)向功能園區(qū)集中”的 “三集中”改革推動鄉(xiāng)村振興走在前列,對加快吳興高質量趕超發(fā)展很有現(xiàn)實意義。

今年,吳興區(qū)政協(xié)根據全區(qū)農業(yè)農村工作的實際需要,將“深化農村土地“三集中”改革推動鄉(xiāng)村振興走在前列”作為今年的重點調研課題,從年初開始組成調研組,確定國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)農業(yè)改革與建設試點核心區(qū)——八里店南片集中蹲點“解剖麻雀”,分別選擇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題調研,并赴江蘇蘇州、河南新鄉(xiāng)等地學習考察,進行了深入調查研究,形成了詳實的調研成果,為區(qū)長與政協(xié)委員“面對面”專題協(xié)商打好基礎。

圍繞如何實施推進農村“三集中”改革,區(qū)政協(xié)經科委主任陳建平在發(fā)言中,建議把握好三個關系:一要正確把握規(guī)劃與實施的關系。特別涉及到農民社區(qū)安置點的建設規(guī)劃,制訂規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學性、前瞻性、可行性,實施規(guī)劃要充分體現(xiàn)因地制宜,分步分階段,切忌一刀切、一哄而上。 二要正確把握統(tǒng)籌與兼顧的關系。一方面,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導機構和專門班子,統(tǒng)籌負責農村集中居住點的規(guī)劃指導和審核,項目報批、進度監(jiān)管、質量評估等;另一方面,充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)域之間的土地級差地租,統(tǒng)籌算好土地、資金平衡帳。三要正確把握強村與富民的關系。在優(yōu)化村莊布局時,落實好村級留用地政策,創(chuàng)新“抱團飛地”發(fā)展模式,拓寬強村富民之路。

圍繞如何強化產業(yè)支撐,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生潛力的問題,區(qū)政協(xié)委員、湖州吳興金農生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司總經理施星仁認為,實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)是重點。要大力扶持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,堅持以以產業(yè)興村、以產業(yè)興鎮(zhèn)、以產業(yè)興城,分層分類發(fā)展和集聚適宜農民到中心村和市鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產業(yè)體系。在中心村,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村農家文化和自然風貌的魅力,經營好具有濃厚鄉(xiāng)村特色的旅游資源,擴大農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

吳興區(qū)委副書記、區(qū)長陳江對專題協(xié)商給予了充分肯定。他指出,深化農村土地“三集中”改革推動鄉(xiāng)村振興走在前列的調研課題,符合中央和省市戰(zhàn)略要求,符合吳興實際,符合主體需求,做好這項工作意義十分重大,政府各有關部門要充分吸收專題協(xié)商成果,做到必須干、可以干,科學干、精準干,創(chuàng)新干、務實干。同時,懇請委員們繼續(xù)一如既往地關心支持吳興鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展,為吳興趕超發(fā)展貢獻力量。