當(dāng)前，我國正在實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，借助大數(shù)據(jù)推動中國特色新型智庫發(fā)展，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)手段助力智庫建設(shè)、以智庫思想力提升數(shù)據(jù)價值性的良性互動，既是我國大數(shù)據(jù)建設(shè)的應(yīng)有之義，也為新型智庫實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來嶄新機遇。

新型智庫數(shù)字化發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)引領(lǐng)新型思維模式。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)正掀起一場影響深遠的思維變革，深刻影響人類生產(chǎn)生活方式。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的云計算、移動互聯(lián)和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，通過萬物互聯(lián)、人機交互和智慧計算等作用機理，使泛在、精準(zhǔn)、智能、交互式的內(nèi)容創(chuàng)新和服務(wù)成為可能，引發(fā)智庫研究范式、內(nèi)容生產(chǎn)、運營模式等迭代更新，推動新型智庫加速向數(shù)字化、智能化方向演進，更好發(fā)揮咨政啟民功能。

大數(shù)據(jù)創(chuàng)造新型技術(shù)動力。利用數(shù)據(jù)算法建立分析和預(yù)測模型，運用量化指標(biāo)開展計量研究，發(fā)揮數(shù)據(jù)融合分析、多尺度數(shù)據(jù)耦合等大數(shù)據(jù)技術(shù)作用，能夠?qū)崿F(xiàn)對智庫研究對象和議題的精準(zhǔn)、科學(xué)、全時、全樣本的數(shù)字化挖掘和實證性分析，降低信息不對稱風(fēng)險，減少個體主觀性偏差，推動智庫成果及時有效對接決策需求，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐和重要依據(jù)。

大數(shù)據(jù)孵化新型服務(wù)平臺。大數(shù)據(jù)具有海量信息存儲和快捷高效檢索的鮮明優(yōu)勢。新型智庫應(yīng)該運用專業(yè)數(shù)據(jù)庫分析、篩選、整合、賦能和激活大數(shù)據(jù)，在研究選題、信息采集、調(diào)查研判、政策評估等方面為用戶提供多層面、高水平和綜合性服務(wù)，提升服務(wù)公共決策和社會治理的數(shù)字化能力。

大數(shù)據(jù)在為新型智庫發(fā)展創(chuàng)造新機遇的同時，也帶來了不少挑戰(zhàn)。當(dāng)前，盡管善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)業(yè)已成為共識，但部分智庫在數(shù)字化發(fā)展方面仍面臨一些難題。

數(shù)據(jù)共享程度有待加強。我國數(shù)據(jù)開放共享程度較低，智庫間數(shù)據(jù)分割有待破局。智庫數(shù)據(jù)資源開發(fā)整合能力不強，資源優(yōu)化配置效率不高，數(shù)據(jù)綜合利用效能有待提升。具有較大影響力和國際知名度的數(shù)字型智庫較為少見，智庫數(shù)字化發(fā)展亟須實現(xiàn)跨界式融合、整合性獲取、交互式創(chuàng)新。

數(shù)據(jù)治理機制有待完善。大數(shù)據(jù)技術(shù)與智庫治理結(jié)合不夠緊密，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)不一、價值挖掘有限、交易規(guī)則不明，數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)等問題不同程度存在。智庫大數(shù)據(jù)評價體系的權(quán)威性有待加強，智庫數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護制度亟待建立，智庫建設(shè)所需要的高水平多學(xué)科復(fù)合型專業(yè)人才較為匱乏。大數(shù)據(jù)決策咨詢體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相對薄弱，驅(qū)動機制不強，約束機制偏弱。

數(shù)據(jù)技術(shù)難題有待攻克。當(dāng)前，新型智庫大數(shù)據(jù)建設(shè)尚處在起步階段，在調(diào)查研究、成果轉(zhuǎn)化、話語傳播、協(xié)同創(chuàng)新等方面還需重點發(fā)力。例如，如何將多源異構(gòu)、零散紛亂的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成適合智庫需求的格式和類型，將海量數(shù)據(jù)資源匯聚整合成為高附加值的數(shù)字資產(chǎn)；如何構(gòu)建更加可靠有效的大數(shù)據(jù)安全保障體系，實現(xiàn)智庫大數(shù)據(jù)清洗、脫敏并妥善應(yīng)用等技術(shù)難題，還需加緊攻克。

數(shù)據(jù)研究方法尚未普及。抽樣調(diào)查、社會統(tǒng)計等傳統(tǒng)研究方法用得多，數(shù)據(jù)挖掘分析、文理交叉融合、人工智能技術(shù)、可視化應(yīng)用以及機器深度學(xué)習(xí)等現(xiàn)代研究工具尚未普及。在當(dāng)前的中國特色新型智庫建設(shè)大潮中，單兵作戰(zhàn)式研究多，協(xié)同攻關(guān)調(diào)研少，智庫課題的復(fù)雜性、綜合性、多樣性呼喚跨學(xué)科學(xué)術(shù)資源集聚，探索形成大數(shù)據(jù)驅(qū)動、多學(xué)科融合、跨領(lǐng)域研究的智庫研究新范式，構(gòu)建起以大數(shù)據(jù)為重要支撐的科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

以大數(shù)據(jù)為杠桿，撬動新型智庫數(shù)字化建設(shè)

在堅持黨管智庫的根本前提下，以大數(shù)據(jù)為杠桿撬動智庫數(shù)字化發(fā)展，建議從以下方面著手。

強化創(chuàng)新思維。要將智庫數(shù)字化發(fā)展的理論、技術(shù)、規(guī)則等方面的創(chuàng)新置于戰(zhàn)略位置，持續(xù)深入推進頂層設(shè)計，在實踐探索中，為智庫數(shù)字化發(fā)展夯基壘土。要實行差別化定位，堅持“小而精”，避免重復(fù)生產(chǎn)和同質(zhì)化競爭，努力形成定位明晰、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的獨具中國特色的數(shù)字化智庫。要加大創(chuàng)新性探索，建設(shè)智庫大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫、案例庫、樣本庫等，加強大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評價體系建設(shè)。

堅持共享理念。推進智庫數(shù)字化發(fā)展，開放共享是關(guān)鍵。一要建立共享機制，探索科學(xué)、合理、可行的智庫數(shù)據(jù)開放共享體制與配套政策體系，為實現(xiàn)跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨學(xué)科的數(shù)據(jù)共享提供制度供給。二要建設(shè)共享平臺，建議設(shè)立國家智庫大數(shù)據(jù)中心，將分散獨立的智庫數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入國家智庫大數(shù)據(jù)開放平臺，打造資源優(yōu)勢集成、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息統(tǒng)籌利用、標(biāo)準(zhǔn)透明一致的智庫大數(shù)據(jù)共享門戶，構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)收集、共享、交易、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)價值鏈條，為決策咨詢提供便捷智能的數(shù)據(jù)支撐。

強化服務(wù)意識。提供更加優(yōu)質(zhì)的決策咨詢服務(wù)是智庫數(shù)字化建設(shè)之本。要構(gòu)建數(shù)據(jù)來源廣泛、手段快捷方便、數(shù)據(jù)時效性強的大數(shù)據(jù)服務(wù)體系，通過向?qū)ｉT數(shù)據(jù)公司購買大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案的方式，創(chuàng)新智庫數(shù)據(jù)支撐決策咨詢服務(wù)的供給模式，推動智庫智力服務(wù)能力整體提升。為提高數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量，建議加快部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加強多源數(shù)據(jù)交叉比對、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)深度挖掘和發(fā)展趨勢即時預(yù)判能力，不斷提高新型智庫利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判和科學(xué)預(yù)測能力。

增進協(xié)同觀念。智庫數(shù)字化建設(shè)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化國家在智庫數(shù)字治理中的主導(dǎo)地位，引導(dǎo)多元主體融入智庫大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新工作中，發(fā)揮競爭合作和優(yōu)勢互補作用。要加快政策引導(dǎo)，營造良好大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建開放、平等、公正、有序的數(shù)據(jù)生態(tài)，設(shè)立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管與動態(tài)評估，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性和可及性。要加緊人才培養(yǎng)，發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集和對外交流廣泛等優(yōu)勢，依托重點項目培育智庫數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)軍人才，建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的智庫大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)基地。要注重國際合作交流，學(xué)習(xí)借鑒國外智庫數(shù)字化發(fā)展經(jīng)驗，成立專題性大數(shù)據(jù)智庫聯(lián)盟，為推動制定數(shù)字治理國際標(biāo)準(zhǔn)提供中國方案。

堅守法治原則。數(shù)據(jù)安全是數(shù)字化發(fā)展的前提和保障，智庫數(shù)字化建設(shè)要依法依規(guī)進行。為此，要加快推進大數(shù)據(jù)立法，完善智庫大數(shù)據(jù)獲取、存儲、管理、交易、共享標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全智庫大數(shù)據(jù)風(fēng)險分級、分類保護等的法律法規(guī)，明確智庫大數(shù)據(jù)挖掘、傳輸、發(fā)布以及二次利用中的權(quán)責(zé)關(guān)系，在確保數(shù)據(jù)安全前提下，健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通和交易等相關(guān)制度，加大對智庫技術(shù)專利、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字產(chǎn)品等的保護力度。