墨西哥大選的“流血之戰(zhàn)”

昨日，墨西哥迎來(lái)總統(tǒng)大選，約8000多萬(wàn)選民參與投票，選出新一任總統(tǒng)。與此同時(shí)，選民還將選出500名國(guó)會(huì)議員和128名參議員。聯(lián)邦、各州和地方層面三級(jí)選舉同時(shí)舉行。

而此次被墨西哥聯(lián)邦選舉委員會(huì)稱為“史上最大規(guī)模的選舉”卻成了一場(chǎng)流血之戰(zhàn)，地方候選人尤其成為暴力犯罪的對(duì)象。

據(jù)德國(guó)之聲報(bào)道，64歲的胡亞雷斯作為候選人，競(jìng)選距墨西哥城以北40公里的袖珍小城奧坎坡市長(zhǎng)一職。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日，他在家門口被射殺。3天后，墨西哥聯(lián)邦警察逮捕了當(dāng)?shù)厮芯欤碛墒?，他們涉嫌參與犯罪。

此外，國(guó)會(huì)議員候選人普龍(Fernando Puron)日前和一名支持者自拍時(shí)，當(dāng)場(chǎng)被槍手從背后開(kāi)槍擊斃。被殺前，普龍才剛在一場(chǎng)政治辯論上誓言要打擊犯罪，而他所隸屬的執(zhí)政黨“革命制度黨”今年已有12名候選人遭殺害。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)消息，過(guò)去9個(gè)月來(lái)，已有130多名政治候選人慘遭殺害。墨西哥32個(gè)州中有22個(gè)州的政治候選人被殺，僅在格雷羅州就有23人被殺。不少候選人是在光天化日之下被殺。

現(xiàn)狀

墨西哥販毒猖獗和政治腐敗

墨西哥一年來(lái)政治殺戮猖獗的背后是毒品黑市的泛濫和政治腐敗的嚴(yán)重。

墨西哥擁有全球第三大毒品黑市，導(dǎo)致社會(huì)治安形勢(shì)惡化的罪魁禍?zhǔn)拙褪秦湺炯瘓F(tuán)。政府官員、地方領(lǐng)袖、警界官員、軍方官員以及新聞?dòng)浾撸荚?jīng)被販毒集團(tuán)恐嚇或是被殺害。2012年，墨西哥米卻肯州提魁奇奧地區(qū)前市長(zhǎng)Maria Santos Gorrostieta Salazar因?yàn)樵鴩?yán)厲打擊毒品犯罪，被毒梟虐殺。

墨西哥的毒梟如此猖獗與政府有很大關(guān)系。有些毒梟滲透進(jìn)政府機(jī)關(guān)賄賂官員，擴(kuò)大他們的影響力，方便從事他們的事業(yè)。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員崔守軍在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)稱，“墨西哥有些區(qū)縣的官員、警察與販毒集團(tuán)狼狽為奸，他們從毒販?zhǔn)掷锓值胶锰?。?/p>

在2000年前革命制度黨統(tǒng)治墨西哥的近70年里，販毒組織在發(fā)展壯大的同時(shí)腐蝕政府，政府的反毒行動(dòng)一直不痛不癢，反毒斗爭(zhēng)主要針對(duì)毀壞山區(qū)的大麻和鴉片種植。直至2000年右翼黨派國(guó)家行動(dòng)黨上臺(tái)后，墨西哥才開(kāi)始了針對(duì)在城鎮(zhèn)區(qū)域的核心販毒集團(tuán)的大規(guī)模高調(diào)的軍事打擊。

然而，政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)依然很難控制販毒集團(tuán)。因?yàn)槟鞲绲呢湺炯瘓F(tuán)擁有武器和軍隊(duì)，裝備非常優(yōu)良，和政府的武裝力量不相上下。崔守軍稱：“有數(shù)據(jù)指出，販毒集團(tuán)有13萬(wàn)人的軍隊(duì)，墨西哥政府軍才10萬(wàn)，而這里面還包括文職人員?！?/p>

雖然國(guó)際與墨西哥政府不斷聯(lián)手打擊這些毒梟們的勢(shì)力，但是到了現(xiàn)在依然沒(méi)有讓犯罪停止，反而出現(xiàn)愈演愈烈的勢(shì)頭。

這與貧困地區(qū)老百姓對(duì)販毒集團(tuán)的支持有關(guān)?，F(xiàn)在，墨西哥的主要販毒集團(tuán)各自為政，形成地方割據(jù)的形態(tài)，“在一些貧困地區(qū)，政府的治理權(quán)力有限，販毒集團(tuán)成為了當(dāng)?shù)厝说闹饕卫頇C(jī)構(gòu)”，崔守軍稱：“販毒利潤(rùn)轉(zhuǎn)化成公共產(chǎn)品，給老百姓一些補(bǔ)助，販毒團(tuán)伙給貧窮的老百姓帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)利益，墨西哥政府腐敗程度非常高，老百姓對(duì)當(dāng)?shù)卣凸賳T不信任。販毒集團(tuán)既占有地盤，又有當(dāng)?shù)乩习傩盏闹С?，又有武裝力量，當(dāng)?shù)卣茈y撼動(dòng)。”

政治制度

從一黨執(zhí)政到兩黨輪流執(zhí)政

墨西哥總統(tǒng)由直接普選產(chǎn)生，任期6年，終身不得再任，選舉過(guò)程只進(jìn)行一輪投票，獲得簡(jiǎn)單多數(shù)的候選人即獲勝。

參加今年大選角逐的三位政黨候選人分別是：左翼政黨國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨候選人安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾、保守派國(guó)家行動(dòng)黨候選人里卡爾多·阿納亞和執(zhí)政黨革命制度黨候選人何塞·安東尼奧·梅亞德。

革命制度黨于1929年成立起即為墨西哥執(zhí)政黨，直至2000年選舉首次下臺(tái)，執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)71年。2000年至2012年的12年間，總統(tǒng)由國(guó)家行動(dòng)黨成員擔(dān)任。2012年，革命制度黨候選人恩里克·培尼亞·涅托上臺(tái)，第二次和平實(shí)現(xiàn)政黨輪替，革命制度黨歷經(jīng)12年在野后再次執(zhí)政。

左翼政黨國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨候選人，現(xiàn)年64歲的奧夫拉多爾曾在2006年和2012年兩次競(jìng)選總統(tǒng)均未獲勝，這次，奧夫拉多爾的支持率一直穩(wěn)步提升，在6月27日公布的民意調(diào)查中，奧夫拉多爾的支持率為45%，遙遙領(lǐng)先。第二位的阿納亞只有19%的支持率。

奧夫拉多爾支持率領(lǐng)先一方面與墨西哥洶涌的民意有關(guān)。據(jù)CNN報(bào)道，現(xiàn)墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托受到很多墨西哥人的批評(píng)，他們認(rèn)為他未能解決普遍存在的犯罪、腐敗和不平等問(wèn)題。培尼亞·涅托在位的6年里，政治丑聞接連不斷，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，政治和經(jīng)濟(jì)改革失敗。

據(jù)法新社報(bào)道，盡管革命制度黨和國(guó)家行動(dòng)黨此前已輪流統(tǒng)治墨西哥將近一個(gè)世紀(jì)，現(xiàn)在卻因暴力犯罪和腐敗問(wèn)題愈演愈烈，遭到許多選民鄙視。

墨西哥去年有超過(guò)2.5萬(wàn)起兇殺案，這是20年以來(lái)政府開(kāi)始跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)后的最高數(shù)字。據(jù)雜志Alcaldes de Mexico統(tǒng)計(jì)，其中有21名受害者是市長(zhǎng)或前市長(zhǎng)。根據(jù)最新報(bào)告，2018年1月以來(lái)，共發(fā)生20506起兇殺案。其中今年5月就有4381起兇殺案，是有記錄以來(lái)死亡人數(shù)最多的一個(gè)月。

暴力是選民的痛點(diǎn)，奧夫拉多爾利用選民的心理出擊，在他的競(jìng)選綱領(lǐng)中，對(duì)于其他兩黨的抨擊引起了許多人共鳴。奧夫拉多爾稱：“過(guò)去30年實(shí)施的政策沒(méi)有奏效，經(jīng)濟(jì)甚至沒(méi)有成長(zhǎng)。有增長(zhǎng)的是貪腐、貧窮、犯罪和暴力。這正是我們要把他們的政策送進(jìn)歷史的垃圾堆的原因?！?/p>

有分析人士指出，由于墨西哥大選采用單輪制，奧夫拉多爾勝面較大。

分析

為何大選前殺戮如此猖獗？

對(duì)比之下，2012年墨西哥的總統(tǒng)大選，全國(guó)“僅”有9人被殺。為何這次大選前殺戮如此瘋狂？

崔守軍指出，“這次大選處在一個(gè)比較關(guān)鍵時(shí)期，特朗普上臺(tái)后，對(duì)墨西哥實(shí)施不太友好的政策，修隔離墻限制墨西哥的非法移民，以及重談北美自由貿(mào)易協(xié)定，目前墨西哥的經(jīng)濟(jì)趨于疲軟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很低，一些想改變現(xiàn)狀，有良知、有追求的政治家就成為販毒集團(tuán)暗殺的潛在目標(biāo)。”

最有希望的候選人奧夫拉多爾居于領(lǐng)先地位，預(yù)示著政黨輪替，讓眾多黑社會(huì)、販毒集團(tuán)等既得利益集團(tuán)如坐針氈。

“販毒集團(tuán)在墨西哥已存在很長(zhǎng)時(shí)間，墨西哥政府在過(guò)去11年中治理販毒沒(méi)有取得顯著成效。新政府上臺(tái)后可能對(duì)販毒集團(tuán)會(huì)產(chǎn)生不利因素，在不利因素發(fā)生之前，他們要采取一些行動(dòng)?！贝奘剀娬f(shuō)。

各大販毒集團(tuán)對(duì)選舉風(fēng)向非常敏感：一旦他們控制和支持的候選人沒(méi)有勝選，他們?cè)诟髯缘牡乇P上就將失去官方“保護(hù)傘”，甚至面臨著滅頂之災(zāi)。因此，他們必須對(duì)拋頭露面的反對(duì)派參選人、甚至在職官員斬草除根。

那么，支持率最高的奧夫拉多爾如果勝出，能改變暴力殺戮的現(xiàn)狀嗎？

崔守軍稱，“奧夫拉多爾上臺(tái)后肯定要治理犯罪問(wèn)題，但過(guò)去11年的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有取得顯著成效，反而勢(shì)頭越來(lái)越嚴(yán)重，能取得什么樣的結(jié)果很難說(shuō)?！?/p>

據(jù)德國(guó)之聲報(bào)道，分析人士科爾特茲(Edgar Cortez)表示，暴力不會(huì)終止，因?yàn)槭玛P(guān)巨額金錢和毒品生意的市場(chǎng)份額，所以無(wú)論誰(shuí)勝選，在暴力問(wèn)題上不會(huì)有任何改變。

Etellekt研究所所長(zhǎng)薩拉扎爾也持懷疑態(tài)度，他指出，這樣的暴力可能還會(huì)持續(xù)到大選之后。始終存在的一個(gè)問(wèn)題就是：墨西哥聯(lián)邦層面及地方層面的政界是否能接受挑戰(zhàn)，找到應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)嚴(yán)重暴力的解決辦法，從而能使胡亞雷斯這樣的地方政治家不再因其政治活動(dòng)而付出生命的代價(jià)。

新京報(bào)記者 么思齊