近日,市民在固安衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)展廳參觀。近年來,固安航天產(chǎn)業(yè)園緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇,借力中國航天科技集團十二所、十四所、十八所在固安的入駐,重點發(fā)展以智能控制系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)智能應(yīng)用設(shè)備、一體化衛(wèi)星終端、衛(wèi)星專網(wǎng)服務(wù)設(shè)施制造、地面設(shè)備制造等為主體的航天技術(shù)配套產(chǎn)業(yè),同時積極發(fā)展以新材料、新能源、專用設(shè)備、精密機械、電子電氣等航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。通訊員 門叢碩攝

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,結(jié)合我省功能定位,省工信廳積極推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同率先突破,有序承接北京非首都功能,取得了顯著成效。

2014-2017年,共引進京津項目16331個,資金15384億元。推動重大項目,補齊發(fā)展短板,三地聯(lián)合加快大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè),截至2017年底共有56萬臺服務(wù)器投入運營。北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園113家生物醫(yī)藥企業(yè)簽約入駐,項目總投資超354億元,灤南(北京)大健康產(chǎn)業(yè)園項目落地企業(yè)20余家,資金100余億元。潤澤國際信息港·京津冀大數(shù)據(jù)應(yīng)用感知體驗中心正式投入使用。

加強精準對接,去年我省引進京津項目近3000個,總投資2500億元

完善工作機制,落實《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,完善了京津冀工(經(jīng))信部門常態(tài)化對接機制。1月20日,與北京市經(jīng)信委共同召開了2017年京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議,扎實推進京冀產(chǎn)業(yè)對接合作。建立京津冀項目對接機制,建立京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目庫,及時通報發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項目進展情況,加強信息梳理分析,實現(xiàn)“一對一”精準對接服務(wù)。目前已入庫項目(包括投產(chǎn)、在建、前期)近2000項,總投資超萬億元。建立省工信廳廳內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工作推進機制,印發(fā)了《關(guān)于建立廳內(nèi)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工作推進機制的通知》,成立京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導小組,進一步加強對京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

加強精準對接。舉辦產(chǎn)業(yè)對接系列活動,圍繞加快推進我省高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精心謀劃了“5·18廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會大智移云板塊系列活動”,在第十三屆中國(天津)國際裝備制造業(yè)博覽會期間舉辦了“京津冀產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展河北裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)推介活動”,與北京市經(jīng)信委、天津市工信委聯(lián)合舉辦了“2017年京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展招商推介專項行動”等多場對接活動,為京津冀產(chǎn)業(yè)交流合作搭建了對接平臺,推動阿里巴巴張北云計算中心、環(huán)渤海家具產(chǎn)業(yè)園項目、灤南健康產(chǎn)業(yè)園等一批大項目落戶河北。開展京冀扶貧精準對接活動,根據(jù)阜平縣產(chǎn)業(yè)特點,省工信廳聯(lián)合北京市經(jīng)信委先后組織北京凱達恒業(yè)、河北神威藥業(yè)等90多家企業(yè)赴阜平縣開展產(chǎn)業(yè)扶貧精準對接,取得積極成效,12家企業(yè)與阜平達成合作意向,項目涵蓋中草藥種植培育、投資設(shè)廠,農(nóng)副產(chǎn)品采購、深加工和技術(shù)培訓等方面,預計每年帶動當?shù)鼐蜆I(yè)7000多人,3年累計產(chǎn)出效益1.2億元左右。舉辦京冀融資擔保機構(gòu)對接交流活動,河北省融資性擔保業(yè)協(xié)會與北京信用擔保業(yè)協(xié)會、河北省再擔保公司與北京中小企業(yè)信用再擔保有限公司分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,首創(chuàng)擔保等3家北京融資擔保公司擬在河北設(shè)立分支機構(gòu),中合中小企業(yè)擔保公司與滄州建投擔保公司擬在債券發(fā)行擔保領(lǐng)域開展合作等,達成一批合作成果。

推進縱深協(xié)同。京津冀三地工(經(jīng))信部門聯(lián)合發(fā)布《京津冀協(xié)同推進北斗導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2017-2020年)》,加快促進北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展和示范化應(yīng)用,增強三地區(qū)域聯(lián)動和協(xié)同創(chuàng)新,促進三地形成區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭力。省工信廳與保定市政府、中關(guān)村車載信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用聯(lián)盟共同啟動新一代衛(wèi)星移動多媒體地面試驗網(wǎng)建設(shè),在智能汽車和智慧交通示范應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、項目合作、專家資源等方面開展深入合作。經(jīng)過共同努力,北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已有101家生物醫(yī)藥企業(yè)簽約入駐,項目總投資超390億元,25家藥企開工建設(shè),7家已具備竣工驗收條件;灤南(北京)大健康產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè),目前已經(jīng)入駐企業(yè)近80家,總投資8億元;北京現(xiàn)代汽車四工廠項目正式投產(chǎn);精進電動、承德北汽福田新能源汽車等一批項目落地,張家口北汽福田項目二期投產(chǎn);中石化曹妃甸千萬噸級煉油項目獲國家發(fā)改委核準;潤澤國際信息港·京津冀大數(shù)據(jù)應(yīng)用感知體驗中心正式投入使用,中國聯(lián)通、華為、浪潮等一批知名企業(yè)入駐。截至目前,我省已從京津引進項目接近3000個,總投資2500億元。

加快京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),補齊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的短板

“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’,推動京津冀協(xié)同發(fā)展”,為深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略指明了前進方向。京津冀協(xié)同發(fā)展作為當前河北發(fā)展面臨的重大機遇,深刻影響著河北攻堅克難、跨越趕超的歷史進程和在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位,協(xié)同發(fā)展中產(chǎn)業(yè)協(xié)同應(yīng)成為當前推動京津冀協(xié)同發(fā)展的一個重點。

目前,我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的突出問題是與京津產(chǎn)業(yè)互補性弱,與北京的產(chǎn)業(yè)梯度差較大,而與天津的主導產(chǎn)業(yè)又在很多領(lǐng)域存在著同構(gòu)?；诖?要堅定不移地推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,立足于挖掘、利用和培育戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè),加快京津冀產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu);推動經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換上的“新陳代謝”,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整來縮小區(qū)域發(fā)展的梯度差,補齊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的短板。

積極爭取國家層面優(yōu)先在河北布局國家生產(chǎn)力調(diào)整的重大產(chǎn)業(yè)項目、國際合作項目、央企項目,優(yōu)先落地轉(zhuǎn)化國家重大科技成果。同時,因地制宜地促成京津、珠三角、長三角的信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)來河北發(fā)展,培育壯大我省“大智移云”等新興產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局,提高產(chǎn)業(yè)空間布局的協(xié)調(diào)性和均衡性。引導河北各市縣把握“三區(qū)一基地”的功能定位,強化地區(qū)比較優(yōu)勢和傳統(tǒng)特色,精準確定功能分區(qū),著力打造各具特色的精準承接北京非首都功能疏解的發(fā)展平臺和載體,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的跨區(qū)域統(tǒng)籌優(yōu)化。如毗鄰北京的廊坊和保定等相關(guān)市縣,應(yīng)依托區(qū)位優(yōu)勢,積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素外溢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系和布局,加快構(gòu)筑輻射性強、同城聯(lián)動、具有引領(lǐng)示范作用的功能承載核心區(qū)。張家口則要謀劃好奧運產(chǎn)業(yè)布局,以奧運促合作、以奧運促發(fā)展、以奧運促轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展清潔能源、新材料、文化旅游、健康養(yǎng)生、教育培訓等綠色產(chǎn)業(yè)。

推進京津冀人才一體化發(fā)展,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。從構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)上,建立京津冀高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍者和高技能人才特區(qū),推動人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步布局、同步優(yōu)化。實施“北京中關(guān)村-天津自貿(mào)區(qū)-河北雄安新區(qū)-石保廊全面改革試驗區(qū)”人才聯(lián)動計劃,通過政策共享、人才共享、信息共享,形成區(qū)域人才協(xié)同創(chuàng)新新格局,降低三地人才發(fā)展落差。(米彥澤、郝赫)