6月23日,石油輸出國組織(歐佩克)與包括俄羅斯在內(nèi)的非歐佩克主要產(chǎn)油國經(jīng)過討論,決定從7月起適當(dāng)增產(chǎn)原油以促進(jìn)市場供需平衡,此舉有望使國際原油市場下半年日供應(yīng)量增長近100萬桶,但仍略低于外界預(yù)期。分析人士指出,雖然各方最終就增產(chǎn)達(dá)成妥協(xié),但產(chǎn)油國內(nèi)部裂痕阻礙了可能的產(chǎn)量大幅調(diào)整。在國際原油市場需求回暖的背景下,此增產(chǎn)幅度恐難改變市場供應(yīng)趨緊的態(tài)勢。

增產(chǎn)幅度低于外界預(yù)期

6月22日,歐佩克在總部維也納舉行會議,討論下一階段產(chǎn)油政策。在當(dāng)天的會議上,歐佩克成員國與非歐佩克主要產(chǎn)油國討論認(rèn)為應(yīng)適當(dāng)增加原油產(chǎn)量,以促進(jìn)市場供需平衡。據(jù)報(bào)道,歐佩克成員國將日增產(chǎn)原油約60萬桶,非歐佩克產(chǎn)油國則填補(bǔ)剩余空缺,共計(jì)日增產(chǎn)約100萬桶。

這是歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國第四次協(xié)同調(diào)整產(chǎn)量,協(xié)調(diào)機(jī)制正逐漸走向成熟,會后雙方都表示認(rèn)可該機(jī)制的效率。今后雙方根據(jù)形勢適時(shí)協(xié)同調(diào)整產(chǎn)量或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

歐佩克和俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國2016年年底達(dá)成的日均共減產(chǎn)約180萬桶原油協(xié)議,把一度跌至每桶30美元的價(jià)格拉升至70美元以上,今年油價(jià)最高時(shí)還觸及每桶80美元。減產(chǎn)協(xié)議定于今年年底失效。5月8日,美國政府宣布退出伊核協(xié)議,下令恢復(fù)因協(xié)議而中止的對伊朗制裁,這引發(fā)市場對原油供應(yīng)出現(xiàn)短缺的擔(dān)憂。

會議召開前,美國總統(tǒng)特朗普表示,希望歐佩克能夠?qū)嵸|(zhì)性增產(chǎn)原油。由于擔(dān)心油價(jià)波動不利于美國國會中期選舉,特朗普政府加大游說力度,并私下施壓沙特以及其他歐佩克成員國要求增產(chǎn),以彌補(bǔ)未來因伊朗原油產(chǎn)量減少可能造成的干擾。但從會議結(jié)果來看,增產(chǎn)幅度較小,低于外界預(yù)期。有分析指出,此次增產(chǎn)是為了抵消此前的過量減產(chǎn),以維持歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國減產(chǎn)協(xié)議。

在過去幾個(gè)月,委內(nèi)瑞拉和利比亞等產(chǎn)油國還意外出現(xiàn)供應(yīng)不足,導(dǎo)致產(chǎn)油國日減產(chǎn)約280萬桶,超出減產(chǎn)目標(biāo)。6月以來,伊朗原油出口量大幅下降,與此同時(shí),委內(nèi)瑞拉的原油產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2016年減產(chǎn)協(xié)議上的產(chǎn)能目標(biāo),并預(yù)計(jì)會在未來幾個(gè)月進(jìn)一步下降,國際能源署預(yù)測,到今年底委內(nèi)瑞拉的原油日產(chǎn)量將下降數(shù)十萬桶。而伊拉克當(dāng)前原油產(chǎn)出也低于歐佩克協(xié)議規(guī)定的大約432.5萬桶/日的限產(chǎn)水平。

此次增產(chǎn)是對過量減產(chǎn)的修正,并未達(dá)到實(shí)質(zhì)性增產(chǎn)效果。因此,在歐佩克會議結(jié)束后,國際油價(jià)甚至出現(xiàn)小幅上漲。

內(nèi)部分歧阻礙實(shí)質(zhì)性增產(chǎn)

經(jīng)過近18個(gè)月的減產(chǎn)和國際原油市場的回暖,目前原油市場供過于求的狀況已得到明顯改善。國際能源署數(shù)據(jù)顯示,國際商業(yè)原油儲備明顯下滑,達(dá)到了歐佩克減產(chǎn)的預(yù)期,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的商業(yè)原油儲備更是跌到2015年以來的最低水平。沙特阿拉伯能源、工業(yè)和礦產(chǎn)資源大臣哈立德·法利赫曾警告說,國際原油市場可能會在今年下半年面臨供應(yīng)不足。

面對外界要求歐佩克提高產(chǎn)量的呼聲,沙特曾在會前提出歐佩克日增產(chǎn)100萬桶原油的目標(biāo),但遭到以伊朗為首的成員國反對。雖然各方最終就增產(chǎn)達(dá)成妥協(xié),但由于分歧與矛盾尚存,會后聲明并未明確具體執(zhí)行方案,即成員國增產(chǎn)分?jǐn)偙壤?/p>

目前,俄羅斯和沙特基本都同意逐步退出減產(chǎn)協(xié)議,最近暗示可能比計(jì)劃提前增產(chǎn)。從近期的數(shù)據(jù)來看,俄羅斯已經(jīng)開始提高產(chǎn)量,6月初其原油產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到110萬桶/日。沙特則希望能夠小幅增產(chǎn),從而避免油價(jià)下跌太多,影響到產(chǎn)油國的利益。增產(chǎn)對于沙特等產(chǎn)油能力強(qiáng)的國家自然不在話下,但對伊朗、伊拉克和委內(nèi)瑞拉等增產(chǎn)能力不足的國家顯然不利。

“中東在線”新聞網(wǎng)分析說,此次歐佩克會議,沙特和伊朗“各持己見、互不相讓,使石油中彌漫著濃濃的政治色彩”,這也是眼下歐佩克內(nèi)部存在分歧的一個(gè)縮影。

對于未來國際油價(jià)走勢,看跌油價(jià)的專家認(rèn)為,歐佩克成員國下半年增產(chǎn)的可能性極大。與此同時(shí),美國頁巖油供應(yīng)增加、高油價(jià)對需求造成的拖累,油價(jià)未來可能承壓下滑?？礉q油價(jià)的專家則認(rèn)為,全球石油庫存降至5年來最低水平,而歐佩克多數(shù)國家眼下已全速生產(chǎn)原油,再增產(chǎn)的空間和余地有限,歐佩克增產(chǎn)無法抵消委內(nèi)瑞拉、伊朗和利比亞原油減產(chǎn)的影響,這些因素未來都將提振油價(jià)。

中國能源戰(zhàn)略學(xué)者陸如泉認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)狀況向好、美國頁巖油產(chǎn)量增減的可能性,以及歐佩克與非歐佩克之間達(dá)成的增產(chǎn)或減產(chǎn)協(xié)議,這三者將成為當(dāng)前及未來一個(gè)時(shí)期決定國際油價(jià)走勢的“新三角”。

歐佩克近期的市場報(bào)告認(rèn)為,未來國際原油市場仍然存在很多不確定性,而在頁巖油帶來的壓力下,歐佩克自身的市場定價(jià)能力已經(jīng)明顯下降,獨(dú)自應(yīng)對國際原油市場復(fù)雜形勢的難度不斷加大,因而需審慎決定市場戰(zhàn)略,并聯(lián)合以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國共同應(yīng)對市場新變化。(記者 景玥 黃培昭)