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北約峰會會否步G7峰會后塵
新華社布魯塞爾7月3日電(國際觀察)北約峰會會否步G7峰會后塵
新華社記者周珺 任珂
北約峰會定于11日至12日在比利時布魯塞爾舉行。會前卻不斷傳來美國總統(tǒng)特朗普對北約存在價值的質(zhì)疑以及對盟友貢獻(xiàn)太少的抱怨。
歐洲輿論擔(dān)心,美俄首腦握手在即,美歐盟友卻隔閡日增,北約峰會或?qū)⑴c此前的七國集團(tuán)(G7)峰會一樣不歡而散。
矛頭指向德國
盡管北約尚未公布峰會議程,但根據(jù)北約秘書長斯托爾滕貝格近期的表態(tài),軍費(fèi)分擔(dān)將是此次峰會上討論的焦點(diǎn)。
特朗普對北約盟友在安全領(lǐng)域“搭美國便車”極為不滿。據(jù)媒體報道,特朗普上月向德國、比利時、挪威和加拿大等國領(lǐng)導(dǎo)人致信,警告這些軍費(fèi)未達(dá)標(biāo)的盟友,他會在北約峰會上揪住軍費(fèi)問題不放。
在2014年北約威爾士峰會期間,所有北約盟國同意在2024年前將各自國防支出增加到自身國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%。目前只有少數(shù)國家達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。
德國被美國視為軍費(fèi)投入不足的“反面典型”。2017年德國國防支出占GDP的1.24%。分析人士預(yù)計,此次北約峰會上美國將重點(diǎn)向德國施壓。
6月28日,德國總理默克爾在德國聯(lián)邦議院發(fā)表有關(guān)北約峰會的政府聲明指出,過去4年里,德國與其他成員國一樣,也在增加國防預(yù)算。默克爾說,德國希望到2024年將國防支出增加到GDP的1.5%。
同盟分歧嚴(yán)重
分析人士指出,美歐因伊核協(xié)議、氣候變化、鋼鋁關(guān)稅等問題分歧擴(kuò)大,雖然一些歐洲國家寄望此次北約峰會彌合跨大西洋裂痕,但它們恐怕將會失望。
美國智庫新美國安全中心歐洲問題專家朱莉·史密斯認(rèn)為,特朗普在峰會前向盟友發(fā)出“討債”信號,為這場重要的會議設(shè)定了錯誤基調(diào)。她說,這不是作為美國總統(tǒng)為聯(lián)盟會議做準(zhǔn)備的方式,這樣的信件只會適得其反。
挪威外交大臣伊娜·瑟雷德在接受媒體采訪時指出,在北約峰會這個重要場合不應(yīng)過于糾纏于軍費(fèi)問題,加強(qiáng)安全防務(wù)才是北約的根本目標(biāo)。
按計劃,北約峰會結(jié)束后,特朗普將于16日與俄羅斯總統(tǒng)普京在芬蘭赫爾辛基會面。
有分析人士認(rèn)為,在美國與歐洲盟友近期交惡的大背景下,美俄首腦的互動安排給北約討論俄羅斯議題制造了尷尬氛圍。俄羅斯一直是北約的“假想敵”,是北約集體防御的主要對象。歐洲國家擔(dān)心,特朗普先大肆抨擊盟友,然后又去赫爾辛基與普京握手,此舉將有損北約的凝聚力,引發(fā)跨大西洋聯(lián)盟的信任危機(jī)。
美軍增兵歐洲
近日有媒體援引歐洲官員的話說,特朗普在G7峰會期間稱北約與北美自由貿(mào)易協(xié)定“一樣糟糕”。美國駐愛沙尼亞大使近日也因?yàn)樘乩势諏W洲盟友的言論而提交辭呈。
但一些歐洲官員和專家認(rèn)為,過分關(guān)注特朗普的言論會導(dǎo)致對北約未來焦慮過度。他們指出,特朗普政府對北約的支持力度遠(yuǎn)超奧巴馬政府,美國近來實(shí)際上增加了對歐洲防務(wù)的投入。美國2019財年聯(lián)邦政府預(yù)算報告顯示,美軍計劃在歐洲大幅增加軍事存在和提高軍備水平。
斯托爾滕貝格6月初曾表示,跨大西洋關(guān)系依然牢固,美國正在增加在歐洲的駐軍、裝備和演習(xí)。
他承認(rèn),當(dāng)前美國和北約內(nèi)部的歐洲國家在多個問題上存在嚴(yán)重分歧,但“這并不是什么新鮮事”。他強(qiáng)調(diào),北約盟國需要在核心任務(wù)上團(tuán)結(jié)一心,減少美歐矛盾對北約的負(fù)面影響。
編輯:曾珂
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